Quản lý, bảo vệ rừng: Cần thống nhất chế tài xử lý

Với nhiều giải pháp đồng bộ, thời gian qua, lực lượng kiểm lâm Quảng Ninh đã phát hiện, xử lý nhiều vụ việc vi phạm Luật Bảo vệ và Phát triển rừng. Qua đó, góp phần kiểm soát và kiềm chế các sai phạm trong công tác quản lý, bảo vệ rừng; đấu tranh phòng chống những hành vi vi phạm lâm luật tại địa phương.

Cụ thể, theo báo cáo của Chi cục Kiểm lâm tỉnh, năm 2018 đơn vị đã phát hiện, bắt giữ, xử lý 200 vụ vi phạm, tịch thu 162m3 gỗ thông thường và 2,8m³ gỗ quý hiếm quy tròn, 190kg động vật quý hiếm, 512kg động vật thông thường, 32.000kg lâm sản khác. Tổng trị giá gần 2 tỷ đồng. Trong số các vụ việc trên đã khởi tố hình sự 4 vụ.

Tính riêng trong quý I/2019, Chi cục Kiểm lâm tỉnh phát hiện, xử lý 29 vụ, trong số này khởi tố hình sự một vụ về hành vi hủy hoại rừng.

Lực lượng Kiêm lâm tỉnh phát hiện, xử lý một chủ rừng vi phạm hủy hoại rừng tại tiểu khu 226, thôn Khe Tao, xã Hà Lâu, huyện Tiên Yên.

Ông Mạc Văn Xuyên, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh cho biết: Để công tác đấu tranh phòng chống vi phạm Luật Bảo vệ và Phát triển rừng đạt hiệu quả, đơn vị luôn coi trọng công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật, đồng thời, triển khai nhiều giải pháp khuyến khích, động viên mọi tầng lớp nhân dân tích cực vào cuộc đấu tranh, tố giác tội phạm vi phạm lâm luật. Căn cứ tình hình thực tiễn từng giai đoạn, đặc thù địa phương, Chi cục Kiểm lâm tỉnh xây dựng kế hoạch quý, năm cụ thể, chỉ đạo các đội kiểm soát, hạt kiểm lâm trên địa bàn triển khai thực hiện. Trong đó, tập trung cho công tác tuần tra kiểm soát, phối hợp chặt chẽ với lực lượng chức năng và các địa phương kiểm tra, giám sát, quản lý, ngăn chặn việc khai thác, vận chuyển, mua bán, kinh doanh lâm sản, động vật rừng trái phép. Quyết liệt trong triệt phá các tụ điểm phá rừng, khai thác tài nguyên khoáng sản trái phép xâm hại đến rừng, đất rừng và xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm, cũng như các chủ rừng để xảy ra tình trạng đào bới, san gạt, khai thác tài nguyên khoáng sản trái phép...

Đẩy mạnh các giải pháp tổ chức truy quét, ngăn chặn chống tàn phá rừng, nhất là các vùng rừng trọng điểm tại các địa bàn giáp ranh giữa Quảng Ninh với các tỉnh, Chi cục Kiểm lâm tỉnh chủ động thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành từ tỉnh đến cơ sở tổ chức tuần tra, kiểm soát các tụ điểm khai thác lâm sản, tài nguyên khoáng sản trái phép trên đất rừng và hoạt động mua bán vận chuyển lâm sản trái phép. Khi phát hiện các vụ việc, đơn vị khẩn trương điều tra, làm rõ, xử lý triệt để theo quy định pháp luật.

Cùng với các biện pháp trên, Chi cục Kiểm lâm tỉnh còn ký quy chế phối hợp với các cấp, ngành thành viên Ban Chỉ đạo 389 và khối Nội chính từ tỉnh đến cơ sở trong công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng; coi trọng việc củng cố, xây dựng mạng lưới trinh sát, thông tin phục vụ công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng...

Chi cục Kiểm lâm tỉnh phối hợp với Ban Quản lý Vườn quốc gia Bái Tử Long thả động vật hoang dã (các loại khỉ và rắn hổ mang) về môi trường sống tự nhiên trên các đảo thuộc Vườn quốc gia Bái Tử Long.

Bên cạnh kết quả đạt được, quá trình đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật về lĩnh vực lâm nghiệp, lực lượng kiểm lâm tỉnh cũng gặp rất nhiều khó khăn. Nhu cầu thị trường về sử dụng lâm sản trong sản xuất kinh doanh và chế biến đồ gia dụng, xuất khẩu ngày càng tăng cao, dẫn đến nguy cơ phá rừng, khai thác rừng trái phép. Mặt khác, do nhu cầu tiêu thụ các sản phẩm chế biến từ động vật rừng tại thị trường Trung Quốc ngày càng lớn, lợi nhuận cao, nên tình trạng mua bán, vận chuyển động vật rừng trái phép qua địa bàn tỉnh đưa sang Trung Quốc tiêu thụ tiếp tục diễn biến phức tạp.

Trong khi đó, chế tài xử lý các vụ vi phạm Luật Bảo vệ và Phát triển rừng, vận chuyển trái phép động vật quý hiếm hiện còn nhiều điểm chưa thống nhất, không sát với thực tiễn. Cùng với đó, lực lượng kiểm lâm mỏng, kiêm nhiệm nhiều công tác nghiệp vụ khác của ngành mà địa bàn hoạt động rộng; phương tiện, thiết bị công tác tuy đã được đầu tư, nhưng chưa đáp ứng yêu cầu. Hệ thống kho bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm trong thời gian chờ xử lý gần như chưa có và nếu có thì hầu hết là chắp vá, không đảm bảo yêu cầu thực tiễn...

Chúng tôi rất mong các cấp có thẩm quyền tiếp tục nghiên cứu, ban hành văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thống nhất trong quá trình xử lý các vi phạm về lâm luật, như: Quy định áp dụng xử phạt đối với đối tượng vi phạm pháp luật vận chuyển, buôn bán trái phép động vật áp dụng đối với động vật hoang dã, động vật rừng; quy định cụ thể về giá trị tang vật đối với các loại động vật (hổ, gấu, ngà voi, rắn hổ mang chúa)... Qua đó, làm căn cứ cho cơ quan chức năng áp dụng tốt các mức xử lý đối với những vi phạm. Đề nghị trích từ nguồn thu xử lý các vi phạm hằng năm để đầu tư thay thế các trang thiết bị, phương tiện, kho bảo quan... cho lực lượng kiểm lâm; các ngành thành viên BCĐ 389 và khối Nội chính tỉnh tiếp tục đẩy mạnh phối hợp với kiểm lâm trong việc tiếp nhận, giải quyết, đấu tranh với tội phạm vi phạm quy định về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng trong thời gian tới đạt hiệu quả - Ông Xuyên đề xuất.

Tuấn Hương

[links()]