Siết chặt quản lý kinh doanh xăng dầu, gas

Xăng dầu và gas là những mặt hàng kinh doanh có điều kiện, có tính nhạy cảm trên các lĩnh vực của đời sống và sản xuất đồng thời cũng là những mặt hàng tiềm ẩn nhiều nguy cơ cháy nổ cao. Trong những năm qua, để đảm bảo tốt công tác ATVSLĐ-PCCC đối với hoạt động kinh doanh của các mặt hàng trên, công tác thanh, kiểm tra, giám sát đã được các cấp, ngành và địa phương tăng cường, chú trọng.

Một góc kho chứa gas của Công ty TNHH Gas Xuân Nghiêm (Cẩm Phả).

Hiện nay, trên địa bàn toàn tỉnh có 91 doanh nghiệp, đại lý kinh doanh xăng dầu với 170 cửa hàng bán lẻ. Trong đó, có 2 doanh nghiệp đầu mối là Công ty Xăng dầu B12 và Công ty CP Xăng dầu dầu khí Quảng Ninh; 2 tổng đại lý là Xí nghiệp Xăng dầu Quảng Ninh và Công ty CP Thương mại và Du lịch dịch vụ Cẩm Phả. Lượng hàng cung ứng của các đơn vị này chiếm tới 70% sản lượng xăng dầu cho toàn tỉnh. Vì vậy, để quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh xăng dầu, Sở Công Thương đã yêu cầu các doanh nghiệp đầu mối và tổng đại lý phải chịu trách nhiệm về chất lượng xăng dầu trong toàn bộ hệ thống phân phối của mình (từ khâu nhập khẩu, tồn trữ, vận chuyển đến cửa hàng bán lẻ); rà soát, hoàn thiện các quy trình kiểm soát chất lượng từng khâu (từ nhập khẩu đến khâu bán lẻ); tăng cường kiểm tra, giám sát các khâu, nhất là vận chuyển từ tổng kho của các doanh nghiệp đầu mối về tổng đại lý, đại lý và từ tổng đại lý đến các cửa hàng bán lẻ. Qua kiểm tra thực tế, nhìn chung các đơn vị đều thực hiện nghiêm túc quy định của Nhà nước trong hoạt động kinh doanh. Mạng lưới kinh doanh xăng dầu có sự phân bố đồng đều và phát triển cơ bản tuân thủ quy hoạch được duyệt, đảm bảo đủ nguồn hàng cung cấp cho nhu cầu sản xuất cũng như tiêu dùng của nhân dân. Phần lớn các cửa hàng bán lẻ đã có sự đầu tư, đổi mới trang thiết bị, treo biển hiệu, logo theo quy định và thực hiện nghiêm túc việc công khai, niêm yết giá, theo các quy định của Nhà nước trong hoạt động kinh doanh. Hầu hết nhân viên trực tiếp kinh doanh xăng dầu đã được đào tạo nghiệp vụ kinh doanh và huấn luyện PCCC.

Cán bộ kỹ thuật Công ty Xăng dầu B12 theo dõi quá trình tiếp nhận xăng dầu tại Trung tâm điều khiển của Công ty.

Đối với mặt hàng kinh doanh khí gas các loại, hiện nay trên địa bàn tỉnh có 268 cửa hàng kinh doanh, trong đó có các cửa hàng thuộc diện phải di dời do không phù hợp với quy hoạch. Sở Công Thương cũng đã có văn bản đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các phòng chức năng liên quan, hướng dẫn các hộ kinh doanh thuộc diện di dời tìm các vị trí phù hợp với quy hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt và thực hiện di dời đúng lộ trình. Không để các cửa hàng không có trong quy hoạch, không được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh tiếp tục hoạt động. Đến thời điểm hiện tại, đã có 33/50 cửa hàng thực hiện xong di dời. Ngoài ra, trong quá trình kiểm tra, kiểm soát, các lực lượng chức năng trên địa bàn đã nhắc nhở các cửa hàng kinh doanh thực hiện đúng các quy định của pháp luật trong kinh doanh gas, đảm bảo an toàn PCCN và lập biên bản xử lý vi phạm với số tiền phạt là 115,2 triệu đồng. Bên cạnh đó, định kỳ hàng quý, lực lượng cảnh sát PCCC sẽ kiểm tra việc chấp hành các quy định, kiến thức cơ bản về PCCC của người lao động, chủ cơ sở về việc chấp hành các nội quy, quy định, điều kiện kỹ thuật, tổ chức huấn luyện, chế độ hoạt động...

Mặc dù công tác quản lý, thanh kiểm tra đã mang lại nhiều kết quả đáng ghi nhận trong hoạt động kinh doanh xăng dầu, gas. Tuy nhiên, hiện nay ở một số địa bàn, nhất là vùng cao, vùng sâu, vùng xa và các huyện đảo, việc tuân thủ các quy định về kinh doanh xăng dầu, gas vẫn còn tồn tại nhiều bất cập, có thể gây ra những hậu quả khó lường. Theo ghi nhận của chúng tôi, không ít “cây xăng mi ni” với cọc bơm thô sơ, không có bất cứ công cụ PCCC nào hỗ trợ khi bất trắc xảy ra vẫn xuất hiện ở nhiều nơi, tập trung chủ yếu ở các thôn, bản xa thị trấn, thành phố. Một số cửa hàng bán lẻ xăng dầu chưa lập kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu; hồ sơ PCCC lập chưa đầy đủ theo mẫu quy định; phương tiện chữa cháy chưa được kiểm tra định kỳ; công tác thực tập PCCC còn nhiều hạn chế... Cùng với đó, các cửa hàng kinh doanh gas chủ yếu là các hộ kinh doanh với quy mô nhỏ, nằm trong các khu dân cư nên nguy cơ mất an toàn và cháy nổ cao. Ngoài ra, tình trạng mua bán, sử dụng các phụ kiện của bình gas như dây dẫn, van áp lực không rõ nguồn gốc (thường là hàng giả, hàng nhập lậu, hàng không có nhãn mác, hàng có chất lượng kém…) vẫn còn tồn tại ở nhiều cửa hàng. Tất cả những lỗi vi phạm trên đều không đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng, tiềm ẩn nhiều nguy cơ cháy nổ.

Ông Vũ Văn Cúc, Trưởng phòng Quản lý Thương mại Sở Công Thương cho biết: Trong thời gian tới, Sở sẽ tiếp tục phối hợp cùng với các đơn vị chức năng để chấn chỉnh những vi phạm trên. Tuy nhiên, để sớm khắc phục những bất cập, tồn tại thì bên cạnh sự phối hợp đồng bộ giữa các ngành chức năng trong công tác quản lý nhà nước thì ý thức tự giác chấp hành của doanh nghiệp cũng cần phải được nâng lên. Bởi vì chỉ khi các quy định về kinh doanh xăng dầu, gas được thực hiện nghiêm ngặt mới giúp các đơn vị SXKD ổn định, phát triển và an toàn trong phòng chống cháy nổ mới được đảm bảo.

Hoàng Nga