Nỗ lực đảm bảo nguồn thu ngân sách Nhà nước

Với mục tiêu thu NSNN năm 2022 đạt 52.600 tỷ đồng, ngành thuế cùng với các địa phương, đơn vị liên quan đã triển khai đồng bộ, quyết liệt nhiều giải pháp tăng thu ngay từ đầu năm và đạt được những kết quả tích cực. Đến hết tháng 5, nhiều chỉ tiêu thu NSNN đã đạt và vượt kế hoạch đề ra, tạo động lực để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu của cả năm. 

Theo báo cáo của Sở Tài chính, tổng thu NSNN trên địa bàn tỉnh thực hiện đến ngày 25/5/2022 đạt 22.547 tỷ đồng, đạt 43% dự toán giao, bằng 117% so cùng kỳ năm 2021. Trong đó, thu từ hoạt động XNK đạt 5.901 tỷ đồng, đạt 56% dự toán, bằng 140% so với cùng kỳ năm 2021; thu nội địa thực hiện đạt 16.646 tỷ đồng, đạt 40% dự toán giao, bằng 110% so với cùng kỳ.

Thu từ hoạt động XNK tăng cao được đánh giá là do Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam tăng lượng xăng dầu nhập khẩu trong quý I so với kế hoạch nhập khẩu ban đầu bởi ảnh hưởng từ việc các nhà máy lọc dầu Nghi Sơn phát sinh khó khăn về tài chính dẫn đến không đảm bảo cung cấp đủ nguyên liệu cho sản xuất, phục vụ nhu cầu tiêu dùng trong nước. Cùng với đó, do tình hình xung đột Nga - Ukraine, ảnh hưởng đến nguồn cung than trên thế giới, nên tăng lượng than xuất khẩu sản xuất trong nước có chất lượng cao.

Còn đối với thu nội địa, cả tỉnh ghi nhận có 10/16 khoản thu đã đạt và vượt tốc độ thu bình quân (41%), gồm: Thu từ DNNN Trung ương quản lý, đạt 6.379 tỷ đồng, đạt 46% dự toán, bằng 116% so với cùng kỳ; thu từ khu vực DNNN do địa phương quản lý, đạt 112 tỷ đồng, đạt 59% dự toán, bằng 142% so với cùng kỳ; thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, đạt 810 tỷ đồng, đạt 48% dự toán, bằng 127% so với cùng kỳ; thuế thu nhập cá nhân, đạt 1.025 tỷ đồng, đạt 79% dự toán, bằng 156% so với cùng kỳ; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, đạt 39 tỷ đồng, đạt 71% dự toán, bằng 179% so với cùng kỳ; thu từ hoạt động xổ số kiến thiết, đạt 22 tỷ đồng, đạt 46% dự toán, bằng 104% so với cùng kỳ; các khoản thu tại xã, đạt 10 tỷ đồng, đạt 87% dự toán, bằng 157% so với cùng kỳ; thu khác ngân sách, đạt 310 tỷ đồng, đạt 45% dự toán, bằng 92% so với cùng kỳ...

Ông Trần Văn Lâm, Giám đốc Sở Tài chính, cho biết: Kết quả thu này có sự đóng góp tích cực của các cấp, các ngành và ngành thuế trong việc triển khai các giải pháp tăng thu và sự tận dụng hiệu quả của chiến lược thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh trong việc khôi phục lại một số hoạt động sản xuất, kinh doanh, nhất là ngành du lịch, dịch vụ. Tuy nhiên, vẫn còn có 6/16 khoản thu không đạt tốc độ thu bình quân, như lệ phí trước bạ, thu tiền sử dụng đất, tiền thuê mặt đất, mặt nước, thuế bảo vệ môi trường, thu phí và lệ phí, thu cổ tức và lợi nhuận sau thuế.

Đánh giá tốc độ thu ở các địa phương, đến hết tháng 5 có 8/13 địa phương có tổng thu (bao gồm tiền sử dụng đất và thuế, phí) đạt tốc độ bình quân là  Vân Đồn (91%); Cẩm Phả (69%); Đông Triều (62%); Quảng Yên (63%); Ba Chẽ (42%); Cô Tô (70%); Tiên Yên (41%); Uông Bí (41%). Còn lại 5/13 địa phương không đạt tốc độ thu bình quân là Hải Hà (26%); Móng Cái (26%); Bình Liêu (21%); Hạ Long (17%); Đầm Hà (22%). Nguyên nhân chủ yếu do các địa phương đang thực hiện thủ tục phê duyệt giá đất, chưa thực hiện đấu thầu, đấu giá, nên thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất chưa đạt kế hoạch.

Để đảm bảo mục tiêu thu NSNN đến hết quý II đạt 27.744 tỷ đồng theo Kế hoạch kịch bản tăng trưởng kinh tế số 35/KH-UBND ngày 28/1/2022, hiện nay, UBND tỉnh đang tích cực chỉ đạo ngành thuế, các địa phương, sở, ngành liên quan rà soát, theo dõi số thu đã cam kết với tỉnh của các ngành than, điện, từ đó hỗ trợ, tạo điều kiện, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để các doanh nghiệp tăng sản lượng, năng lực sản xuất. UBND các địa phương tập trung đẩy nhanh tiến độ GPMB, hoàn thiện thủ tục, tổ chức thực hiện đấu giá, thu tiền từ đất; phối hợp Sở Tài chính hoàn thiện kịch bản thu NSNN từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; các địa phương, đơn vị được giao nhiệm vụ khẩn trương thuê tư vấn xây dựng giá đất đảm bảo sát giá thị trường để trình Hội đồng thẩm định giá đất trước 30/6/2022.

Bám sát chỉ đạo của tỉnh, hiện nay các cơ quan, đơn vị đang nghiêm túc triển khai các giải pháp, trong đó, Cục thuế tiếp tục nắm bắt tình hình khai thuế, nộp thuế của các doanh nghiệp trọng điểm; tập trung tuyên truyền thực hiện Kế hoạch số 72/KH-UBND ngày 8/3/2022 của UBND tỉnh về quản lý thuế trong hoạt động kinh doanh bất động sản trên địa bàn tỉnh. Cục Hải quan đã thường xuyên phân tích, đánh giá, dự báo tình hình xuất nhập khẩu các mặt hàng có trị giá lớn, thuế suất cao, những mặt hàng thường xuyên làm thủ tục qua đơn vị và những mặt hàng mới, tiềm năng, mở rộng đối tượng thu; thực hiện nhóm giải pháp chống thất thu qua các giải pháp về áp dụng quản lý rủi ro, chống thất thu qua giá và nhóm giải pháp quản lý nợ.