Thông cáo báo chí kết quả Kỳ họp thứ hai, Hội đồng Nhân dân tỉnh Quảng Ninh khóa XIII

Kỳ họp thứ hai, Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh khóa XIII (nhiệm kỳ 2016 - 2021) là kỳ họp thường lệ giữa năm 2016 được tổ chức theo luật định. Đây là kỳ họp diễn ra sau khi tiến hành kiện toàn bộ máy chính quyền tỉnh (nhiệm kỳ 2016 - 2021).

Kỳ họp chính thức khai mạc vào sáng ngày 25/7/2016 tại Trung tâm tổ chức hội nghị tỉnh và diễn ra từ ngày 25 đến ngày 27/7/2016. Tham dự Kỳ họp có các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh; lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh; lãnh đạo Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng Công ty Đông Bắc cùng các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIII; lãnh đạo và phóng viên các báo Trung ương và địa phương tới dự và đưa tin về Kỳ họp.

 Kỳ họp đã thảo luận và thông qua:

1- Nghị quyết đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2016. Tại kỳ họp, các đại biểu đã thảo luận và thống nhất đánh giá: Năm 2016, mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhưng cùng với sự nỗ lực phấn đấu của các cấp, các ngành và cộng đồng doanh nghiệp, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2016 của tỉnh có nhiều khởi sắc, đạt kết quả tích cực. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt mức 9,2%, cao nhất so với cùng kỳ những năm gần đây. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 19.337 tỷ đồng, đạt 56% dự toán năm, tăng 6% cùng kỳ. Môi trường đầu tư, kinh doanh tiếp tục được cải thiện, hoạt động xúc tiến đầu tư có nhiều đổi mới theo hướng thiết thực, hiệu quả. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2015 của Quảng Ninh đứng thứ 3 cả nước (tăng 2 bậc so với năm 2014); lĩnh vực văn hóa - xã hội và các lĩnh vực khác phát triển ổn định. Công tác đảm bảo an sinh xã hội được Tỉnh đặc biệt quan tâm, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện. Toàn tỉnh đã tổ chức thành công cuộc Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Bên cạnh kết quả đạt được nêu trên, còn một số tồn tại, hạn chế như: Tốc độ tăng trưởng kinh tế còn thấp so với kế hoạch; một số khoản thu chưa đạt chỉ tiêu kế hoạch được giao; công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực còn tồn tại, hạn chế; tình hình dịch bệnh, an toàn thực phẩm, tai nạn giao thông, tai nạn lao động, buôn lậu, gian lận thương mại, tệ nạn xã hội, tội phạm, khiếu nại, tố cáo còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp…

Song, với sự quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị; sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của Tỉnh ủy; sự giám sát chặt chẽ của Hội đồng nhân dân tỉnh; sự điều hành quyết liệt của Ủy ban nhân dân tỉnh; sự đồng hành của cộng đồng doanh nghiệp và đồng thuận của nhân dân, dự báo cơ bản các mục tiêu, chỉ tiêu kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm và cả năm 2016 có thể hoàn thành và hoàn thành vượt mức Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh đề ra, cả năm đạt mức tăng trưởng khoảng từ 10 - 10,5%. Để thực hiện được mục tiêu này, Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt từ 10 – 10,5%; tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt và vượt dự toán 36.000 tỷ (trong đó thu nội địa 24.000 tỷ) và thông qua 8 nhóm giải pháp chủ yếu trong 6 tháng cuối năm 2016.

2- Báo cáo giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về kết quả giải quyết kiến nghị cử tri gửi kỳ họp thứ 22 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XII (đây là một nội dung mới theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân).

3- Báo cáo của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc về kết quả tham gia xây dựng chính quyền công tác 6 tháng đầu năm 2016 và những ý kiến kiến nghị của cử tri.

