Niềm tin trước thềm xuân mới

Bước vào năm mới Bính Thân 2016, nhân dân khắp nơi trong tỉnh đều phấn khởi, vui mừng trước những thành tựu quan trọng của Quảng Ninh trong năm cũ. Mặc dù năm 2015 có nhiều khó khăn do kinh tế thế giới chưa phục hồi sau khủng hoảng, do thiên tai mang lại, nhưng Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc trong  tỉnh đã đồng lòng, dốc sức phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức những chỉ tiêu đề ra của năm 2015 và cả giai đoạn 2010-2015. Những thành quả này đã tạo niềm tin mới, động lực mới cho năm 2016, năm đầu tiên của nhiệm kỳ 2015-2020.

Tự hào thành quả mới

Nhìn lại chặng đường đã qua, Quảng Ninh hoàn toàn có thể tự hào với những thành quả đã đạt được của năm 2015. Đây là năm cuối trong thực hiện kế hoạch 5 năm 2010-2015, là năm diễn ra đại hội Đảng các cấp, đồng thời, cũng là năm Quảng Ninh phải hứng chịu hậu quả nặng nề của đợt mưa lụt cuối tháng 7, đầu tháng 8. Dù nhiệm vụ nặng nề là thế, khó khăn là thế nhưng Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Quảng Ninh đã phát huy tinh thần sáng tạo, đoàn kết, đồng lòng vượt qua mọi khó khăn, ghi dấu ấn trong năm 2015. Ngay từ đầu năm, các cấp uỷ Đảng trong toàn tỉnh đã bắt tay vào thực hiện nhiệm vụ quan trọng của cả nhiệm kỳ là tổ chức đại hội Đảng các cấp. Các cấp uỷ Đảng từ tỉnh đến cơ sở đã tập trung cao, chỉ đạo và tổ chức thành công đại hội tại 785/785 chi bộ, đảng bộ cơ sở; 20/20 đảng bộ cấp trên cơ sở gắn với triển khai thực hiện Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế”. Tại đại hội các đảng bộ đã có nhiều đổi mới, chuẩn bị chu đáo văn kiện; dành nhiều thời gian thảo luận văn kiện; gần 80% các đại hội cấp cơ sở thực hiện thí điểm bầu trực tiếp Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư và 17/20 đảng bộ cấp trên cơ sở bầu trực tiếp Bí thư. Đặc biệt, Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2015-2020 (từ ngày 12 đến 14-10 tại TP Hạ Long) đã thành công tốt đẹp, đáp ứng sự kỳ vọng, tin tưởng của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh. Đại hội đã thống nhất và thông qua 17 chỉ tiêu chủ yếu trong nhiệm kỳ tới thuộc lĩnh vực kinh tế, xã hội, môi trường và xây dựng Đảng, với 3 nhóm nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu. Đồng thời, Đại hội đã lựa chọn và bầu Ban Chấp hành Đảng bộ khoá XIV, nhiệm kỳ 2015-2020 gồm 56 đồng chí; bầu 15 đồng chí uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ; bầu Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ gồm 11 đồng chí; bầu đoàn đại biểu Đảng bộ tỉnh đi dự Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng gồm 21 đồng chí.

Sáng suốt lựa chọn các đại biểu đủ đức, đủ tài, Đại hội Đảng bộ tỉnh khoá XIV (diễn ra từ 12 đến 14-10-2015) đã bầu thành công Ban Chấp hành nhiệm kỳ 2015-2020 và Đoàn đại biểu đi dự Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII. Ảnh: Đỗ Phương

Song song với nhiệm vụ quan trọng ấy, Quảng Ninh đã thực hiện các giải pháp đột phá trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng, trật tự, an toàn xã hội, đảm bảo an sinh xã hội. Đợt mưa lụt lịch sử cuối tháng 7, đầu tháng 8 trên địa bàn tỉnh đã gây thiệt hại nặng nề về người và tài sản nhưng Quảng Ninh đã vượt khó vươn lên. Lần đầu tiên, thu ngân sách nội địa xác lập mốc thu mới 19.900 tỷ đồng, là số thu cao nhất từ trước tới nay (tăng 25% cùng kỳ); tăng trưởng kinh tế (GRDP) ước đạt trên 11%, cao nhất trong 4 năm trở lại đây. Tỉnh cũng thực hiện tái cơ cấu đầu tư công và tiết kiệm chi tiêu thường xuyên để nâng tỷ lệ đầu tư phát triển lên 52,6% tổng chi ngân sách địa phương, là mức cao nhất từ trước đến nay. Cùng với đó, Quảng Ninh cũng mạnh dạn áp dụng hình thức đối tác công - tư (PPP) để huy động nguồn vốn ngoài ngân sách, nhất là đầu tư các công trình trọng điểm, góp phần nâng tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 51.341 tỷ đồng, tăng 12,5% cùng kỳ. Nhiều dự án động lực, công trình trọng điểm của tỉnh được khởi công xây dựng: Cảng hàng không Quảng Ninh, đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn, Nhà thi đấu đa năng… Đặc biệt, năm 2015, Trường Đại học Hạ Long được thành lập và tuyển sinh năm học đầu tiên với 1.100 tân sinh viên ở các hệ đào tạo, khởi đầu thành công để hướng tới phát triển thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh và cả nước.

