Chuẩn bị công tác đầu tư tu bổ, tôn tạo Cụm di tích lịch sử và thắng cảnh Yên Đức (TX Đông Triều)

Cử tri thị xã Đông Triều kiến nghị: Đề nghị tỉnh quan tâm trùng tu, tôn tạo di tích lịch sử cách mạng núi Canh thuộc Cụm di tích lịch sử và thắng cảnh Yên Đức, thị xã Đông Triều nhằm bảo quản, gìn giữ và phát huy giá trị văn hóa, lịch sử của Cụm di tích (đã được công nhận là Di tích lịch sử cấp quốc gia năm 1993).

Về nội dung này, Sở Văn hóa và Thể thao trả lời:

1. Cụm di tích lịch sử và thắng cảnh Yên Đức (Gồm: Núi Canh, núi Thung, núi Đống Thóc, núi Con Mèo, núi Con Chuột), xã Yên Đức, thị xã Đông Triều được Bộ Văn hóa - Thông tin (nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) xếp hạng di tích lịch sử - thắng cảnh cấp quốc gia tại Quyết định số 2015-VH/QĐ, ngày 16/12/1993.

2. Về nguồn vốn đầu tư tu bổ, tôn tạo điểm di tích núi Canh thuộc Cụm di tích lịch sử và thắng cảnh Yên Đức, thị xã Đông Triều. Theo quy định tại mục a, khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 303/2020/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh về phân cấp nhiệm vụ chi đầu tư phát triển; nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025 thì nhiệm vụ đầu tư tu bổ, tôn tạo di tích cấp quốc gia thuộc nhiệm vụ chi đầu tư công của ngân sách cấp tỉnh.

3. Các nội dung, công việc đã triển khai để giải quyết kiến nghị cử tri

- Ngay khi được giao nhiệm vụ, Sở Văn hóa và Thể thao đã tổ chức đoàn khảo sát tại di tích núi Canh (thành phần gồm: Sở Văn hóa và Thể thao; Phòng Văn hóa và Thông tin thị xã Đông Triều; UBND xã Yên Đức). Qua việc đánh giá hiện trạng di tích và tổng hợp văn bản đề xuất của UBND thị xã Đông Triều tại văn bản số 3472/UBND, ngày 10/9/2021 về việc giải quyết kiến nghị cử tri về việc trùng tu, tôn tạo di tích lịch sử cách mạng núi Canh thuộc cụm di tích và thắng cảnh Yên Đức, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh, theo đó xin chủ trương lập dự án tu bổ, tôn tạo điểm di tích núi Canh với dự toán tổng mức đầu tư gần 30 tỷ đồng; Nguồn vốn đầu tư: Ngân sách tỉnh, Sở Văn hóa và Thể thao đã có văn bản số 1640/SVHTT-QLDS, ngày 17/9/2021 gửi UBND tỉnh về việc xin chủ trương lập dự án tu bổ, tôn tạo điểm di tích núi Canh thuộc cụm di tích lịch sử và thắng cảnh Yên Đức, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.

- Ngày 24/9/2021, UBND tỉnh đã có văn bản số 6693/UBND-VX1 giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để tham mưu, đề xuất, báo cáo UBND tỉnh về chủ trương lập dự án tu bổ, tôn tạo điểm di tích núi Canh thuộc Cụm di tích lịch sử và thắng cảnh Yên Đức, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh. Sở Kế hoạch và Đầu tư đã xin ý kiến các ngành có liên quan và tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh tại Văn bản số 172/KHĐT-VX ngày 14/01/2022 về việc lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án tu bổ, tôn tạo điểm di tích núi Canh thuộc Cụm di tích lịch sử và thắng cảnh Yên Đức, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.

- Ngày 28/01/2022, UBND tỉnh đã có văn bản số 634/UBND-VX1 về việc lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án tu bổ, tôn tạo điểm di tích núi Canh thuộc Cụm di tích lịch sử và thắng cảnh Yên Đức, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh, theo đó đồng ý chủ trương lập quy hoạch di tích núi Canh: Giao Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì, phối hợp với UBND thị xã Đông Triều và các đơn vị có liên quan rà soát sự phù hợp của dự án đề xuất với các quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật; triển khai các thủ tục lập quy hoạch di tích theo quy định tại Nghị định số 166/2018/NĐ-CP ngày 25/12/2018 của Chính phủ quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Sau khi quy hoạch được cấp có thẩm quyền xem xét, Sở Văn hóa và Thể thao tham mưu, đề xuất UBND tỉnh theo quy định.

- Ngày 14/02/2022, Sở Văn hóa và Thể thao đã có văn bản số 231/SVHTTVP gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc đề nghị hướng dẫn quy trình thủ tục lập, phê duyệt quy hoạch di tích. Ngày 04/4/2022, Cục Di sản văn hóa có văn bản số 268/DSVH-DT về việc trình tự, thủ tục lập quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích, trong đó có hướng dẫn thủ tục lập quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi điểm di tích núi Canh: Cụm di tích lịch sử và thắng cảnh Yên Đức gồm: Núi Canh, núi Thung, núi Đống Thóc, núi Con Mèo và núi Con Chuột. Do đó, đề nghị Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Quảng Ninh thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 17 Nghị định 166/2018/NĐ-CP ngày 25/8/2018 của Chính phủ quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh và các quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng để báo cáo UBND tỉnh Quảng Ninh xem xét quyết định việc triển khai đầu tư tu bổ, tôn tạo di tích, danh lam thắng cảnh Yên Đức (Núi Canh).

