Ngăn chặn và giảm thiệt hại do cháy nổ

[links()]

Do điều kiện về kinh tế, xã hội mang tính đặc thù, Quảng Ninh luôn được xác định là một trong những địa bàn trọng điểm về phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH) của cả nước. Do đó, nhiều năm qua, cấp ủy, chính quyền luôn coi trọng, quan tâm đầu tư và triển khai chỉ đạo các cấp các ngành trên địa bàn thực hiện các giải pháp PCCC&CNCH.

Diễn tập phương án chữa cháy và CNCH tại chùa Ba Vàng TP Uông Bí.

Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy

Từ đầu năm đến nay, UBND tỉnh và cấp ủy chính quyền các địa phương trên địa bàn ban hành 164 văn bản chỉ đạo các biện pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về công tác PCCC&CNCH. Các lực lượng chức năng đã tăng cường kiểm tra, thực hiện các giải pháp PCCC, đồng thời nhanh chóng kịp thời xử lý các sự cố về cháy nổ. Trong 9 tháng đầu năm 2017, toàn tỉnh xảy ra 38 vụ cháy tại cơ quan, doanh nghiệp, nhà dân, phương tiện giao thông, không có cháy lớn gây thiệt hại nghiêm trọng, không có người chết và bị thương do cháy; thiệt hại về tài sản 7,405 tỷ đồng.

Lực lượng Cảnh sát PCCC tỉnh đã nâng cao vai trò nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ, chủ động xây dựng kế hoạch, luôn nắm chắc tình hình, triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ nhằm kiềm chế số vụ cháy, nổ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra. Từ đó, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự, tạo môi trường ổn định phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

9 tháng đầu năm, đơn vị đã tổ chức 72 lớp huấn luyện nghiệp vụ PCCC&CNCH cho 4.396 đội viên dân phòng. Đồng thời, phối hợp với các địa phương tổ chức 160 buổi tuyên truyền miệng cho 21.175 người; mở 191 lớp huấn luyện nghiệp vụ PCCC cho 16.230 người là lực lượng PCCC tại các cơ sở. Cùng với đó, các mặt công tác nghiệp vụ cơ bản, hồ sơ, thống kê, phân cấp quản lý về PCCC được quan tâm.

Trong 9 tháng, Cảnh sát PCCC đã tổ chức thẩm duyệt thiết kế về PCCC cho 206 công trình, phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về PCCC; nghiệm thu đưa vào hoạt động 104 công trình, phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về PCCC. Ngoài ra, đơn vị còn kiểm tra cấp 121 giấy phép vận chuyển chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ; xác nhận điều kiện PCCC cho 158 cơ sở; cấp 12.598 Giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ PCCC; phê duyệt 146 phương án chữa cháy của cơ sở; kiểm định 14 lô phương tiện PCCC.

Đặc biệt, công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra, xử lý về PCCC được đẩy mạnh, công tác xử lý vi phạm hành chính được thực hiện chủ động, kiên quyết hơn. Cụ thể, trong 9 tháng đầu năm 2017, toàn tỉnh đã tổ chức 35 Đoàn liên ngành, thanh tra, kiểm tra 4.865 lượt cơ sở, kiến nghị khắc phục 13.541 sơ hở thiếu sót về PCCC; lập 439 biên bản vi phạm hành chính, xử phạt 773,75 triệu đồng; đình chỉ hoạt động 9 cơ sở không đảm bảo an toàn PCCC; khảo sát, lập 103 phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ với các loại hình. Phối hợp tổ chức thực tập 99 phương án chữa cháy, trong đó có 6 phương án chữa cháy lớn huy động nhiều lực lượng tham gia tại các cơ sở trọng điểm và tàu du lịch trên biển.

Cảnh sát PCCC tỉnh huấn luyện CBCNV Công ty TNHH Xuân Nghiêm sử dụng bình chữa cháy.

Cần sớm khắc phục những bất cập

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực để nâng cao hiệu quả công tác PCCC và đã có những chuyển biến đáng mừng nhưng nhìn một cách tổng thể, công tác đảm bảo an toàn PCCC trên địa bàn tỉnh vẫn còn không ít bất cập và hạn chế. Cụ thể với lực lượng Cảnh sát PCCC tỉnh, các điều kiện hoạt động của đơn vị đã được quan tâm đầu tư nhưng vẫn còn nhiều khó khăn về nơi làm việc, sinh hoạt của CBCS; các phương tiện, trang thiết bị phục vụ chữa cháy và CNCH rất hạn chế; công tác tổ chức biên chế CBCS vừa thiếu về số lượng, kém về chất lượng, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ...

