Triển khai camera phạt nguội: Khó chồng khó

Việc Công an tỉnh Quảng Ninh triển khai phạt nguội thông qua hệ thống camera giám sát giao thông đã góp phần cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật của người dân khi tham gia giao thông, góp phần ngăn chặn, hạn chế, giảm thiểu TNGT, đảm bảo ATGT cho nhân dân. Tuy nhiên, trên thực tế thì việc xử phạt nguội bằng camera của Quảng Ninh còn rất nhiều bất cập.

Ngày 3/6, Công an tỉnh Quảng Ninh đã đưa thêm 35 mắt camera vào hệ thống giám sát giao thông và phạt nguội. Theo đó các camera được lắp đặt tại các nút giao thông trọng điểm như: Ngã ba Trưng Vương, Quang Trung (TP Uông Bí); Bến xe khách Bãi Cháy, ngã tư Ao Cá, khu vực đường dẫn chân cầu Bãi Cháy (TP Hạ Long), dốc Quang Hanh (TP Cẩm Phả)…

Cán bộ Phòng CSGT đường bộ, đường sắt Công an tỉnh Quảng Ninh đang theo dõi các phương tiện thông qua màn hình Camera giám sát giao thông.

Các lỗi vi phạm mà hệ thống camera giám sát xử lý như: Không chấp hành hiệu lệnh của đèn tín hiệu giao thông; dừng, đỗ xe trái quy định; điều khiển xe không đúng phần đường hoặc làn đường theo quy định, vi phạm về tốc độ…

Trước đó, đầu năm 2019, Công an tỉnh Quảng Ninh đã vận hành, khai thác, sử dụng 6 camera giám sát giao thông và xử lý vi phạm.

Tuy nhiên, bên cạnh tính ưu việt của dự án trong công tác đảm bảo trật tự ATGT thì việc xử phạt vi phạm Luật giao thông qua camera chưa hiệu quả, đạt thấp do nhiều nguyên nhân. Theo thống kê của Phòng CSGT đường bộ, đường sắt Công an tỉnh Quảng Ninh thì 6 tháng đầu năm 2020, cán bộ đội xử lý vi phạm đã gửi 458 thông báo đến người vi phạm, nhưng chỉ có 106 trường hợp đến xử lý, đạt 23%, phạt 424 triệu đồng, tước 106 giấy phép lái xe.

Việc vận hành hệ thống camera giám sát giao thông trên địa bàn tỉnh còn một số hạn chế như chủ yếu xử lý được vi phạm đối với xe ô tô, chưa có chế tài cụ thể trong việc xử lý vi phạm đối với xe mô tô, xe gắn máy trong trường hợp thông báo vi phạm mà chủ phương tiện không đến cơ quan công an để giải quyết. Xe mô tô, xe gắn máy thường thay đổi qua nhiều chủ sở hữu nên khó khăn trong việc xác định địa chỉ chủ sở hữu hiện tại và gửi thông báo vi phạm.

Công an TP Hạ Long tạm giữ phương tiện vi phạm.

Việc xác định địa chỉ để gửi thông báo đến chủ phương tiện vi phạm cũng gặp khó khăn do địa chỉ của chủ phương tiện, nhất là trụ sở cơ quan, tổ chức thay đổi liên tục. Có một số trường hợp không thực hiện đúng quy định sang tên, đổi chủ khi mua bán phương tiện, dẫn đến tình trạng chủ phương tiện hiện tại vi phạm nhưng thông báo vẫn gửi về địa chỉ của chủ cũ. Hoặc chủ cũ vi phạm, nhưng không đến xử phạt vi phạm hành chính, chủ mới mua lại xe đi đăng kiểm mới biết xe đã bị dừng dịch vụ đăng kiểm, lúc này việc tìm chủ cũ, thuyết phục nộp phạt cũng gặp nhiều khó khăn cho chủ phương tiện mới.

Bên cạnh đó, camera giám sát chỉ xác định được xe vi phạm, không xác định được lái xe vi phạm, do vậy thời gian gần đây một số công ty có xe vi phạm đã cho phụ nữ hoặc người ít sử dụng giấy phép lái xe đến xử lý, nhận là người lái xe vi phạm, chấp nhận tước GPLX, do vậy việc xử lý đúng đối tượng vi phạm còn hạn chế, khó khăn.

Về phía lực lượng chức năng, đơn vị xử lý vi phạm camera giám sát giao thông cũng gặp một số khó khăn do Bộ Công an chưa có hướng dẫn cụ thể riêng về công tác xử lý vi phạm qua hệ thống camera giám sát giao thông dẫn đến chưa có sự thực hiện thống nhất giữa công an các địa phương trong toàn quốc.

Cán bộ Đội CSGT số 2, lập biên bản xử phạt phương tiện vi phạm trên QL279.

Công tác phối hợp giữa cơ quan Công an với Cục đăng kiểm cũng còn nhiều bất cập, chưa có quy chế phối hợp riêng về lĩnh vực này trong việc dừng, gỡ đăng kiểm đối với các phương tiện vi phạm quá hạn hẹn xử phạt.

Do đặc thù địa bàn tỉnh Quảng Ninh trải dài, các Đội tuần tra, kiểm soát giao thông cách xa Trung tâm giám sát giao thông, hiện Công an Quảng Ninh cũng chưa có hệ thống kết nối giữa máy chủ tại Trung tâm giám sát giao thông với máy tính đặt tại các Đội tuần tra, kiểm soát giao thông nên chưa thể thực hiện được việc xử phạt trực tiếp tại hiện trường đối với các trường hợp vi phạm do camera giám sát giao thông phát hiện.

Việc đưa hệ thống camera giám sát giao thông vào hoạt động đã cơ bản góp phần giảm thiểu TNGT trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Tuy nhiên, để hệ thống thực sự phát huy hiệu quả thì còn rất nhiều việc phải làm.

Nguyễn Duy

[links()]