Nghị quyết 11/NQ-CP: “Cú hích” quan trọng phục hồi nền kinh tế

Ngày 30/1/2022, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 11/NQ-CP về chương trình phục hồi và phát triển KT-XH. Sau hơn 1 năm triển khai, việc giải ngân vốn vay tín dụng theo Nghị quyết đã tạo động lực quan trọng giúp người dân và doanh nghiệp khắc phục khó khăn, phục hồi sản xuất, kinh doanh, đặc biệt là sau những tác động của dịch Covid-19, từ đó thúc đẩy sự phát triển của KT-XH.

Mục tiêu của Chính phủ đối với Nghị quyết số 11/NQ-CP là phục hồi, phát triển nhanh hoạt động sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy các động lực tăng trưởng, ưu tiên một số ngành, lĩnh vực quan trọng, phấn đấu đạt mục tiêu của giai đoạn 2021-2025: tăng trưởng GDP bình quân 6,5-7%/năm, chỉ tiêu nợ công dưới mức cảnh báo Quốc hội cho phép tại Nghị quyết số 23/2021/QH15, tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%; giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn trong trung hạn và dài hạn. Nghị quyết cũng nêu rõ, đối tượng hỗ trợ bao gồm: Người dân, người lao động bị ảnh hưởng do dịch bệnh; doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh và các ngành, lĩnh vực tạo động lực phục hồi và phát triển cho nền kinh tế. Thời gian hỗ trợ chủ yếu thực hiện trong 2 năm 2022-2023, một số chính sách có thể kéo dài và bổ sung nguồn lực thực hiện tùy theo diễn biến dịch bệnh.

Thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP, trong năm 2022, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội (CSXH) tỉnh đã tích cực triển khai các giải pháp để đảm bảo nguồn vốn tín dụng nhanh chóng được giải ngân đúng đối tượng. Cụ thể, Chi nhánh Ngân hàng CSXH tỉnh đã phối hợp các sở, ngành liên quan để rà soát nhu cầu vốn của các đối tượng theo Nghị quyết số 11/NQ-CP; báo cáo UBND tỉnh bổ sung nguồn vốn ngân sách địa phương cho vay giải quyết việc làm theo Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, trong đó điều chỉnh tăng mức dự chi bố trí vốn ngân sách tỉnh uỷ thác qua Ngân hàng CSXH từ 50 tỷ đồng lên 150 tỷ đồng. Căn cứ nhu cầu vốn giai đoạn 2022-2023, Ngân hàng CSXH Trung ương cũng đã bố trí nguồn vốn năm 2022 cho Quảng Ninh là 425,9 tỷ đồng để thực hiện các chương trình tín dụng theo Nghị quyết 11/NQ-CP. Trong đó, cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm là 190 tỷ đồng; cho vay nhà ở xã hội là trên 210 tỷ đồng; cho vay học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn để mua máy tính, thiết bị phục vụ học tập trực tuyến là gần 13 tỷ đồng; cho vay đối với các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học ngoài công lập bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19 là gần 13 tỷ đồng.

Ngay sau khi được giao vốn năm 2022, Chi nhánh Ngân hàng CSXH tỉnh đã kịp thời báo cáo Trưởng Ban đại diện HĐQT Ngân hàng CSXH tỉnh để phân bổ vốn cho các địa phương triển khai thực hiện hoàn thành 100% kế hoạch được giao. Trong đó, nổi bật là TP Hạ Long, một trong những địa phương hoàn thành kế hoạch sớm nhất trên địa bàn tỉnh. Hiện trên địa bàn thành phố đã có 51 cơ sở mầm non được vay vốn với số tiền gần 4,1 tỷ đồng; 52 hộ dân được cho vay chương trình nhà ở xã hội với số vốn gần 17 tỷ đồng; trên 283 lượt người được vay vốn tạo việc làm và hỗ trợ một học sinh, sinh viên mua máy tính với số tiền 10 triệu đồng.

