Quảng Ninh - nguồn cảm hứng đổi mới

Trong suốt 55 năm xây dựng và phát triển, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc Quảng Ninh không ngừng phấn đấu vì mục tiêu xây dựng tỉnh Quảng Ninh giàu đẹp, văn minh, phát triển bền vững. Để thực hiện được mục tiêu này, tỉnh đã đề ra những chính sách, chiến lược, mô hình tăng trưởng, phát triển phù hợp với từng thời kỳ, đưa Quảng Ninh trở thành một trong những đầu tàu kinh tế của miền Bắc, là địa phương đi đầu trong cả nước về đổi mới mô hình tăng trưởng.

[links()]

Khu du lịch trên đỉnh núi Ba Đèo do Tập đoàn Sun Group đầu tư. Ảnh: Đỗ Phương

Từ “nâu” sang “xanh”

Nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, Quảng Ninh có vị trí địa chính trị, kinh tế đặc biệt, có cơ hội lớn để phát triển toàn diện, hiện đại, đa dạng, phong phú; có khả năng hội nhập quốc tế sâu rộng, nhất là hội nhập với khu vực Đông Bắc Á, Đông Nam Á. Quảng Ninh sở hữu nhiều cảnh quan thiên nhiên đẹp, nhiều di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh nổi tiếng là điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch, dịch vụ…

Tuy nhiên bên cạnh những thuận lợi đó, Quảng Ninh cũng phải đối mặt với nhiều mâu thuẫn, thách thức lớn trong quá trình phát triển. Đó là vẫn còn chủ yếu dựa vào tài nguyên hữu hạn; mâu thuẫn giữa việc khai thác than, phát triển công nghiệp nặng với phát triển du lịch, dịch vụ trên cùng một địa bàn; giữa phát triển công nghiệp hoá và đô thị hoá nhanh (tỷ lệ đô thị hoá cao 64%) với giải quyết vấn đề môi trường sống; giữa phát triển bền vững trước những tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu...

Sớm nhận thức rõ những bất cập trên, trong những năm qua, kiên định mục tiêu phát triển bền vững, phát triển đi đôi với bảo vệ, Quảng Ninh đã có những chính sách, những đột phá trong đổi mới mô hình tăng trưởng. Từ năm 2012, tỉnh đã xác định mục tiêu phát triển kinh tế là chuyển từ tăng trưởng “nóng” dựa trên những tài nguyên hữu hạn như than, đất sang tăng trưởng “xanh”, từ tăng trưởng chưa bền vững sang tăng trưởng bền vững, từ phát triển theo bề rộng sang phát triển theo chiều sâu, lấy phát triển du lịch, dịch vụ làm trung tâm.

Bằng các giải pháp điều hành linh hoạt, sáng tạo cùng với những bước đi được hoạch định bài bản và sự quyết tâm của Quảng Ninh trong việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng xanh đã mang lại những kết quả tích cực. Điều đó được thể hiện rõ nét nhất qua sự bứt phá mạnh trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển kinh tế xanh bền vững. Trong 3 năm gần đây, tốc độ phát triển kinh tế của Quảng Ninh nằm trong top 5 địa phương cao nhất của cả nước, trong đó tăng trưởng kinh tế năm 2017 đạt trên 10%, cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng khu vực dịch vụ, không còn phụ thuộc nhiều vào khai thác khoáng sản (tỷ lệ thu ngân sách nhà nước từ than và đất năm 2011 còn 67% đến năm 2016 giảm xuống 47%...).

9 tháng đầu năm 2018, tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng 10,7% cao nhất so với cùng kỳ 6 năm gần đây, vượt chỉ tiêu kịch bản tăng trưởng tỉnh đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ, nhất là sự phát triển mạnh mẽ của khu vực dịch vụ tăng 13,8%, đóng góp 4,8% trong tổng mức tăng chung. Cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch đúng hướng, giảm tỷ trọng khu vực công nghiệp - xây dựng và khu vực nông, lâm, thủy sản, tăng tỷ trọng khu vực dịch vụ so với cơ cấu kinh tế năm 2017. Dịch vụ 43,8% (tăng 1,4%), dự kiến năm 2018 đạt mức tăng trưởng trên 11%.

Cao tốc Hạ Long - Hải Phòng chính thức được đưa vào sử dụng từ tháng 9/2018.

Động lực phát triển của Việt Nam

Quảng Ninh chuyển đổi phát triển từ “nâu” sang “xanh” chính là hành trình chuyển đổi phát triển của Việt Nam, đó là kết luận của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với lãnh đạo chủ chốt của tỉnh ngày 1/9 vừa qua. Tại buổi làm việc, Thủ tướng kỳ vọng Quảng Ninh tiếp tục đi tiên phong, trở thành nguồn cảm hứng và bài học kinh nghiệm cho các tỉnh, thành phố khác trên cả nước về sáng kiến cải cách thể chế; khơi thông các nút thắt phát triển cơ sở hạ tầng và huy động vốn từ xã hội; Thủ tướng nhấn mạnh: Việt Nam được coi là một quốc gia phát triển nhanh ở châu Á thì Quảng Ninh là một tỉnh phát triển năng động hàng đầu của Việt Nam. Tỉnh đã coi trọng phát triển bền vững và có nhiều mặt tiên phong, làm nên thương hiệu dẫn đầu của Quảng Ninh.

Nhìn lại những thành công của chặng đường đã qua, đặc biệt là 5 năm gần đây đã chứng minh cho sự lựa chọn sáng tạo và quyết tâm của Quảng Ninh trong việc chuyển đổi mô hình tăng trưởng, khơi thông các nguồn lực. Con số gần 10.000 tỷ đồng từ ngân sách và trên 32.500 tỷ đồng huy động đầu tư theo hình thức PPP để Quảng Ninh có được cảng hàng không, cao tốc nối cao tốc, trụ sở liên cơ quan của tỉnh, địa phương và nhiều dự án đầu tư khác; hàng trăm tỷ đồng của các tập đoàn như: Sun Group, Vingroup, FLC... đã và đang đổ vào lĩnh vực du lịch hứa hẹn sự bùng nổ cho ngành công nghiệp không khói của tỉnh, tạo điều kiện cho tỉnh phát triển kinh tế theo chiều sâu một cách bền vững.

Những thành tựu đó đang là bước đệm vững chắc để tỉnh tiếp tục thực hiện thắng lợi mục tiêu đổi mới mô hình tăng trưởng, phấn đấu đến năm 2020, xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh có cơ cấu kinh tế dịch vụ, công nghiệp; là trung tâm du lịch chất lượng cao của khu vực, đảm bảo mọi người dân được thụ hưởng bình đẳng thành quả của phát triển, ngày càng nâng cao hơn chất lượng cuộc sống.

Đặng Nhung