Xây dựng đội ngũ CB,CC đủ "tâm", đủ "tầm"

Thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh có nhiều giải pháp đột phá trong công tác cán bộ. Qua đó đã tạo sự chuyển biến rõ nét trong tư duy của CB,CC, từng bước loại bỏ tư tưởng thụ động “xin - cho”, chuyển sang tác phong “phục vụ, kiến tạo”...

Quảng Ninh chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhóm giải pháp, xây dựng và triển khai hàng loạt các đề án quan trọng để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Điển hình là tỉnh đã mở rộng dân chủ trong phát hiện, lựa chọn và bầu cử các chức danh lãnh đạo chủ chốt; thực hiện bầu trực tiếp bí thư cấp ủy (100% cấp huyện, 80% cấp cơ sở) tại đại hội; đổi mới quy trình cấp ủy giới thiệu nhân sự (có số dư) để nhân dân lựa chọn “thủ lĩnh” của mình, sau đó chi bộ tổ chức đại hội để phân công.

Tỉnh ban hành Quy chế điều động và luân chuyển cán bộ theo nguyên tắc: Cán bộ cấp trưởng không giữ chức vụ quá 7 năm, cán bộ không hoàn thành nhiệm vụ không được tiếp tục giữ chức vụ... Đồng thời tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, bổ sung cán bộ để tránh sự trì trệ, kém hiệu quả, lợi ích nhóm; xây dựng đề án vị trí việc làm, quản lý chặt chẽ việc chuyển viên chức sang công chức; ban hành và thực hiện nghiêm quy định về số lượng cấp phó trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc…

Lễ bế giảng lớp bồi dưỡng cán bộ dự nguồn các chức danh lãnh đạo quản lý diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý năm 2017. Ảnh: Nguyễn Thanh

Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo thực hiện đồng bộ việc phát hiện nguồn quy hoạch, đào tạo cán bộ và thực hiện đúng, đủ các quy trình, quy định. Đặc biệt, Tỉnh uỷ đã chỉ đạo mở rộng phạm vi giới thiệu, đối tượng lấy ý kiến phát hiện cán bộ để đưa vào quy hoạch theo hướng “động” và “mở”, tiến hành đồng bộ cả 3 cấp và lấy quy hoạch cấp dưới để xây dựng quy hoạch cấp trên; mở rộng nguồn cán bộ từ các doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số; phát huy dân chủ trong giới thiệu, phát hiện nguồn cán bộ quy hoạch, bảo đảm cơ cấu, tính kế thừa và phát triển. Đến nay, tỉnh đã hoàn thành 12/16 nhiệm vụ phân công cho các cơ quan chức năng, nhằm xây dựng quy chế, cơ chế đồng bộ, cụ thể giám sát tham nhũng, suy thoái về đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; ban hành quy định về rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, không suy thoái, ''tự diễn biến'', ''tự chuyển hóa'' đối với cán bộ, đảng viên…

Tỉnh cũng chỉ đạo rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp giai đoạn 2015-2020 (2016-2021) bảo đảm nguyên tắc, quy định; phân cấp cho cấp huyện thẩm định, phê duyệt; giới thiệu nguồn quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, các chức danh chủ chốt của tỉnh, bảo đảm chất lượng, các cơ cấu cần thiết (tổng số 160 đồng chí được quy hoạch cấp tỉnh). Kết quả quy hoạch cán bộ giai đoạn hiện nay so với giai đoạn trước được nâng lên cả về số lượng và chất lượng; cán bộ đưa vào quy hoạch đều đạt chuẩn các tiêu chí theo từng vị trí chức danh, cơ cấu nữ; cán bộ trẻ tiêu biểu có năng lực nổi trội được các cấp uỷ, cơ quan, đơn vị quan tâm, chú trọng phát hiện đưa vào nguồn quy hoạch.

Cán bộ phường Đức Chính (TX Đông Triều) trao đổi nghiệp vụ quản lý văn bản điện tử. Ảnh: Nguyễn Chiến

Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ được tỉnh đặc biệt quan tâm. Đến nay, tỉnh đã xây dựng quy hoạch và đề án nâng cao chất lượng toàn diện nguồn nhân lực; dành nguồn lực lớn để bồi dưỡng, đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ, kể cả cán bộ cơ sở và lao động nông thôn ở trong, ngoài nước. Nhờ quan tâm đổi mới, triển khai đồng bộ các giải pháp, chất lượng đội ngũ CB,CC của tỉnh ngày càng được nâng cao, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Nổi bật, số lượng CB,CC có trình độ đào tạo sau đại học (thạc sĩ, tiến sĩ) tăng hơn 2,3 lần so với năm 2010; 100% uỷ viên ban chấp hành các đảng bộ trực thuộc tỉnh có trình độ cao cấp lý luận chính trị, chuyên môn đại học trở lên; gần 63% số uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh có trình độ chuyên môn thạc sĩ, tiến sĩ (nhiệm kỳ trước là 23,43%)...

Trên cơ sở những kết quả đạt được, quyết tâm tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác cán bộ, năm 2018, tỉnh tiếp tục thực hiện cấp ủy thống nhất lãnh đạo về tổ chức, bộ máy và biên chế từ tỉnh đến cấp xã. Quyết liệt triển khai các giải pháp tinh giản bộ máy, gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ CB,CC; thực hiện chế độ hợp đồng có thời hạn đối với viên chức nhà nước, nhưng vẫn bảo đảm chính sách tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm xã hội, chế độ bổ nhiệm, đề bạt và các chính sách khác tương tự như viên chức. Đặc biệt, phê duyệt biên chế không cao hơn T.Ư giao và giảm 2,5% tổng biên chế so với năm 2017. Hợp nhất một số cơ quan có chức năng, nhiệm vụ tương đồng giữa cấp ủy và chính quyền ở cấp huyện đã hợp nhất chức danh. Trên cơ sở quy hoạch cán bộ đã phê duyệt, làm tốt công tác luân chuyển, bố trí cán bộ gắn với việc đổi mới đồng bộ các khâu; hoàn thiện các quy chế trong công tác cán bộ, trước hết là công tác đánh giá cán bộ, nhằm đào tạo, chuẩn bị đội ngũ cán bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025.

Hoài Anh