Hội nghị phát triển du lịch Việt Nam nhanh, bền vững

Sáng 15/11, tại Hà Nội, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị phát triển du lịch Việt Nam nhanh, bền vững theo hình thức trực tiếp tại trụ sở Chính phủ và kết nối trực tuyến tới trụ sở UBND các tỉnh, thành phố trên cả nước. Tại Quảng Ninh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Hạnh dự và tham luận tại hội nghị.

Hội nghị Phát triển du lịch Việt Nam nhanh, bền vững là hội nghị chuyên đề về phát triển du lịch thứ hai được tổ chức trong năm 2023. Hội nghị được tổ chức trong không khí cả nước đang nỗ lực thực hiện đạt cao nhất các nhiệm vụ, mục tiêu của năm 2023, tạo đà cho những kết quả tốt hơn trong năm 2024; và cũng là giai đoạn đầu của mùa du lịch cuối năm (thường từ tháng 10 hằng năm đến tháng 3 năm sau).

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh: Du lịch được xác định là một ngành kinh tế mũi nhọn theo Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/1/2017 của Bộ Chính trị, góp phần quan trọng vào tạo việc làm, sinh kế cho người dân, xóa đói, giảm nghèo, thu hút đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế, bảo tồn và phát huy giá trị truyền thống, lịch sử, văn hóa của dân tộc, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Đồng thời, du lịch là cầu nối giao lưu quốc tế thiết thực, hiệu quả, để khách du lịch khắp nơi trên thế giới đến thăm, trải nghiệm, hiểu hơn, chia sẻ hơn, yêu quý hơn đất nước, văn hóa, con người Việt Nam.

Du lịch Việt Nam trong 10 tháng qua có khởi sắc hơn, đến hết tháng 10/2023, tổng lượng khách du lịch quốc tế đạt khoảng 10 triệu lượt, khách du lịch nội địa đạt 99 triệu lượt. Tuy nhiên, khách du lịch quốc tế 10 tháng năm 2023 mới chỉ bằng 69% so với cùng kỳ năm 2019 (thời điểm trước đại dịch). Khách du lịch nội địa, sau giai đoạn tăng trưởng mạnh trong năm 2022, đang có dấu hiệu chững lại. Ngành du lịch phải đối mặt với nhiều thách thức, vướng mắc, nhiều vấn đề kéo dài nhiều năm, nhiều nhiệm kỳ chưa giải quyết được. Thủ tướng đề nghị Hội nghị trao đổi, thảo luận để tìm được lời giải cho các bài toán ngắn hạn, dài hạn; tìm ra những câu trả lời cho một số vấn đề trọng tâm để ngành du lịch Việt Nam phát triển nhanh và bền vững.

Để phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị (Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/1/2017); triển khai hiệu quả Nghị quyết của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh phục hồi, tăng tốc phát triển du lịch (Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 18/05/2023); hoàn thành mục tiêu đến năm 2025 đón ít nhất 35 triệu lượt khách quốc tế và 120 triệu lượt khách nội địa, đến năm 2030 đón 50 triệu lượt khách quốc tế, 160 triệu lượt khách nội địa, các đại biểu tại hội nghị đã chủ động nhận diện thời cơ và thách thức của Du lịch Việt Nam. Các hiệp hội, doanh nghiệp, nhà nghiên cứu, chuyên gia và từng bộ, ngành, địa phương cùng nhau trao đổi, đề xuất giải pháp đột phá, cụ thể, khả thi để tháo gỡ khó khăn, vượt qua thách thức, tận dụng thời cơ, tạo điều kiện thuận lợi phát triển du lịch Việt Nam nhanh và bền vững. Trong đó, tập trung nêu rõ những vấn đề thể chế, cơ chế, chính sách, huy động nguồn lực để phát triển hạ tầng, thương hiệu, đào tạo nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển; nâng cao năng lực quản trị của quốc gia, của từng địa phương và từng doanh nghiệp phù hợp với điều kiện mới, công tác phối hợp của các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp trong ngành du lịch và doanh nghiệp ngoài ngành du lịch...

Phát biểu tham luận tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Thị Hạnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã thông tin về những kết quả của ngành Du lịch từ sau ảnh hưởng của dịch Covid-19, sự nỗ lực và định hướng nhanh chóng, kịp thời của tỉnh Quảng Ninh trong việc phát triển du lịch nhanh và bền vững, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu GRDP của tỉnh. Theo đó, năm 2022, du lịch Quảng Ninh đã phục hồi mạnh mẽ với tổng lượt khách du lịch đạt 11,6 triệu lượt khách (tăng 164,6% so với cùng kỳ năm 2021), trong đó khách quốc tế đạt 304.000 lượt; tổng thu đạt 22.599 tỷ đồng (tăng 191,8% so với cùng kỳ năm 2021). 10 tháng đầu năm 2023, tổng khách du lịch đạt trên 13,9 triệu lượt khách (tăng 44% so với cùng kỳ năm 2022). Tổng thu từ khách du lịch ước đạt trên 29,1 tỷ đồng (tăng 63% so với cùng kỳ năm 2022). Cả năm 2023, Quảng Ninh dự kiến đón từ 15 - 15,5 triệu khách, trong đó có 2 triệu khách quốc tế. Năm 2024, dự kiến Quảng Ninh sẽ đặt ra mục tiêu đón 16,5 - 17 triệu lượt khách, trong đó có 3 triệu lượt khách quốc tế.

Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Hội nghị về phát triển du lịch hôm nay rất quan trọng, cần thiết và kịp thời. Về góc độ địa phương, tỉnh Quảng Ninh tiếp tục chủ động triển khai mọi giải pháp để thúc đẩy du lịch. Tỉnh đã có các kế hoạch cụ thể xác định thị trường trong nước và quốc tế, từ đó có các giải pháp xúc tiến, thu hút đầu tư trong lĩnh vực du lịch, xây dựng các sản phẩm du lịch hấp dẫn. Đặc biệt, tỉnh sẽ tiếp tục xây dựng chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, cá nhân vay vốn, quảng bá, thu hút doanh nghiệp đầu tư để có sản phẩm hấp dẫn….

Về quảng bá xúc tiến thị trường quốc tế, tỉnh đề nghị Trung ương để có chiến lược phát triển các thị trường, khu vực, quốc gia cụ thể, từ đó các địa phương chủ động định hướng bài bản cho từng nhóm thị trường quốc tế trên cơ sở tránh chồng chéo, xây dựng sản phẩm du lịch phát huy thế mạnh khác biệt.

Về cơ chế chính sách, đề nghị Chính phủ, các Bộ, ngành quan tâm điều chỉnh một số quy định đã ban hành như: Quyết định 06/2020/QĐ-TTg ngày 21/2/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam; Nghị định số 34 ngày 29/4/2014 của Chính phủ về Quy chế khu vực biên giới đất liền nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt Nam; từ đó, đảm bảo vừa đáp ứng nhu cầu quản lý Nhà nước, vừa tạo điều kiện về thủ tục hành chính nhanh chọn; đồng thời, nghiên cứu ban hành đồng bộ đề án phát triển kinh tế đêm cho những khu vực xác định phát triển kinh tế đêm.

Về công tác quảng bá, xúc tiến phát triển du lịch năm 2024 và các năm sau đó, tỉnh Quảng Ninh rất mong muốn được sự quan tâm, định hướng căn bản của Bộ Văn hóa -Thể thao và Du lịch, từ đó để tỉnh Quảng Ninh cũng như các địa phương có thêm thông tin, tình hình, định hướng phát triển và xác định giải pháp cụ thể. Đặc biệt, đề nghị Bộ sớm xây dựng các chương trình xúc tiến quảng bá tại nước ngoài để doanh nghiệp và các địa phương chủ động đăng ký tham gia.

Phát biểu kết luận hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính đánh giá cao những ý kiến phát biểu tâm huyết, sâu sắc, sát thực tiễn, cho thấy quyết tâm cao để phát triển đột phá ngành du lịch, đưa du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn theo tinh thần đi sau nhưng phải vượt lên trước; yêu cầu các cơ quan liên quan tiếp thu các ý kiến, sớm hoàn thiện, trình ban hành Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về phát triển du lịch toàn diện, nhanh và bền vững thời gian tới.

Thủ tướng nhấn mạnh trong thời gian tới phải nâng cao hơn nữa nhận thức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng, giá trị, hiệu quả và tính lan tỏa của ngành du lịch để phát huy tinh thần chủ động, tích cực, trách nhiệm của các chủ thể liên quan; phát triển hệ sinh thái du lịch toàn diện, nhanh, bền vững, hiệu quả cao; xây dựng thương hiệu du lịch đặc sắc Việt Nam dựa trên nguồn lực con người, thiên nhiên và truyền thống văn hóa lịch sử. Đồng thời phải liên kết chặt chẽ, phối hợp hiệu quả giữa các doanh nghiệp, các chủ thể liên quan, giữa Trung ương và địa phương, giữa Nhà nước và tư nhân, giữa các bộ ngành, địa phương; xây dựng chuỗi giá trị liên kết quốc gia và toàn cầu. Khi tình hình thay đổi, các Bộ, ngành, địa phương phải có tư duy và cách tiếp cận phù hợp, theo hướng chính sách thông thoáng, hạ tầng thông suốt, quản lý thông minh, thực hiện chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, dự báo, đánh giá dựa trên dữ liệu…