Tạo hiệu quả trong công tác cấp giấy CNQSDĐ và thu hồi đất

Thực hiện Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành, thời gian qua Quảng Ninh tăng cường công tác quản lý đất đai trên địa bàn. Trong đó, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) và thu hồi đất luôn được tỉnh và các địa phương chú trọng.

Cụ thể, tỉnh đã quan tâm tập huấn, nâng cao trình độ quản lý đất đai cho đội ngũ CBCCVC; chỉ đạo các ngành, địa phương phổ biến, tuyên truyền các quy định về pháp luật đất đai đến người dân, doanh nghiệp với nhiều hình thức... Các cơ quan thông tấn báo chí cũng tích cực tham gia tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai cho nhân dân. Riêng năm 2021, Quảng Ninh tổ chức 4 đợt tập huấn lớn về quản lý đất đai, công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư, giá đất, kiểm kê đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) cho lãnh đạo các sở, ngành, địa phương; lãnh đạo UBND và cán bộ địa chính các xã, phường, thị trấn; cán bộ MTTQ và các đoàn thể; tổ chức có sử dụng nhiều đất đai trên địa bàn.

Bên cạnh đó, tỉnh cũng chỉ đạo các ngành, địa phương đẩy mạnh cải cách hành chính về quản lý đất đai, trong đó có cấp giấy CNQSDĐ. Hiện nay, cơ quan tham mưu, quản lý đất đai ở cấp tỉnh là Sở TN&MT; Ban Quản lý KKT tỉnh tham mưu, quản lý đối với đất đai trong KKT, KCN; tại 13 huyện, thị xã, thành phố có phòng TN&MT. Để phù hợp với thực tiễn, toàn tỉnh thành lập 10 trung tâm phát triển quỹ đất cấp huyện. Việc cấp giấy CNQSDĐ được thực hiện tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và trung tâm hành chính công các địa phương để tạo thuận lợi, nhanh gọn, đảm bảo thời gian cho người dân, tổ chức; đồng thời đảm bảo tính rõ ràng, công khai trong quá trình giao dịch. Thời gian thực hiện thủ tục hành chính về cấp giấy CNQSDĐ được rút ngắn theo quy định của Trung ương là 15 ngày.

Qua đó, việc cấp giấy CNQSDĐ được các địa phương chú trọng, từ đó nâng cao chất lượng công tác quản lý đất đai trên địa bàn. Tính đến hết năm 2021, so với diện tích đủ điều kiện cấp, toàn tỉnh đã cấp giấy chứng nhận đạt 97,8% đối với đất sản xuất nông nghiệp, 97,7% đối với đất sản xuất lâm nghiệp, 99% đối với đất ở nông thôn, đất ở đô thị và 98% đối với đất chuyên dùng. Từ năm 2021 đến nay, Sở TN&MT đã cấp giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho 332 tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đảm bảo đúng thời gian theo quy định.

Bên cạnh việc chú trọng cấp giấy CNQSDĐ, tỉnh cũng yêu cầu các ngành liên quan và các địa phương tích cực rà soát về đất đai và thu hồi đất. Từ năm 2017, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết 80/NQ-HĐND về một số biện pháp nhằm tăng cường công tác quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh, thường xuyên tổ chức các cuộc giám sát chuyên đề liên quan đến quản lý đất đai. Năm 2018, Quảng Ninh đã đưa vào vận hành phần mềm quản lý dự án để theo dõi hồ sơ pháp lý, tiến độ sử dụng đất của các tổ chức trên địa bàn. Tỉnh đã chỉ đạo, rà soát, kiên quyết xử lý các dự án chậm tiến độ, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất đai, thu hồi quỹ đất vi phạm phục vụ mục đích phát triển KT-XH của địa phương.

Qua rà soát, kiểm tra, các địa phương đã kịp thời phát hiện, xử lý những trường hợp vi phạm như: Sử dụng đất sai mục đích, sử dụng đất không hiệu quả, thu hồi các dự án chậm tiến độ... Từ năm 2014 đến tháng 6/2021, tỉnh đã thu hồi 120 dự án vi phạm Luật Đất đai với tổng diện tích thu hồi 10,112ha; thu hồi 104 dự án hết hạn không gia hạn, tổng diện tích thu hồi 1.871,8ha; thu hồi 202 dự án do tự nguyện trả lại đất với tổng diện tích thu hồi 16.876ha.

Là tỉnh thu hút nhiều dự án đầu tư trong những năm gần đây, việc GPMB để thực hiện các dự án cũng diễn ra thường xuyên, điều này không tránh khỏi tình trạng tranh chấp, KNTC liên quan đến lĩnh vực đất đai. Bởi vậy, tỉnh và các ngành, địa phương luôn chú trọng công tác giải quyết KNTC, phản ánh, kiến nghị của người dân về đất đai. Các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn đã chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch tiếp công dân, giải quyết KNTC; tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc mới phát sinh ngay từ cơ sở và giải quyết cơ bản các vụ việc phức tạp, bức xúc, kéo dài.

Với sự vào cuộc tích cực của các cơ quan nhà nước, CBCCVC trong thực hiện công tác cấp giấy CNQSDĐ và thu hồi đất đúng theo quy định của pháp luật đã đảm bảo tốt quyền và lợi ích của tổ chức, người dân, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.