Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khoá XII: Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng

Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khoá XII là kỳ họp thường lệ cuối năm được tổ chức theo luật định (1 năm 2 lần). Kỳ họp sẽ thông qua nhiều nội dung liên quan đến đời sống kinh tế - xã hội, đặc biệt sẽ quyết nghị những vấn đề quan trọng, có ý nghĩa thiết thực tác động tới đời sống của người dân trên địa bàn tỉnh.

Ban Văn hoá - Xã hội HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện chế độ chính sách tại Trường Mầm non Yên Than (Tiên Yên), tháng 11-2013.

Quyết nghị nhiều mục tiêu quan trọng cho năm 2014

Năm 2014, theo dự báo, tình hình thế giới và trong nước tiếp tục khó khăn, diễn biến phức tạp, khó lường, là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với việc thực hiện kế hoạch 5 năm (2011-2015) theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII đã đề ra, với mục tiêu quan trọng về phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện có hiệu quả kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 sẽ tạo đà hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội cả nhiệm kỳ. Kỳ họp lần này sẽ tập trung đánh giá, thảo luận việc thực hiện nhiệm vụ năm 2013, bàn nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014. Trong đó, nhấn mạnh năm 2013, trước những khó khăn chung của kinh tế trong nước và thế giới đã tác động ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Do đó, kinh tế trên địa bàn tỉnh tăng trưởng chậm, SXKD giảm sút, sức mua tiếp tục duy trì ở mức thấp, doanh nghiệp khó tiếp cận và hấp thụ vốn vay, thị trường bất động sản trầm lắng... Trước tình hình này, bám sát chỉ đạo của T.Ư, của Tỉnh uỷ và nghị quyết của HĐND tỉnh, cùng với sự cố gắng, nỗ lực của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và toàn thể nhân dân, năm 2013, kinh tế - xã hội của tỉnh đã chuyển biến tích cực, đúng hướng, tạo bước đột phá trên nhiều lĩnh vực và thu được những kết quả quan trọng.

Kỳ họp sẽ thông qua các báo cáo giám sát, thẩm tra của Thường trực HĐND tỉnh về tình hình triển khai thực hiện chương trình xây dựng NTM; của các Ban HĐND tỉnh về thực hiện một số chính sách an sinh xã hội, về công tác quy hoạch, quản lý, thăm dò, khai thác khoáng sản trên địa bàn... Kỳ họp sẽ thông qua 14 nghị quyết; trong đó có một số nghị quyết quan trọng. Đặc biệt HĐND tỉnh tiếp tục ban hành Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn. Qua đó, tiếp tục khẳng định rõ vị trí, vai trò của HĐND trong hệ thống chính trị với chức năng là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân...

Tiếp tục đổi mới hình thức hoạt động của HĐND, tại kỳ họp chỉ đọc các báo cáo tóm tắt, các tài liệu liên quan đến kỳ họp đã được đăng tải đầy đủ trên website của HĐND tại địa chỉ http://hdnd.qnp.vn và trên Cổng thông tin điện tử tỉnh, Báo Quảng Ninh điện tử. Riêng đại biểu HĐND tỉnh được gửi tài liệu vào hòm thư cá nhân và hướng dẫn truy cập tài liệu tại phần mềm mới “Tài liệu HĐND” trên Cổng TTĐT thành phần Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, nhằm giảm tải thời gian đọc báo cáo và việc gửi tài liệu bằng giấy. Các đại biểu tự nghiên cứu tài liệu, tham gia góp ý kiến vào dự thảo nghị quyết thông qua hệ thống thư điện tử và trên trang website này.

Đổi mới hơn nữa hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn

Đáng chú ý, kỳ họp lần này sẽ dành 2 ngày cho thảo luận và chất vấn, trả lời chất vấn. Trong đó, đáng quan tâm là nhiều vấn đề bức xúc của cử tri được đưa ra chất vấn tại kỳ họp như: Những bất cập trong công tác y tế học đường; việc giải ngân chậm vốn đầu tư cho chương trình xây dựng nông thôn mới; vấn đề ô nhiễm môi trường của 2 bãi rác Hà Khẩu và Đèo Sen (TP Hạ Long); vấn đề tai nạn lao động (điển hình vụ tai nạn tại công trình xây dựng nhà máy cán bột keo giấy xã Lam Sơn, huyện Ba Chẽ); kết quả thanh tra xây dựng cơ bản và kết quả xử lý sau thanh tra; một số vụ việc đơn thư khiếu nại kéo dài (vụ ông Bùi Lai Thành, ở TP Hạ Long; vụ bà Vũ Thị Tỏ, ở TP Uông Bí...)... Kỳ họp sẽ tiến hành miễn nhiệm và bầu bổ sung chức vụ uỷ viên UBND tỉnh và cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh.

Hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn tại các kỳ họp gần đây ngày càng có những chuyển biến tích cực và được nâng cao về chất lượng. Số đại biểu HĐND tham gia chất vấn ngày một nhiều hơn, hoạt động chất vấn ngày càng sôi nổi hơn; nội dung chất vấn được lựa chọn trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề được nhiều cử tri quan tâm. Nhiều vấn đề bức xúc của cử tri được đưa ra giải trình tại kỳ họp đã thu hút sự quan tâm đặc biệt của người dân và cử tri trên địa bàn. Trách nhiệm của người trả lời chất vấn được nâng cao, người đứng đầu của các cơ quan được chất vấn đã nghiên cứu và trả lời chất vấn với tinh thần trách nhiệm, thái độ cầu thị và quan trọng hơn là lời hứa sẽ được thực hiện trước HĐND tỉnh và cử tri, nhân dân trong tỉnh. Tại kỳ họp này sẽ tiếp tục phát huy những tinh thần trên theo hướng tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng.

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát dưới hình thức chất vấn tại kỳ họp này, trước kỳ họp Thường trực HĐND tỉnh đã có công văn yêu cầu đại biểu có phiếu chất vấn và các tổ đại biểu HĐND tỉnh tổng hợp, thống nhất lựa chọn nội dung chất vấn gửi về Thường trực, sau đó được chuyển trước đến UBND tỉnh chỉ đạo, phân công các ngành liên quan chuẩn bị nội dung giải trình. Những phiếu chất vấn khi Thường trực HĐND tỉnh chuyển đến các cơ quan đều có yêu cầu trả lời ngắn gọn, đầy đủ và chính xác. Khi trả lời ý kiến của các đại biểu, yêu cầu thủ trưởng các ngành, địa phương phải trả lời cụ thể đúng trọng tâm vấn đề nêu ra, tránh trả lời chung chung. Sau khi thủ trưởng các ngành chức năng trả lời, Chủ toạ tại kỳ họp sẽ kết luận từng vấn đề và ban hành Nghị quyết chất vấn ngay tại kỳ họp. Đây là nét mới tiếp tục được phát huy từ kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khoá XII.  Những nội dung nào chưa trả lời được ngay, thì phải ghi nhận và sau đó có văn bản trả lời cho người hỏi, đồng thời gửi cho Thường trực HĐND tỉnh biết để theo dõi, giám sát.

Với việc không ngừng đổi mới, sáng tạo trong hoạt động, HĐND tỉnh ngày càng khẳng định vị thế, vai trò của cơ quan quyền lực, cơ quan dân cử; củng cố niềm tin, mối quan hệ mật thiết với cử tri, góp phần quan trọng thúc đẩy kinh tế - xã hội trên địa bàn phát triển nhanh, bền vững.

Nguyễn Hoa - Lê Hải

[links()]