TP Hạ Long: Tăng cường quản lý nghĩa trang

Trước những bất cập, vướng mắc trong công tác quản lý nhà nước về nghĩa trang trên địa bàn, thời gian qua TP Hạ Long đã có nhiều chỉ đạo tới các xã, phường, đơn vị liên quan tăng cường quản lý; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ tang lễ, hình thức hỏa táng, hình thành nếp nghĩ, nếp sống văn minh, góp phần bảo vệ môi trường.

Hiện nay, các nghĩa trang trên địa bàn (Đèo Sen, Hà Khẩu, Hà Tu, Việt Hưng…) đã được UBND TP Hạ Long chỉ đạo thực hiện khoanh vùng, dừng việc hung táng theo định hướng Quy hoạch chung TP Hạ Long đến năm 2040. Theo chỉ đạo của UBND thành phố, các nghĩa trang nhân dân trên địa bàn đã được UBND các phường, đơn vị thực hiện cắm mốc ranh giới, tham mưu, xử lý, thu hồi đất vi phạm theo quy định. Đến nay về cơ bản ranh giới các nghĩa trang, bao gồm cả nghĩa trang nhân dân theo quy hoạch và các nghĩa trang tự phát đã được khảo sát hiện trạng và khoanh vùng ranh giới, xác định mốc giới tại thực địa làm cơ sở quản lý, ngăn chặn tình trạng lấn chiếm trái phép.

Đơn cử, nghĩa trang Gốc Khế (phường Hà Tu), UBND phường đã đo đạc theo hiện trạng thực tế, cắm 243 mốc, dựng 7 biển cảnh báo tại thực địa với tổng diện tích 18,58ha. Trong phạm vi diện tích đã cắm mốc trên, phường đã rà soát hiện trạng, đề xuất thu hồi đối với thửa đất do các hộ gia đình, cá nhân đang quản lý, nhưng vi phạm sử dụng đất không đúng mục đích.

Tại nghĩa trang Đèo Sen (phường Hà Khánh) cũng đã được Công ty CP Môi trường đô thị Hạ Long Quảng Ninh tổ chức cắm mốc, bàn giao mốc thực trạng quản lý (ngoài ranh giới được giao) tại thực địa 91 mốc với tổng diện tích 20,4ha (trong đó bao gồm 3,9ha đã được giao đất cho công ty và 16,5ha nghĩa trang hiện hữu). Theo các điểm mốc đã xác định, UBND phường Hà Khánh tổ chức cắm 16 biển cảnh báo không cho mai táng ngoài ranh giới, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra không để phát sinh việc chôn cất, xây đặt mộ ngoài ranh giới. Qua công tác kiểm tra, địa phương phát hiện một trường hợp vi phạm, đã đề xuất báo cáo thành phố thu hồi diện tích đất vi phạm...

Đối với các khu mộ, nghĩa trang tự phát, UBND thành phố có văn bản chỉ đạo các địa phương rà soát, tăng cường công tác quản lý. Tại phường Hà Tu, địa phương đã tổ chức cắm 25 mốc ranh giới để quản lý đối với khu mộ tự phát tại tổ 1, khu 1; cắm 44 mốc ranh giới để quản lý đối với khu mộ tự phát tại tổ 5, khu 1; cắm 113 mốc ranh giới đối với khu mộ tự phát sau nghĩa trang liệt sỹ thuộc khu 5 và khu 2; cắm 37 mốc ranh giới tại tổ 10 khu 5…

Còn với các xã nông thôn mới (NTM), nghĩa trang nhân dân hiện trạng trên địa bàn các xã đã hình thành, sử dụng ổn định, được xác định trong Quy hoạch chung xây dựng NTM của xã, hoặc Quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang được phê duyệt. Hiện nay, UBND các xã đang tổ chức rà soát, nghiên cứu lập điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng xã giai đoạn đến năm 2040 để phù hợp với định hướng Quy hoạch chung TP Hạ Long đến năm 2040 và phù hợp với định hướng phát triển KT-XH của thành phố trong giai đoạn mới sau sáp nhập.

Theo Quy hoạch chung TP Hạ Long, đến năm 2040 xác định các xã Lê Lợi, Thống Nhất thuộc vùng đô thị (được nghiên cứu lập quy hoạch phân khu để cụ thể hóa định hướng quy hoạch chung). Các xã còn lại gồm Bằng Cả, Dân Chủ, Quảng La, Đồng Lâm, Đồng Sơn, Kỳ Thượng, Tân Dân, Vũ Oai, Hòa Bình, Sơn Dương thuộc vùng nông thôn sẽ được nghiên cứu lập quy hoạch chung xây dựng xã.

Để đảm bảo điều kiện thực hiện quy hoạch chung xây dựng xã, quy hoạch chung phân khu, đồng thời đảm bảo công tác quản lý nhà nước về đất đai, quy hoạch, xây dựng, UBND thành phố ban hành văn bản chỉ đạo, đôn đốc các phòng, ban, UBND các xã tổ chức rà soát các nghĩa trang hiện trạng, khu mộ tự phát trên địa bàn, xác định ranh giới, cắm mốc quản lý theo hiện trạng, hoặc ranh giới quy hoạch được duyệt. Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý chặt chẽ quỹ đất, không để xảy ra tình trạng lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đích; tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện chôn cất tại nghĩa trang thay cho chôn cất tại nơi ở. Các nghĩa trang, khu mộ phân tán, có quy mô nhỏ, không đủ khoảng cách cách ly hoặc không phù hợp quy hoạch phải có kế hoạch, lộ trình đóng cửa, trồng cây xanh cách ly, cải tạo môi trường...

Cùng với đó, TP Hạ Long đã tổ chức rà soát, đánh giá và nghiên cứu hoàn thiện phương án quy hoạch chi tiết Nghĩa trang nhân dân thành phố và khu xử lý chất thải rắn tại 2 xã Vũ Oai và Hòa Bình. Địa phương cũng báo cáo, đề xuất tỉnh cho phép nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết Nghĩa trang nhân dân thành phố song song với quy hoạch phân khu tại khu vực, trên cơ sở đó tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo quy định pháp luật hiện hành và định hướng quy hoạch lớp trên, làm cơ sở triển khai đầu tư xây dựng phục vụ nhu cầu nhân dân trên địa bàn.