Công tác dân vận chính quyền: Hướng về cơ sở, gần dân, sát việc

Với tư tưởng chủ đạo là phát huy dân chủ, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị; lấy vận động là chính, nắm chắc tình hình nhân dân, phản ánh, tham mưu kịp thời với các cấp uỷ Đảng, đề xuất kiến nghị với chính quyền những giải pháp hữu hiệu, thời gian qua công tác dân vận chính quyền của tỉnh đã phát huy hiệu quả, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đặc biệt, công tác dân vận chính quyền đã chú trọng gắn xây dựng với thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong tham gia giám sát, phản biện và quản lý xã hội, giải quyết những vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân. Hầu hết lãnh đạo cấp uỷ, chính quyền các cấp đã quan tâm chỉ đạo, dành nhiều thời gian tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với công dân, nhất là những nơi xảy ra khiếu kiện phức tạp; phát hiện và xử lý tại chỗ các mâu thuẫn, làm giảm phát sinh khiếu kiện kéo dài, vượt cấp. Nhiều chương trình mang tính xã hội hoá được sự đồng tình, ủng hộ cao của nhân dân, như: Xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, xây dựng các công trình phúc lợi, dân sinh... Đến nay, toàn tỉnh đã xây dựng được gần 6.000 điển hình dân vận khéo trong các lĩnh vực, trong đó có nhiều mô hình có tính bền vững, sức lan toả cao và có ảnh hưởng lớn đến đời sống xã hội.

Hội thảo xây dựng Đề án “Tăng cường công tác dân vận trong thực hiện giải phóng mặt bằng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh”, tháng 8-2016. Ảnh: Quang Minh

Nổi bật như ở TX Quảng Yên, thời gian qua địa phương đã thực hiện rất tốt công tác GPMB thông qua phát huy hiệu quả các mô hình dân vận khéo gắn với nêu cao quy chế dân chủ ở cơ sở. Thời điểm hiện tại, trên địa bàn thị xã đang thực hiện GPMB đối với 12 dự án; trong đó có một số dự án chuyển tiếp là cao tốc Hạ Long - Hải Phòng, Trung tâm Huấn luyện quốc gia về phòng chống khủng bố (Bộ Công an) và Bệnh viện Đa khoa TX Quảng Yên. Cùng với đó là một số dự án của thị xã mới khởi động, như Khu công nghiệp (KCN) Đông Mai giai đoạn 2016; hồ chứa nước, khu xử lý nước sinh hoạt Cẩm La; KCN và cảng Nam Tiền Phong, Đầm Nhà Mạc; đường nối từ cao tốc Hạ Long - Hải Phòng với KCN Nam Tiền Phong và một số dự án thuộc các khu dân cư. Để phục vụ cho các dự án này, hàng nghìn hộ dân phải GPMB, nhường đất cho dự án. Mặc dù công việc phức tạp, số hộ bị ảnh hưởng nhiều, nhưng nhờ đẩy mạnh công tác dân vận với nhiều mô hình hiệu quả, phù hợp, gắn với nêu cao quy chế dân chủ ở cơ sở nên nhiệm vụ này đã được TX Quảng Yên thực hiện tốt. Từ đó, tạo sự đồng thuận trong nhân dân, bảo đảm tiến độ của dự án và tạo lòng tin đối với các nhà đầu tư. Điển hình như phường Phong Hải, địa phương có số hộ dân bị thu hồi đất cho dự án cao tốc Hạ Long - Hải Phòng nhiều nhất thị xã (trên 100.000m2 thu hồi với 220 hộ dân bị ảnh hưởng). Để công tác GPMB thành công, đội ngũ lãnh đạo cơ sở đã tích cực phối hợp với cơ quan chức năng liên quan kiên trì đối thoại, chủ động nắm chắc tư tưởng của từng hộ để có phương pháp vận động cụ thể, phù hợp. Đồng thời, tích cực tuyên truyền, phổ biến, công khai các quy định về chế độ chính sách bồi thường, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và các quy định của pháp luật có liên quan theo phương châm “mưa dầm thấm lâu”. Nhờ vậy, các hộ dân đã hiểu và tự nguyện chấp hành nhận tiền, bàn giao mặt bằng, không phải thực hiện các biện pháp cưỡng chế. Công tác GPMB của phường Phong Hải đã được hoàn thành đúng tiến độ, đảm bảo kế hoạch đề ra, kịp thời bàn giao cho đơn vị thi công.

Không riêng TX Quảng Yên, nhiều địa phương trong tỉnh cũng thực hiện rất hiệu quả công tác dân vận gắn với đẩy mạnh quy chế dân chủ ở cơ sở, nên đã đạt được nhiều thành công nổi bật, góp phần quan trọng ổn định tình hình ở địa phương, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội. Các lĩnh vực trong công tác quản lý nhà nước, nhất là cải cách thủ tục hành chính đạt được nhiều hiệu quả. Cán bộ chính quyền các cấp đã quan tâm nhiều hơn đến việc thực hiện quy chế dân chủ gắn với cải cách thủ tục hành chính, nhất là ở các trung tâm hành chính công, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân giải quyết công việc, từ đó niềm tin của nhân dân đối với bộ máy chính quyền ngày càng được tăng lên. Các địa phương còn tăng cường tạo điều kiện để CB,CC,VC tham gia ý kiến, giám sát và kiểm tra trong quá trình tổ chức thực hiện, đổi mới tác phong, lề lối làm việc, coi trọng chất lượng và hiệu quả giải quyết công việc. Việc bố trí, đề bạt cán bộ, khen thưởng, kỷ luật, thực hiện chuyển ngạch, nâng lương cho CB,CC,VC được thực hiện dân chủ, bảo đảm công khai và đúng quy trình, từ đó tạo được sự đoàn kết, thống nhất trong tập thể CB,CC,VC... Các chương trình phối hợp hoạt động giữa chính quyền các cấp với MTTQ và các đoàn thể ngày càng chặt chẽ, hiệu quả, theo phương châm hướng về cơ sở, gần dân, sát việc. Nhiều nội dung được các cấp chính quyền triển khai, phối hợp thực hiện mang lại hiệu quả cao, như: Xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư; toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; đền ơn đáp nghĩa; xây dựng nông thôn mới; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của nhân dân...

Có thể khẳng định, công tác dân vận chính quyền gắn với thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh đã và đang phát huy tác dụng tích cực, tạo được sự tin tưởng và đồng thuận cao trong các tầng lớp nhân dân, tập hợp ngày càng đông đảo lực lượng quần chúng tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, góp phần quan trọng, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Hoài Anh