Kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm ở khu đất giáp ranh Nghĩa trang Gốc khế Hà Tu

Ông Đỗ Vũ Đại (tổ 40, khu 5, phường Hà Phong, TP Hạ Long) có đơn khiếu nại Quyết định số 1073/QĐ-UBND ngày 8/3/2022 của Chủ tịch UBND TP Hạ Long. Ông Đại đề nghị UBND TP Hạ Long công nhận việc sử dụng đất hợp pháp cho gia đình để sử dụng làm khuôn viên xây mộ cho người thân đã chết.

Ngày 8/3/2021, Chủ tịch UBND TP Hạ Long ban hành Quyết định số 1073/QĐ-UBND về việc giải quyết tranh chấp đất đai giữa ông Đỗ Vũ Đại với ông Ninh Văn Phong, trú tại tổ 11, khu 5, phường Hà Tu, tại khu đo tỷ lệ 1/5.000 giáp ranh Nghĩa trang Gốc khế Hà Tu (phường Hà Tu, TP Hạ Long). Không đồng ý với kết quả giải quyết, ông Đại tiếp tục khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh về nội dung trên.

UBND tỉnh đã giao Sở TN&MT xác minh vụ việc. Qua điều tra, xác minh cho thấy, ông Đỗ Vũ Đại và ông Ninh Văn Phong tranh chấp 2 thửa đất có tổng diện tích 117,7m² thuộc một phần thửa đất số 7, tờ bản đồ số 53 có diện tích 14.432,2m². Theo bản đồ địa chính phường Hà Tu đo vẽ năm 2000, ghi loại đất hoang (Hg) do UBND phường Hà Tu quản lý. Các hộ dân tự ý lấn chiếm, mua bán, chuyển nhượng trái phép.

Hồ sơ do ông Đỗ Vũ Đại cung cấp chỉ có giấy xác nhận chuyển nhượng của ông Đỗ Nam Hưng (có diện tích 63,8m²) từ năm 2009 và của ông Nguyễn Văn Luân (có diện tích 53,9m²) từ năm 2012 (thể hiện bằng giấy tờ viết tay sau ngày 1/1/2008) và ký nhận của hai bên nhưng không ghi diện tích, vị trí khu đất mua bán, không có chính quyền địa phương chứng nhận.

Làm việc với ông Đỗ Nam Hưng và ông Nguyễn Văn Luân (2 người có giấy chuyển nhượng đất cho ông Đại) cho thấy, tại thời điểm trên, cả 2 đều làm nghề thợ xây (xây mộ tại khu vực thửa đất tranh chấp) và cùng nhau khai phá, sau đó chuyển nhượng ngay đất cho ông Đại (2 thửa đất chuyền nhượng đều không có sơ đồ, kích thước, diện tích). Sau khi nhận chuyển nhượng, ông Đại thuê ông Hưng và ông Luân xây kè đá vào năm 2012. Tại thời điểm khai phá, xây dựng không có ai ra nhận, tranh chấp và chính quyền địa phương không lập biên bản. Cả 3 người cũng không khai báo, đăng ký với UBND phường Hà Tu và không có giấy tờ về đất đai nào khác để chứng minh việc quản lý và sử dụng đất đai (chỉ có giấy chuyển nhượng ghi năm 2009 và năm 2012).

Qua căn cứ trên cho thấy, ông Hưng và ông Luân không có các loại giấy tờ theo Điều 100, Điều 101 Luật Đất đai 2013 và Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ. Do đó, việc ông Đại đề nghị UBND TP Hạ Long công nhận việc sử dụng đất hợp pháp cho gia đình phần diện tích đất ông nhận chuyển nhượng của ông Hưng và ông Luân để sử dụng làm khuôn viên xây mộ cho người thân đã chết là không có cơ sở giải quyết.

Còn về hồ sơ đất đai của ông Ninh Văn Phong, ông Phong cho rằng 2 thửa đất ông Đại đã mua của ông Hưng và ông Luân là đất của gia đình ông Phong. 2 thửa này là một phần của khu đất do ông Nguyễn Đình Tương và bà Nguyễn Thị Than (là bố mẹ vợ của ông Phong) khai hoang và đã cho ông từ năm 1988 để sử dụng làm vườn. Tuy nhiên, ông Phong cũng không cung cấp được giấy tờ, tài liệu chứng minh quá trình sử dụng đất và không có giấy tờ tặng cho của bố mẹ vợ. Từ khi đo bản đồ địa chính năm 2000 trở về trước, gia đình ông Phong không đăng ký thửa đất trên. Thửa đất không được thể hiện số thửa, số tờ bản đồ, tên chủ sử dụng đất của gia đình ông Phong trên bản đồ địa chính năm 2000.

Năm 2017, khi đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính, ông Phong chỉ ranh giới quản lý của gia đình là một phần thửa đất số 7, tờ bản đồ địa chính số 53 phường Hà Tu đo vẽ năm 2000, trong đó bao gồm cả phần diện tích ông Đại mua của ông Hưng và ông Luân. Bản thân ông Phong cũng không chứng minh được nguồn gốc, quá trình sử dụng đất ổn định đối với hai thửa đất trên, không có các loại giấy tờ theo Điều 100, Điều 101 Luật Đất đai 2013 và Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ. Vì vậy, 2 thửa đất tranh chấp trên cũng không có cơ sở để công nhận quyền sử dụng đất cho ông Phong.

Trên cơ sở xác minh của cơ quan chức năng, hồ sơ, tài liệu vụ việc, tổ chức đối thoại với người dân và căn cứ quy định của pháp luật, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 299/QĐ-UBND về việc giải quyết tranh chấp về đất đai của ông Đỗ Vũ Đại, trú tại tổ 40, khu 5, phường Hà Phong, TP Hạ Long (lần 2). Theo đó, Quyết định không chấp nhận khiếu nại của ông Đỗ Vũ Đại về nội dung: Đề nghị UBND TP Hạ Long công nhận việc sử dụng đất hợp pháp cho gia đình để sử dụng làm khuôn viên xây mộ. Đồng ý với Quyết định số 1073/QĐ-UBND ngày 8/3/2022 của Chủ tịch UBND TP Hạ Long.

Cũng theo quyết định này, UBND tỉnh yêu cầu UBND TP Hạ Long chỉ đạo UBND phường Hà Tu và các cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm về đất đai, xây dựng và quản lý chặt chẽ khu đất nêu trên, tránh để tình trạng lấn chiếm, xây dựng trái phép tái phạm xảy ra.