Thực hiện các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn: Kịp thời, đúng đối tượng

Những năm qua, việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội (ASXH) của T.Ư và của tỉnh trên địa bàn đạt kết quả tốt. Tỉnh rất quan tâm và dành nhiều nguồn lực cho công tác ASXH thông qua việc ban hành nhiều chính sách đặc thù của tỉnh. Chỉ tính trong 2 năm 2012-2013, tổng chi ngân sách xã hội trên địa bàn trên 2.014 tỷ đồng, chiếm 7,93% tổng chi ngân sách. Nhờ đó, đời sống dân sinh của các vùng, miền trong tỉnh được ổn định và cải thiện. Đến nay, 100% các thôn, bản trong đất liền có điện lưới quốc gia; 97,33% số thôn, khu có nhà văn hoá; 86% số hộ dân được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh; phổ cập giáo dục tiểu học, THCS được giữ vững, nếp sống văn hoá được duy trì và đẩy mạnh; tỉ lệ hộ nghèo chỉ còn 2,52%. Hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở được xây dựng và củng cố vững chắc.

Người dân tham gia làm đường liên thôn tại xã Tình Húc (Bình Liêu).

Tính đến ngày 30-11-2013, trên địa bàn tỉnh đang thực hiện 13 chương trình tín dụng với tổng dư nợ 1.440 tỷ đồng cho 95.390 cá nhân, hộ gia đình, doanh nghiệp vay. Trong đó, dư nợ cho vay hộ nghèo 513 tỷ đồng; cho vay hộ cận nghèo (theo Quyết định 15/2013/QĐ-TTg) 122 tỷ đồng; cho vay học sinh, sinh viên 185 tỷ đồng; cho vay nước sạch VSMT 218 tỷ đồng; cho vay hộ gia đình SXKD tại vùng khó khăn 272 tỷ đồng. Để nâng cao chất lượng chính sách tín dụng, Ngân hàng CSXH tỉnh đã duy trì và thực hiện tốt 185/186 điểm giao dịch cấp xã; ký và thực hiện hợp đồng uỷ thác với các tổ chức hội, đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở, thành lập 2.596 tổ tiết kiệm và vay vốn. Thông qua các chương trình tín dụng, đến nay đã có 13.107 hộ vay vốn thoát nghèo, nhiều hộ vươn lên làm giàu; tỉ lệ nợ xấu ngày càng giảm, chỉ chiếm 0,7% tổng dư nợ.       

Thực hiện chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội (BTXH), theo Nghị định 67/2007/NĐ-CP và Nghị định số 13/2010/NĐ-CP cũng thu được những kết quả khả quan. Tính đến hết tháng 11-2013, có 26.298 đối tượng BTXH được hưởng trợ cấp tại cộng đồng. Căn cứ mức trợ cấp chung theo quy định của T.Ư, từ năm 2010, tỉnh đã nâng mức trợ cấp từ 180.000 lên 300.000 đồng nhằm chăm lo tốt hơn cho các đối tượng này. Bên cạnh số đối tượng được hưởng trợ cấp tại cộng đồng, hiện tỉnh còn có 2 cơ sở BTXH công lập là Trung tâm Bảo trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và Trung tâm BTXH, hàng năm nuôi dưỡng tập trung từ 180-200 đối tượng. Cùng với đó, công tác cứu trợ xã hội luôn được đảm bảo đúng, kịp thời đến những đối tượng, những gia đình gặp rủi ro do thiên tai, lụt bão; cứu đói lúc giáp hạt, phòng, chống bão lũ, giảm nhẹ thiên tai được triển khai nhanh chóng, kịp thời. Từ năm 2011 đến nay, tỉnh đã giải quyết cứu trợ đột xuất cho 175 gia đình có người chết, 180 người bị thương, 304 gia đình có nhà, tài sản, phương tiện sản xuất bị thiệt hại do thiên tai với tổng kinh phí 12,3 tỷ đồng. Bên cạnh kinh phí từ ngân sách, tỉnh đã tích cực phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, hội từ thiện thực hiện nhiều chương trình, dự án hỗ trợ các đối tượng BTXH trên địa bàn. Từ năm 2009 đến nay, tỉnh đã huy động 7,52 tỷ đồng ủng hộ Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh, qua đó giúp cho 11.646 lượt trẻ em nghèo, trẻ em khuyết tật tại cộng đồng...

Thực hiện chính sách ASXH theo Nghị quyết của HĐND tỉnh khoá XII được triển khai cả bề rộng và chiều sâu. Đó là các chính sách BTXH đối với người cao tuổi; hỗ trợ trẻ em chưa thuộc diện hưởng chính sách hiện hành của Nhà nước; hỗ trợ tiền ăn trưa cho trẻ em mẫu giáo từ 3-5 tuổi có cha, mẹ thường trú tại các xã, thị trấn thuộc vùng khó khăn; hỗ trợ học sinh bán trú THPT, trung cấp nghề, THPT kết hợp với học nghề trong các cơ sở giáo dục; hỗ trợ tiền ăn cho học sinh bán trú không thuộc đối tượng tại Quyết định số 85/2010/QĐ-TTg; hỗ trợ lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng, giai đoạn 2011-2015... Đến nay, toàn tỉnh đã thực hiện trợ cấp xã hội hàng tháng trên 4,5 tỷ đồng cho 2.003 đối tượng từ đủ 75 đến dưới 80 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo không có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm hoặc trợ cấp xã hội hàng tháng, bảo đảm 100% đối tượng thuộc diện thụ hưởng được hưởng trợ cấp theo quy định; 100% người cao tuổi (6.215 người) được cấp thẻ BHYT; hỗ trợ trên 845 triệu đồng cho 197 trẻ em chưa thuộc diện hưởng chính sách hiện hành của Nhà nước...

Qua kết quả giám sát việc thực hiện các chính sách ASXH tại các địa phương, đơn vị của HĐND tỉnh cho thấy, chính sách hỗ trợ được triển khai đúng đối tượng; các ngành chức năng của tỉnh đã kịp thời có giải pháp tháo gỡ những khó khăn, bất cập trong thủ tục hỗ trợ đối với trẻ em mổ tim, góp phần chia sẻ những khó khăn, giúp các em ổn định cuộc sống và học tập...

Quang Minh