Theo quy hoạch, năm 2015 Cảnh sát PCCC tỉnh Quảng Ninh cần phải có 500 CBCS nhưng đến thời điểm hiện mới chỉ có chưa đầy 450 CBCS. Trụ sở chính của đơn vị xây dựng cách đây gần 40 năm, hiện tại đã xuống cấp. Cơ sở làm việc của các phòng nghiệp vụ hầu hết là ở nhờ, ở thuê. Các trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác chữa cháy và CNCH mặc dù đã được tỉnh và Bộ Công an quan tâm đầu tư nhưng so với thực tiễn còn rất hạn chế, nhất là các phương tiện, thiết bị bảo hộ an toàn cho CBCS như bình thở, mặt nạ phòng độc, quần áo chữa cháy cách nhiệt, dây tự cứu, đèn chiếu sáng cá nhân... Đặc biệt trên địa bàn tỉnh hiện có nhiều nhà cao tầng, thậm chí có nhà cao tới 100 mét, song mới có 2 chiếc xe thang chữa cháy mà cũng chỉ vươn tới được 20-32m (với điều kiện nơi đó phải có mặt bằng thì xe thang mới có thể hoạt động được).

Trung tá, Phạm Thanh Long, Phó Trưởng Phòng Cảnh sát PCCC số 5 (Cảnh sát PCCC tỉnh) cho biết: “Để phục vụ công tác PCCC&CNCH trên tuyến giao thông thuỷ nội địa, đơn vị mới có 1 tàu, 3 xuồng và tổng số 42 CBCS. Nhưng trong số này mới có gần 50% CBCS được đào tạo nghiệp vụ về công tác PCCC&CNCH. Bên cạnh đó, dù kinh phí xăng dầu cấp cả năm cho đơn vị hoạt động, nhưng chỉ đủ phục vụ vài lần trong năm là hết... Với phương tiện và lực lượng khiêm tốn như thế, chúng tôi chủ yếu chỉ “quanh quẩn” tại Vịnh Hạ Long là chính, chưa có khả năng vươn tới các địa bàn, địa phương khác trong tỉnh…”

Tại các khu dân cư trên địa bàn (kể cả ở thành phố, thị xã, vùng nông thôn), hầu hết hệ thống giao thông đều chật hẹp; hệ thống cấp nước chữa cháy dường như không có hoặc có nhưng không hoạt động... Điều này khiến lực lượng chữa cháy và phương tiện xe chữa cháy hoạt động rất khó khăn khi xảy ra sự cố. Cùng với đó, nhận thức của người dân về Luật PCCC, các kỹ năng chữa cháy vẫn còn hạn chế.

Nói về điều này, ông Vũ Quyết Tiến, Chủ tịch UBND TP Cẩm Phả, cho rằng, hiện nay công tác quản lý nhà nước về PCCC ở một số đơn vị, địa phương, cơ sở còn bộc lộ những mặt chủ quan, phong trào quần chúng tham gia công tác PCCC tuy đã được thực hiện nhưng chưa đều và sâu rộng, nhất là ở khu dân cư, phường, xã… Trong khi lực lượng chữa cháy (chuyên nghiệp, cơ sở, dân phòng…) mỏng; trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho công tác PCCC&CNCH thiếu và bất cập. Ngay như TP Cẩm Phả hiện nay, nếu không may xảy ra các vụ cháy lớn, chắc chắn lực lượng và phương tiện, thiết bị chữa cháy tại chỗ của thành phố khó mà đáp ứng được.

Chia sẻ với phóng viên Báo Quảng Ninh, Đại tá Phí Văn Minh, Giám đốc Cảnh sát PCCC tỉnh cho biết: Những hạn chế và bất cập trong công tác đảm bảo an toàn PCCC nói trên thực sự đã trở thành vấn đề cấp thiết, phải sớm có giải pháp khắc phục và không thể coi nhẹ. Tuy nhiên để giải được bài toán này là điều không dễ, cần sự nỗ lực không chỉ riêng các đơn vị, cơ sở địa phương mà phải cả hệ thống chính cùng vào cuộc.

Tuấn Hương