Công tác GPMB: Kinh nghiệm của Uông Bí

Xác định công tác GPMB phải đi trước một bước, thúc đẩy thu hút đầu tư, tạo nguồn lực, dư địa để phát triển, đồng thời đây cũng luôn là vấn đề phức tạp, có tác động trực tiếp đến quyền lợi của người dân, cộng đồng dân cư, đòi hỏi phải được giải quyết thỏa đáng, minh bạch, do vậy, các cấp ủy đảng, chính quyền của TP Uông Bí đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt, có hiệu quả.

Chỉ thị 06-CT/TU ngày 16/8/2021 của Thành ủy Uông Bí đã chỉ rõ mục tiêu hàng đầu trong công tác GPMB là đảm bảo tiến độ, đúng pháp luật, không hình thành “điểm nóng” khiếu kiện; với phương châm “làm đúng, làm nhanh, làm tốt”.

TP Uông Bí đã kiện toàn Ban Chỉ đạo GPMB do đồng chí bí thư cấp ủy làm trưởng ban. Phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên trong việc chấp hành chính sách GPMB, từ đó tạo sức lan tỏa trong nhân dân, tạo sự đồng thuận, ủng hộ trong toàn xã hội.

Thành phố cũng thực hiện các giải pháp đẩy mạnh và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quán triệt, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng đến từng cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về các chủ trương của Đảng, quy định, chính sách của Nhà nước và của tỉnh về GPMB, cũng như vai trò, ý nghĩa quan trọng, cấp thiết của công tác GPMB đối với việc thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển KT-XH của địa phương, từ chủ trương chung đến các dự án, công việc cụ thể. Qua đó, tạo sự thống nhất và hành động, quyết tâm cao của các cấp, ngành, địa phương, đơn vị và sự đồng thuận của nhân dân trong tổ chức thực hiện. Thực hiện nghiêm túc việc công khai thông tin, nhất là công bố quy hoạch, dự án bằng các hình thức phù hợp quy định.

Đáng chú ý, trách nhiệm quản lý nhà nước trong công tác GPMB được tăng cường. Địa phương đã chủ động, đi trước một bước trong chấn chỉnh, tăng cường quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng; chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn và UBND phường, xã rà soát, quản lý, kiên quyết khắc phục những hạn chế, tồn tại, không để xảy ra vi phạm mới. Quản lý chặt chẽ hiện trạng, gắn với quản lý quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch sử dụng đất, theo đó các khu vực có quy hoạch phải được quan tâm đặc biệt, không để xây dựng, cơi nới trái phép, có biện pháp kỹ thuật xác định rõ hiện trạng từ sớm trước khi bắt đầu quy trình GPMB theo luật định.

Cùng với đó, bám sát sự chỉ đạo của UBND tỉnh, kịp thời đề xuất, xin chủ trương, tháo gỡ những khó khăn, bất cập, vướng mắc trong công tác GPMB. Thực hiện nghiêm túc quy trình, nhất là trong quá trình kiểm kê, lập, thẩm định, công khai phương án bồi thường, hỗ trợ và hướng dẫn tổ chức thực hiện; kịp thời giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc. Nâng cao trách nhiệm, chất lượng hoạt động của các cơ quan chuyên trách và cán bộ lãnh đạo, chuyên môn làm công tác GPMB. Xây dựng kế hoạch chi tiết về GPMB cho từng dự án, công trình, từng đối tượng cụ thể chịu ảnh hưởng để tập trung triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ đề ra.

Gắn trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị nếu cán bộ, đơn vị thực hiện nhiệm vụ để xảy ra vi phạm do lỗi chủ quan; không sát sao trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Đẩy mạnh tiếp dân, đối thoại giải quyết khiếu nại, tố cáo; tăng cường, coi trọng công tác dân vận trong GPMB; huy động có hiệu quả và trách nhiệm cao sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và các tổ chức, cơ quan, đơn vị trên địa bàn. Tăng cường kiểm tra, giám sát; phối hợp trong thực thi pháp luật liên quan đến GPMB...

Thành phố cũng yêu cầu cấp ủy các phường, xã phải tập trung, sâu sát trong lãnh đạo, chỉ đạo từ sớm, bám sát chủ trương, quy hoạch, đề xuất dự án... để chủ động xác định rõ nhiệm vụ GPMB, có giải pháp lãnh đạo đúng đắn; tập trung thực hiện chức năng, thẩm quyền theo quy định trong công tác GPMB, đặc biệt chú ý nắm chắc hiện trạng, tăng cường quản lý hiện trạng, xây dựng; phát huy trách nhiệm cao nhất trong xét duyệt nguồn gốc đất đảm bảo đúng quy định, quy trình, đồng thời cắt giảm tối đa thời gian thực hiện các khâu (trừ các thời hạn có quy định rõ) để đẩy nhanh tiến độ.

Giai đoạn 2015-2020, TP Uông Bí đã triển khai công tác GPMB 44 dự án, với tổng diện tích thu hồi 195,22ha, trong đó có nhiều dự án lớn, phức tạp, yêu cầu tiến độ nhanh, song kết quả đạt được rất tích cực. Đa số các dự án đều nhận được sự ủng hộ, đồng thuận của người dân. Kết quả đó góp phần đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thu hút đầu tư, tạo động lực phát triển KT-XH trên địa bàn.

Hiện thành phố tiếp tục tập trung GPMB nhiều dự án trọng điểm như: CCN Phương Nam; tuyến đường Trần Hưng Đạo kéo dài đấu nối với tuyến đường tránh phía Nam thành phố; đường ven sông kết nối từ cao tốc Hạ Long - Hải Phòng, đoạn từ tỉnh lộ 338 đến TX Đông Triều (giai đoạn 1)... Để làm tốt công tác GPMB cho các dự án này, bên cạnh việc  tập trung các nguồn lực, TP Uông Bí đã tăng cường công tác tuyên truyền để tạo sự đồng thuận trong nhân dân.