- Ngày 07/4/2022, Sở Văn hóa và Thể thao có văn bản số 644/SVHTT-VP gửi UBND tỉnh về việc đề nghị lập quy hoạch tổng mặt bằng các di tích trên địa bàn thị xã Quảng Yên, Đông Triều. Tại văn bản đề xuất: Trong giai đoạn năm 2022-2023, cho phép lập quy hoạch mặt bằng tổng thể di tích phục vụ lập dự án tu bổ, tôn tạo điểm di tích núi Canh theo nguyện vọng, đề xuất của cử tri địa phương; đồng thời nghiên cứu, đề xuất lập quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi đối với Cụm di tích lịch sử và thắng cảnh Yên Đức để làm cơ sở triển khai trong giai đoạn tiếp theo.

Tuy nhiên, ngày 13/6/2022, UBND tỉnh đã có văn bản số 3692/UBNDVX1 về việc lập Quy hoạch tổng mặt bằng di tích Miếu Tiên Công, thị xã Quảng Yên và điểm di tích núi Canh thuộc cụm di tích lịch sử và thắng cảnh Yên Đức, chỉ đạo: Giao Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, tham mưu, đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo đảm bảo theo đúng quy định pháp luật về di sản văn hóa và các quy định pháp luật liên quan.

- Ngày 14/6/2022, Sở Văn hóa và Thể thao có Giấy mời số 1190/GMVHTT tổ chức buổi làm việc vào ngày 17/6/2022; thành phần gồm các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, UBND thị xã Đông Triều và thị xã Quảng Yên để thống nhất các nội dung báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo về Quy hoạch điểm di tích núi Canh thuộc cụm di tích lịch sử và thắng cảnh Yên Đức, thị xã Đông Triều và di tích miếu Tiên Công, thị xã Quảng Yên.

- Đến ngày 25/8/2022, Sở Văn hóa và Thể thao đã lập hoàn thiện Đề cương nhiệm vụ quy hoạch, dự toán và đã có văn bản số 188/SVHTT-QLDS, ngày 25/8/2022 gửi các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; UBND thị xã Đông Triều xin ý kiến tham gia vào Đề cương, nhiệm vụ, dự toán Khảo sát địa hình, lập quy hoạch bảo tồn, tôn tạo Cụm di tích lịch sử và danh thắng Yên Đức, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.

- Đến ngày 23/9/2022, Sở Văn hóa và Thể thao đã nhận được ý kiến tham gia của Sở Xây dựng (Văn bản số 3361/SXD-KT&VLXD, ngày 07/9/2022); Sở Tài nguyên và Môi trường (Văn bản số 4951/TNMT-QHKH, ngày 07/9/2022); Sở Tài chính (Văn bản số 4762/STC-TCĐT, ngày 31/8/2022); Sở Kế hoạch và Đầu tư (Văn bản số 3434/KHĐT-VX, ngày 09/9/2022); UBND thị xã Đông Triều (Văn bản số 3005/UBND-QLĐT, ngày 23/9/2022) tham gia Đề cương, nhiệm vụ, dự toán Khảo sát địa hình, lập quy hoạch bảo tồn, tôn tạo Cụm di tích lịch sử và danh thắng Yên Đức, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.

- Sau khi tổng hợp ý kiến tham gia của các Sở, địa phương, Sở Văn hóa và Thể thao đang chỉnh sửa, bổ sung hoàn thiện Đề cương, nhiệm vụ, dự toán theo ý kiến của các Sở, địa phương và trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt Đề cương nhiệm vụ quy hoạch, dự toán theo quy định. Ngày 27/10/2022, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có văn bản số 2550/SVHTT-QLDS đề nghị UBND tỉnh có văn bản gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc trình thẩm định đề cương nhiệm vụ, dự toán Khảo sát địa hình, lập quy hoạch Bảo tồn, tôn tạo Cụm di tích lịch sử và danh thắng Yên Đức, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.

- Ngày 10/11/2022, UBND tỉnh có Tờ trình số 5801/TTr-UBND gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc thẩm định Đề cương nhiệm vụ, dự toán khảo sát địa hình, lập quy hoạch bảo tồn, tôn tạo cụm di tích lịch sử và danh thắng Yên Đức, xã Yên Đức, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh. Đến nay, Bộ Văn hóa và Thể thao chưa có văn bản thẩm định Đề cương nhiệm vụ, dự toán trên.

4. Công việc, nội dung dự kiến triển khai tiếp theo

- Lập Quy hoạch chi tiết 1/500 đầu tư tu bổ, tôn tạo Cụm di tích lịch sử và thắng cảnh Yên Đức (Gồm: Núi Canh, núi Thung, núi Đống Thóc, núi Con Mèo, núi Con Chuột), xã Yên Đức, thị xã Đông Triều: Dự kiến đến tháng 7/2023.

- Triển khai các thủ tục đề xuất chủ trương đầu tư, lập dự án; Trình Hội đồng nhân dân tỉnh phân khai nguồn vốn thực hiện dự án: Dự kiến đến tháng 11/2023.

- Thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt giá; Trình Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, báo cáo UBND tỉnh để phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu: Dự kiến tháng 12/2023.

- Tổ chức lựa chọn nhà thầu các gói thầu (Lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu; Phát hành hồ sơ mời thầu; đăng tải thông báo mời thầu; chuẩn bị hồ sơ dự thầu; Đánh giá Hồ sơ dự thầu; Thẩm định và phê duyệt kết quả lựa lựa chọn nhà thầu…): Dự kiến trong tháng 01/2024.

- Triển khai công tác tu bổ di tích: Dự kiến từ tháng 02/2024 đến tháng 02/2025.