4- Các ban tiến hành thẩm tra, các đại biểu thảo luận về 15 tờ trình của Ủy ban nhân dân tỉnh về: Nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển trong cân đối từ ngân sách cấp tỉnh cho cấp huyện giai đoạn 2017 - 2020; Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030; Quy định một số chính sách ưu đãi đối với Trường Trung học phổ thông Chuyên Hạ Long và công tác đào tạo, bồi dưỡng học sinh giỏi quốc gia, khu vực quốc tế và quốc tế giai đoạn 2016 - 2020; Quy định chế độ chi cho giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ thỉnh giảng tại Trường Đại học Hạ Long giai đoạn 2016 - 2020; Chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức, hợp đồng làm việc ở các Trung tâm Hành chính công, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở các cơ quan, đơn vị, địa phương các cấp; Chính sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp tỉnh Quảng Ninh đến năm 2017; Quy định khung giá các loại rừng trên địa bàn tỉnh; về công nhận các xã đảo trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; Quy định mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục, đào tạo công lập của tỉnh Quảng Ninh từ năm học 2015 - 2016 đến năm học 2020 - 2021; Quyết định tổng biên chế viên chức và hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP trong các cơ quan đơn vị thuộc tỉnh năm 2017… và một số nội dung quan trọng khác theo luật định.

5- Tại Kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh đã dành 01 ngày cho các phiên thảo luận tại tổ, tại hội trường và thực hiện nội dung chất vấn và trả lời chất vấn. Với các nội dung trọng tâm là: Đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2016, bàn nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2016; về các Tờ trình của Ủy ban nhân dân tỉnh và dự thảo nghị quyết; Báo cáo giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về kết quả giải quyết kiến nghị cử tri gửi kỳ họp thứ 22 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XII....  

Các đại biểu đã tiến hành chất vấn 03 thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh là Giám đốc các sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Tài nguyên và Môi trường; Y tế về các vấn đề được nhiều cử tri trên địa bàn tỉnh quan tâm như: Việc thu hồi, cải tạo diện tích đất nông nghiệp của 66 hộ dân bị ngập lụt bởi đập dâng Đá Trắng, xã Thống Nhất, huyện Hoành Bồ; tình trạng khai thác cát trái phép gây ô nhiễm môi trường, mất an ninh trật tự tại một số địa phương trong tỉnh; về giải pháp để giải quyết tình trạng thiếu bác sĩ cho tuyến y tế cơ sở vùng sâu, vùng xa, nhất là vùng biên giới, hải đảo và việc tiếp cận các dịch vụ y tế có chất lượng đối với đồng bào vùng sâu, vùng xa.  

6- Hội đồng nhân dân tỉnh trình đã thông qua 18 Nghị quyết (bao gồm cả nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn) . Việc ban hành nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn là cơ sở quan trọng để tăng trách nhiệm của thủ trưởng các ngành, địa phương, làm cơ sở để Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát có hiệu lực, hiệu quả khẳng định vị trí, vai trò của Hội đồng nhân dân trong hệ thống chính trị với chức năng là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân.

Các buổi khai mạc, bế mạc, thảo luận tại hội trường đều được phát thanh và truyền hình trực tiếp trên Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh.

Nét mới tại kỳ họp lần này, đó là việc triển khai thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân, theo đó Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đã trình thông qua Kỳ họp Báo cáo giám sát kết quả giải quyết kiến nghị cử tri gửi tới kỳ họp thứ 22, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XII. Cùng với đó, thực hiện lộ trình chính quyền điện tử của tỉnh, tại kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh lần đầu tiên đưa vào triển khai phần mềm quản lý các kỳ họp, giúp cho đại biểu có thể nhận tài liệu và một số ứng dụng, khai thác thuận tiện, nhanh chóng, giảm tải việc in, chuyển tài liệu giấy và tiết kiệm kinh phí. Đáng chú ý, nhằm định hướng lý tưởng, trách nhiệm của thế hệ trẻ, đây là lần đầu tiên 50 em học sinh thanh, thiếu niên xuất sắc tiêu biểu trên địa bàn thành phố Hạ Long vinh dự được Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh mời tham dự Kỳ họp.

Để có thông tin chính xác, đầy đủ về các nội dung kỳ họp, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức họp báo ngay sau khi kết thúc kỳ họp để thông tin với các cơ quan báo chí về kết quả của kỳ họp, làm cơ sở để chuyển tải các nội dung của kỳ họp đến đông đảo cử tri và nhân dân trong tỉnh.

THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH