Tăng cường sự lãnh đạo đối với hoạt động hải quan

Quảng Ninh là địa bàn biên giới, có tình hình xuất nhập khẩu diễn ra khá sôi động. Bởi vậy, đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TU (ngày 12/8/2016) của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo đối với hoạt động hải quan trên địa bàn tỉnh, được coi là một trong những giải pháp quan trọng, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động hải quan, đóng góp cho sự phát triển của ngành Hải quan cũng như của tỉnh Quảng Ninh.

Cán bộ Chi cục Hải quan Cửa khẩu Móng Cái kiểm tra hàng hóa XNK của doanh nghiệp thông quan hàng hóa qua cầu Bắc Luân II. Ảnh: Hữu Việt

Ngay sau khi Chỉ thị số 09-CT/TU được ban hành, các cấp ủy, chính quyền, ban, ngành đoàn thể của tỉnh đã khẩn trương tổ chức phổ biến, quán triệt đầy đủ, kịp thời nội dung Chỉ thị đến các chi, đảng bộ cơ sở trực thuộc. Các cơ quan, sở, ban, ngành và địa phương đã cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Chỉ thị vào chương trình, kế hoạch công tác hằng năm, trọng tâm là các giải pháp nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, sở ban ngành và địa phương có liên quan đến công tác hải quan trên địa bàn tỉnh.

Trong đó, các lực lượng công an, quân sự, hải quan, biên phòng, các địa phương biên giới đã chủ động cụ thể hóa Chỉ thị thông qua việc thực hiện các giải pháp tăng cường phối hợp trong quản lý các hoạt động xuất nhập khẩu (XNK); triển khai các biện pháp nghiệp vụ phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại; thu hút các doanh nghiệp hoạt động XNK qua địa bàn; phát huy hiệu quả cơ sở hạ tầng đã được trung ương, tỉnh đầu tư (cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu tiểu ngạch, điểm thông quan...) phục vụ cho các hoạt động hải quan; tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân nghiêm túc thực hiện pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, đảm bảo an ninh trật tự tại khu vực cửa khẩu...

Cục Hải quan Quảng Ninh tổ chức Hội nghị đối thoại Hải quan - Doanh nghiệp, tháng 6/2019. Ảnh: Tuấn Hương

Thực hiện chỉ đạo của tỉnh, Đảng bộ Cục Hải quan đã tạo được nhiều kết quả đột phá trong cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan. Trong đó, phải kể đến việc triển khai quyết liệt, đồng bộ trên tất cả 6 nội dung về cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính về hải quan, với việc triển khai các đề án trọng điểm và ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động nghiệp vụ; thực hiện thông quan điện tử, thu thuế điện tử, kết nối một cửa quốc gia, một cửa ASEAN, dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 cho 72/72 thủ tục hải quan. Đồng thời, nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính thông qua đổi mới phương pháp rà soát, đánh giá thủ tục hành chính theo hướng đi vào thực chất, tập trung đề xuất các phương án hủy bỏ, sửa đổi, đơn giản hóa thủ tục hành chính một cách thường xuyên.

Lực lượng hải quan đã phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng và địa phương tham mưu cho tỉnh, Ban Chỉ đạo 389 tỉnh chỉ đạo tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng cấm; các biện pháp nghiệp vụ, tuần tra kiểm soát chặt chẽ ngay tại khu vực biên giới; xử lý nghiêm các vụ buôn bán, vận chuyển trái phép hàng hóa, ma túy qua biên giới.

Lãnh đạo Cục Hải quan tỉnh khẳng định: Sau 3 năm thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TU, công tác phối hợp giữa cấp ủy, chính quyền, các sở, ban, ngành với Đảng ủy Cục Hải quan và các đơn vị hải quan được tăng cường một cách rõ rệt, kịp thời trao đổi thông tin và triển khai thực hiện nhiều nhiệm vụ quan trọng của ngành Hải quan, các địa phương, sở, ngành đơn vị. Hải quan tỉnh đã phát huy, thực hiện tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ, tiếp tục khẳng định vị trí quan trọng, góp phần đáng kể vào kết quả phát triển chung của ngành Hải quan và tỉnh Quảng Ninh.

Thống kê từ năm 2016 đến nay của ngành Hải quan cho thấy, lưu lượng hàng hóa XNK qua địa bàn tỉnh gia tăng, năm sau cao hơn năm trước. Đặc biệt, từ ngày 19/3/2019 chính thức thông quan hàng hóa qua cầu Bắc Luân II đã góp phần tạo động lực mới thúc đẩy hoạt động XNK. Sau 3 tháng hoạt động đã có 4.107 lượt phương tiện xuất cảnh; 5.616 lượt phương tiện nhập cảnh; làm thủ tục 7.813 tờ khai với kim ngạch 314 triệu USD (tăng 43%), thu ngân sách đạt 189 tỷ đồng (tăng 59 % so với cùng kỳ năm trước).

Số thu thuế XNK đã đóng góp vào thành công tổng thu ngân sách của tỉnh những năm qua, đưa Quảng Ninh duy trì trong tốp 6 những địa phương có số thu cao nhất nước; Cục Hải quan tỉnh nằm trong top 8 đơn vị dẫn đầu ngành Hải quan và thuộc nhóm các đơn vị thu trên 10.000 tỷ đồng về ngân sách nhà nước. Đáng chú ý, dù là địa bàn có hoạt động xuất nhập khẩu sôi động, tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp nhưng nhiều năm qua, Quảng Ninh được trung ương đánh giá làm tốt công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, đảm bảo tình hình ANTT tại địa phương, nhiều lần được các cấp, ngành trung ương tuyên dương, khen thưởng.

Bên cạnh những kết quả đạt được, theo báo cáo đánh giá của các cấp ủy, chính quyền, các ban, ngành đoàn thể của tỉnh mới đây cho thấy, vẫn còn nhiều khó khăn liên quan đến hoạt động XNK trên địa bàn. Trong đó phải kể đến những tác động của tình hình kinh tế thế giới, khu vực và trong nước; sự thay đổi liên tục về chính sách biên mậu, XNK từ một số nước có quan hệ XNK với Việt Nam; các quy định của pháp luật về chính sách thuế còn chưa hoàn thiện; hoạt động của các loại tội phạm và vi phạm pháp luật về hình sự, kinh tế, nhất là buôn lậu, gian lận thương mại,... ngày càng đa dạng, phức tạp, tinh vi, khó phát hiện.

Thời gian tới, cần tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng, nhất là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu đối với hoạt động hải quan trên địa bàn, gắn với việc chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước về hoạt động hải quan. Tiếp tục phát huy tính chủ động, tích cực của các địa phương, cơ quan, đơn vị, nhất là lực lượng hải quan trong tham mưu, đề xuất với tỉnh, các bộ, ngành trung ương về hoàn thiện thể chế, chính sách, thực hiện các giải pháp, đề án phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan. Cùng với đó là các giải pháp về cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan, đồng hành cùng doanh nghiệp, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về hải quan...

Hồng Nhung

[links()]