UBND tỉnh nghe báo cáo thực trạng tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt thủ tục hành chính

Ngày 27/3, UBND tỉnh đã có buổi họp, nghe báo cáo thực trạng tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt thủ tục hành chính (TTHC) tại các Trung tâm Hành chính công (HCC) trên địa bàn tỉnh. Đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì.

Cùng dự có các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành và địa phương.

Đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì buổi họp.

Theo số liệu rà soát của UBND tỉnh, đến hết ngày 26/3/2017, toàn tỉnh đang có 1.465 TTHC. Trong đó, cấp tỉnh có 1.209 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ban, ngành, tuy nhiên đến nay vẫn còn 91 TTHC chưa đưa vào Trung tâm HCC, tỷ lệ đạt 92,3%. Cấp huyện có 256 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện,  trung bình mới có 247/256 TTHC được đưa vào Trung tâm HCC, đạt 96,48%.

Hiện tất cả các TTHC đưa vào giải quyết tại Trung tâm HCC trên địa bàn tỉnh được xây dựng quy trình giải quyết đảm bảo rõ trách nhiệm, rõ người, rõ việc, rõ thời gian giải quyết và được cập nhật, công bố, niêm yết công khai, minh bạch bằng nhiều hình thức, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, người dân đến giải quyết công việc. Bên cạnh đó, nhận thức của các sở, ban, ngành, địa phương đã có chuyển biến rõ nét, tích cực về nhiệm vụ này, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị, địa phương đã được nâng cao.

Tuy nhiên, trong triển khai, vẫn còn một số tồn tại đó là: nhiều bộ thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ban, ngành, địa phương vẫn chưa được vào các Trung tâm HCC do tính chất đặc thù. Việc tiếp nhận, thẩm định, trình phê duyệt và trả kết quả tại các Trung tâm HCC còn thấp. Theo báo cáo, hiện tỷ lệ này tại Trung tâm HCC tỉnh mới đạt 42,7%, tại Trung tâm HCC cấp huyện đạt tỷ lệ khoảng 49,4%. Trong đó nguyên nhân được xác định là do một số thủ tục thuộc thẩm quyền phê duyệt của cơ quan Trung ương, cấp tỉnh chưa ủy quyền cho cơ quan cấp dưới; một số thủ tục thuộc lĩnh vực đặc thù như lĩnh tài chính không thực hiện ủy quyền giải quyết tại Trung tâm HCC. Cùng với đó, môi trường mạng để giải quyết TTHC chưa đảm bảo thông suốt giữa các cơ quan liên quan; các TTHC tuy đã được Lãnh đạo sở, ban, ngành, địa phương ký duyệt hoặc ủy quyền cho cán bộ trực tiếp ký duyệt tại các Trung tâm HCC nhưng vẫn phải quay về cơ quan đóng dấu... nên chưa tạo thuận lợi tối đa trong quá trình giải quyết TTHC tại các Trung tâm HCC các cấp.

Liên quan đến việc phân cấp, ủy quyền, cũng theo rà soát tỉnh đang có 80 TTHC cấp tỉnh được đề xuất UBND tỉnh tiếp tục phân cấp, ủy quyền trong thời gian tới; 185 thủ tục được đề xuất giao cho Giám đốc các sở, ban, ngành tiếp tục ủy quyền cho lãnh đạo cấp phòng trực tiếp phê duyệt tại Trung tâm HCC tỉnh; 136 thủ tục cấp huyện được đề xuất UBND thị xã, thành phố phân cấp, ủy quyền giải quyết tại Trung tâm HCC địa phương.

Các đồng chí lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo sở, ban, ngành nghe các địa phương báo cáo.

Phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp, đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Mục tiêu của tỉnh là phấn đấu hết năm 2017 sẽ thực hiện tiếp nhận, thẩm định và phê duyệt tại chỗ 100% TTHC tại Trung tâm HCC tỉnh, Trung tâm HHC cấp huyện và liên thông tới 186 xã phường, thị trấn. Do đó, đồng chí yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban ngành, Chủ tịch UBND các địa phương hoàn tất việc rà soát các TTHC thuộc thẩm quyền; thực hiện phân cấp, phân quyền cho cho đội ngũ cán bộ trực tiếp thực hiện tiếp nhận, thẩm định tại các Trung tâm HCC. Đồng chí giao Sở Tư pháp căn cứ vào đề xuất của các sở, ban, ngành, địa phương về việc phân cấp, ủy quyền TTHC, thẩm định tính pháp lý của việc ủy quyền, phân cấp đảm bảo theo quy định của pháp luật.

Về giải quyết các TTHC, đồng chí yêu cầu thực hiện 100% thủ tục hành chính phải tiếp nhận tại Trung tâm HCC cấp tỉnh, huyện. Các Trung tâm HCC có nhiệm vụ rà soát, phân loại các thủ tục thuộc nhiệm vụ thẩm định tại chỗ; trên cơ sở đó, yêu cầu cán bộ đại diện các sở, ngành, đơn vị thực hiện thẩm định, phê duyệt tại chỗ. Đối với những thủ tục không ủy quyền cho cán bộ cấp phòng phê duyệt, thủ trưởng các sở, ngành, lãnh đạo địa phương bố trí thời gian xem xét phê duyệt trong ngày tại Trung tâm HCC. Những thủ tục bắt buộc phải thẩm định trực tiếp tại đơn vị, địa phương thì xem xét thẩm định tại đơn vị, địa phương, tuy nhiên việc trả kết quả phải qua Trung tâm HCC. Riêng về việc thẩm định trực tiếp tại đơn vị, địa phương, đồng chí yêu cầu phải giảm tối đa 50% thời gian giải quyết các thủ tục cho doanh nghiệp, người dân. Chậm nhất đến 30-6-2017, các địa phương thực hiện giải quyết thủ tục hành chính theo mô hình của Thị xã Đông Triều; đối với các TTHC cấp tỉnh, hết 30-4, tỉnh sẽ hoàn thành việc việc ký các quyết định phân cấp ủy quyền cho các ngành, đơn vị, địa phương.

Đỗ Phương