Liên quan đến phản ánh của bà Lê Thị Gạch (Quảng Yên) TP Hạ Long khẳng định đã lập phương án đúng quy định pháp luật

Vừa qua, Trung tâm Truyền thông tỉnh nhận được đơn của bà Lê Thị Gạch, trú tại khu 5, phường Phong Cốc, TX Quảng Yên liên quan đến thực hiện GPMB dự án Khu nhà ở phục vụ người có thu nhập thấp tại TP Hạ Long.

Theo đơn phản ánh, bà Gạch cho biết, năm 2010, bà mua thửa đất của hộ ông Phạm Văn Ngọ tại phường Hà Khánh (TP Hạ Long), diện tích 1.338,8m2 với giá 1,4 tỷ đồng, trong đó có 90m2 đất ở đã có nhà cấp 4, còn lại là đất trồng cây lâu năm. Bà đã thực hiện các thủ tục chuyển nhượng, nhưng khi đến UBND TP Hạ Long thì được biết thửa đất thuộc quy hoạch dự án khu dân cư, chung cư phục vụ người có thu nhập thấp của Công ty CP Đầu tư xây dựng và Thương mại Tân Thành. Tuy nhiên, sau nhiều năm dự án vẫn không triển khai thực hiện. Sau khi mua đất xong, bà đã cho con trai ở tại mảnh đất trên, chăn nuôi, phát triển kinh tế. Ngày 27/5/2019, gia đình bà bị cưỡng chế, thu hồi đất trong khi đó gia đình không nhận được phương án bồi thường GPMB.

Liên quan đến sự việc trên, được biết, bà Gạch quản lý sử dụng thửa đất số 25 tờ bản đồ số 1, diện tích 3.018m2, nằm trong ranh giới GPMB dự án Khu nhà ở phục vụ người có thu nhập thấp tại TP Hạ Long.

Theo bản chứng nhận nguồn gốc của UBND, UBMTTQ phường Hà Khánh lập ngày 6/5/2014, đối với phần diện tích trong trích thửa địa chính gia đình đăng ký, (thửa số 8, tờ bản đồ địa chính số 15, đăng ký địa chính Phạm Văn Ngọ) được UBND thị xã Hòn Gai cấp giấy phép xây dựng số 162 ngày 6/3/1992. Ngày 4/5/2010, hộ ông, bà Phạm Văn Ngọ -Nguyễn Thị Phúc được UBND TP Hạ Long cấp GCNQSDĐ với diện tích 1.436,8m2 (192m2 đất ở đô thị, 1.244,8m2 đất TCLN).

Năm 2011, ông Ngọ cho gia đình người em là ông, bà Nguyễn Phượng - Trần Thị Dung sử dụng một phần diện tích trong giấy cấp (hộ ông Nguyễn Phượng được UBND TP Hạ Long cấp GCNQSDĐ ngày 28/7/2011 với diện tích 98m2 đất ở). Diện tích còn lại, hộ ông Ngọ được UBND TP Hạ Long cấp lại GCNQSDĐ với diện tích 1.338,8m2 (đất ở 94m2, đất TCLN 1.244,8m2).

Đối với diện tích đất ngoài trích thửa địa chính gia đình đăng ký: thửa số 4, 7, 9 tờ bản đồ địa chính 15 do gia đình ông Ngọ đổ đất tôn tạo và quản lý từ năm 2006 (khi đổ đất đã bị xử lý vi phạm hành chính). Từ năm 2006 đến 2014, hộ ông Ngọ quản lý sử dụng để trồng cây. Đối với tờ bản đồ địa chính số 95 khu đo tỷ lệ 1/5000, gia đình ông Ngọ tự sử dụng để trồng cây từ năm 2006 (đất lâm nghiệp do Ban quản lý rừng đặc dụng thành phố quản lý). Công trình kiến trúc xây dựng năm 2009 (khi xây dựng không có hồ sơ xử phạt).

Về phương án bồi thường GPMB đã được UBND TP Hạ Long phê duyệt tại Quyết định 1611/QĐ-UBND ngày 8/7/2015 mang tên ông, bà Phạm Văn Ngọ - Nguyễn Thị Phúc. Cụ thể, phần đất 1.338,8m2 có giá trị bồi thường trên 298 triệu đồng, phần diện tích thu hồi ngoài GCNQSDĐ thuộc các thửa 4+7+9/15/ĐC và thửa thuộc khu đo tỷ lệ 1/5000 là đất do UBND phường Hà Khánh quản lý, gia đình tự sử dụng từ năm 2006, không bồi thường, không hỗ trợ; kiến trúc gồm nhà và các công trình phụ xây dựng năm 2009 trên diện tích ngoài GCNQSDĐ không bồi thường, không hỗ trợ; hoa màu bồi thường, hỗ trợ trên 17 triệu đồng. Gia đình không được hưởng chính sách hỗ trợ, không đủ điều kiện bố trí tái định cư.

Theo xác minh của UBND TP Hạ Long, bà Gạch nhận chuyển nhượng quyền sử dụng thửa đất trên sau ngày thông báo thu hồi đất thực hiện dự án, chưa làm thủ tục sang tên theo quy định của pháp luật. Do đó, bà Gạch không phải là đối tượng thu hồi đất, không đủ điều kiện đứng tên phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Phương án phải lập về cho chủ cũ là ông, bà Phạm Văn Ngọ - Nguyễn Thị Phúc.

UBND TP Hạ Long cũng xác định, đối với phần diện tích đất trong GCNQSDĐ, theo quy định tại điều 11, điều 75 Luật Đất đai 2013, phần diện tích thu hồi trong GCNQSDĐ đã được bồi thường theo diện tích và loại đất được ghi trong giấy. Đơn giá bồi thường được áp dụng theo đơn giá tại Quyết định 6192/QĐ-UBND ngày 8/7/2014 của UBND tỉnh.

Còn đối với phần diện tích thu hồi ngoài GCNQSDĐ không đủ điều kiện được bồi thường theo Điều 82 Luật Đất đai 2013. Về kiến trúc do gia đình xây dựng năm 2009 trên phần diện tích đất ngoài GCNQSDĐ do UBND phường Hà Khánh quản lý không đủ điều kiện bồi thường theo điều 92 Luật Đất đai 2013 và không đủ điều kiện hỗ trợ theo Điều 25 quy định kèm theo Quyết định 1766/QĐ-UBND ngày 13/8/2014 của UBND tỉnh. Đồng thời, đối chiếu với quy định tại khoản 5, khoản 6 Điều 17 và Điều 26 quy định kèm Quyết định 1766/QĐ-UBND, hộ chính chủ không ở tại nơi bồi thường do đó không được hưởng các chính sách hỗ trợ. Tương tự, về tái định cư, hộ chính chủ không ở tại nơi bồi thường, không phải di chuyển chỗ ở, do đó không đủ điều kiện được bố trí tái định cư theo Điều 18 quy định kèm Quyết định 1766/QĐ-UBND.

UBND TP Hạ Long khẳng định, phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định 1611/QĐ-UBND ngày 8/7/2015 đúng quy định của pháp luật.