Bên cạnh đó, hàng loạt tin vui đã đến với Quảng Ninh khi những cách làm, những nỗ lực của tỉnh được Đảng và Nhà nước ghi nhận, trao tặng những phần thưởng xứng đáng. Đó là, lực lượng vũ trang tỉnh Quảng Ninh được đón nhận danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân lần thứ 2; liệt sĩ Vũ Văn Hiếu, Bí thư đầu tiên của Đặc khu uỷ Khu mỏ Quảng Ninh được truy tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân. Mô hình Trung tâm Hành chính công tỉnh trực thuộc UBND tỉnh đã chính thức được Thủ tướng Chính phủ đồng ý cho thí điểm, đi vào vận hành, kết nối liên thông với các trung tâm hành chính công cấp huyện. Với các giải pháp đồng bộ, linh hoạt và sáng tạo, sau 5 năm triển khai thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, Quảng Ninh hiện đang đứng trong top 10 tỉnh, thành phố có thành tích tốt nhất trong xây dựng nông thôn mới của cả nước. Đầu năm 2015, TX Đông Triều là địa phương cấp huyện đầu tiên ở miền Bắc được Chính phủ công nhận là huyện nông thôn mới và đến cuối năm, huyện Cô Tô tiếp tục được công nhận là huyện nông thôn mới. Quảng Ninh đã được trao tặng Huân chương Lao động hạng Nhất vì có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015…

Rạng ngời niềm tin

Năm 2016 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV; năm diễn ra cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016-2021. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất xác định chủ đề công tác năm 2016 là “Nâng cao chất lượng quản trị và hành chính công; xây dựng thành phố du lịch Hạ Long” để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo trên cơ sở tiếp tục thực hiện có hiệu quả chủ đề công tác của những năm trước, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra. Thời gian vừa qua, các cấp, các ngành trong tỉnh đã tập trung chỉ đạo xây dựng chương trình hành động, triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016-2020) với những giải pháp thiết thực, cụ thể bám sát vào mục tiêu tổng quát và những định hướng lớn của tỉnh trong 5 năm tới. Trong đó, tỉnh sẽ ưu tiên phát triển hạ tầng giao thông huyết mạch và hạ tầng các khu kinh tế, khu công nghiệp, hạ tầng du lịch, dịch vụ. Cụ thể là tập trung đầu tư cho một số công trình trọng điểm của tỉnh: Đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng, Hạ Long - Vân Đồn, cầu Vân Tiên, hệ thống hạ tầng Khu kinh tế Vân Đồn, Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái, Bắc Phong Sinh, Hoành Mô - Đồng Văn. Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các công trình hạ tầng du lịch, dịch vụ y tế, giáo dục, thể thao đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế như Công viên Đại Dương, Cung quy hoạch và triển lãm, Nhà thi đấu đa năng 5.000 chỗ ngồi tại Đại Yên, Công viên hoa Hạ Long, Khu nghỉ dưỡng Khoáng nóng cao cấp Quang Hanh... góp phần tạo môi trường sống văn minh, hiện đại cho người dân cũng như tạo sức hút mới cho thành phố Hạ Long nói riêng và cho tỉnh nói chung. Cùng với đó, Quảng Ninh cũng sẽ triển khai đồng bộ, hiệu quả mô hình chính quyền điện tử và trung tâm hành chính công; đưa toàn bộ hoạt động giao dịch, cơ sở dữ liệu, thủ tục hành chính các cấp vào thực hiện tại trung tâm hành chính công liên thông tới cấp xã. Phấn đấu để Quảng Ninh trở thành tỉnh trong nhóm đứng đầu cả nước về xếp hạng Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI), nâng cao mức độ hài lòng của người dân.

Quyết tâm nữa của Quảng Ninh trong năm 2016 là tiếp tục triển khai Đề án 25 về “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế” theo lộ trình đã phê duyệt tại Nghị quyết 19-NQ/TU ngày 3-3-2015 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khoá XIII) và các quyết định phê duyệt đối với các địa phương và các sở, ban, ngành của tỉnh. Song song với đó là rà soát, ban hành các quy chế, quy định mối quan hệ, lề lối làm việc; thực hiện phân cấp, giao quyền gắn với trách nhiệm người đứng đầu. Đặc biệt, Quảng Ninh cũng quyết tâm triển khai thực hiện mô hình cơ quan tham mưu, giúp việc chung trong khối Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp huyện.

Bước vào năm 2016, các địa phương, các ngành trong tỉnh đều có những hoạch định riêng, những giải pháp riêng để thực hiện mục tiêu chung là đưa Quảng Ninh phát triển lên tầm cao mới. Đồng chí Trần Văn Hùng, Bí thư Thành uỷ Cẩm Phả cho biết: “Chúng tôi xác định nhiệm vụ quan trọng trong năm 2016 là phải tập trung làm tốt công tác tuyên truyền, chuẩn bị tổ chức tốt bầu cử Quốc hội, HĐND các cấp, đồng thời thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội đã đặt ra. Trong đó, tăng cường các biện pháp điều hành thu ngân sách ngay từ đầu quý I; tập trung cho công tác cải cách hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, công trình phục vụ cho công tác chỉnh trang đô thị, xứng tầm đô thị loại II…”.

Năm cũ đã khép lại, năm mới Bính Thân đã đến, những thành tựu năm 2015 sẽ là tiền đề vững chắc để Quảng Ninh thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ chính trị của năm 2016. Từ đó, góp phần triển khai thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV ngay từ năm đầu nhiệm kỳ, tạo tiền đề phát triển cho các năm tiếp theo. Niềm tin và khát vọng về một năm mới thành công đang đến rất gần với sự đoàn kết, gắn bó, nỗ lực, đồng lòng của các cấp uỷ Đảng, chính quyền và toàn thể nhân dân trong tỉnh.

Hà Chi