Bà Nguyễn Thị Quyên, Chủ cơ sở Mầm non Mặt trời bé thơ (tổ 6, khu 8, phường Hồng Hải, TP Hạ Long) chia sẻ: Có thể nói rằng, 3 năm đại dịch là giai đoạn khó khăn nhất của nhà trường khi liên tục phải tạm dừng hoạt động. Bởi lẽ trong những giai đoạn đóng cửa, chúng tôi vẫn phải trả 50% tiền thuê nhà hàng tháng, duy trì chế độ bảo hiểm và hỗ trợ một phần kinh phí cho 8 giáo viên, bảo vệ... với tổng chi phí khoảng 30 triệu đồng/tháng. Cho nên nhà trường đã gần như cạn kiệt nguồn vốn cho tái đầu tư lại cơ sở vật chất. Vì vậy, chúng tôi rất phấn khởi khi là đối tượng được tiếp cận vốn tín dụng theo Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ. Chỉ sau 1 tuần làm hồ sơ, Chi nhánh Ngân hàng CSXH tỉnh đã giải ngân cho nhà trường 80 triệu đồng. Từ nguồn kinh phí này, nhà trường đã có thêm nguồn lực để trang sắm thêm các trang thiết bị dạy học, đầu tư thêm cơ sở vật chất để nâng cao sức cạnh tranh. Hiện nay, với lượng học sinh ổn định là 70 cháu/tháng, chúng tôi đã đảm bảo thu nhập ổn định cho trên 10 cán bộ, giáo viên.

Cùng với TP Hạ Long, các Phòng giao dịch Ngân hàng CSXH ở các địa phương còn lại đã tăng cường công tác tuyên truyền; hướng dẫn lập hồ sơ vay vốn nhanh chóng, đảm bảo tính kịp thời để triển khai cho vay theo quy định; đẩy mạnh công tác giám sát đảm bảo khách hàng vay đúng đối tượng thụ hưởng, sử dụng vốn đúng mục đích, công khai, minh bạch, tránh lợi dụng, trục lợi chính sách. Kết quả giải ngân trên địa bàn toàn tỉnh đến hết năm 2022 như sau: Cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm số tiền 215 tỷ đồng với 3.075 lượt khách hàng vay vốn; cho vay nhà ở xã hội đã giải ngân số tiền gần 242 tỷ đồng cho 563 lượt khách hàng để xây mới, sửa chữa nhà để ở; cho gần 1.300 học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn để mua máy tính, thiết bị phục vụ học tập trực tuyến với số tiền 12,8 tỷ đồng; cho 151 lượt cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học ngoài công lập bị ảnh hưởng bởi đại dịch vay gần 13 tỷ đồng để sửa chữa cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị vật tư y tế, thiết bị chăm sóc giáo dục.

Bà Vũ Thị Bích, Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng CSXH tỉnh khẳng định: Xác định việc triển khai Nghị quyết số 11/NQ-CP sẽ góp phần bảo đảm an sinh xã hội, tháo gỡ khó khăn cho đời sống người dân, người lao động, các nhóm yếu thế, người nghèo, người chịu ảnh hưởng nặng nề bởi dịch bệnh. Do đó, trong năm 2023, đơn vị sẽ tập trung hoàn thành kế hoạch tín dụng năm 2023 được Trung ương và địa phương giao, đôn đốc thu hồi nợ đến hạn để tạo lập nguồn vốn cho vay quay vòng, cho nhiều đối tượng thụ hưởng chính sách được tiếp cận với nguồn vốn vay. Đồng thời, tiếp tục phối hợp với các sở, ngành, địa phương tham mưu cho Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, Ban đại diện HĐQT Ngân hàng CSXH để triển khai kịp thời các chính sách tín dụng ưu đãi; tranh thủ nguồn vốn Trung ương và nguồn vốn uỷ thác địa phương thực hiện có hiệu quả Chương trình phục hồi và phát triển KT-XH trên địa bàn tỉnh gắn với thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình đặc thù của tỉnh.