Đảm bảo mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2020

Trong bối cảnh dịch Covid-19 đã, đang và sẽ có những tác động xấu đến nền kinh tế của tỉnh Quảng Ninh nói riêng và cả nước nói chung, việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu về tăng trưởng kinh tế được tỉnh đặt lên hàng đầu. Đặc biệt, sau khi đánh giá lại tình hình hình phát triển kinh tế - xã hội 2 tháng đầu năm 2020, hàng loạt nhiệm vụ, giải pháp đã được tỉnh đặt ra trong tháng 3 nhằm phục hồi nền kinh tế.

Theo báo cáo của UBND tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tháng 2 chịu ảnh hưởng trực tiếp của dịch bệnh Covid-19, nhất là tác động đến lĩnh vực du lịch, thương mại, dịch vụ, xuất nhập khẩu hàng hóa... Mặc dù, các chỉ tiêu đều tăng nhưng mức tăng thấp hơn so với tháng 01/2020 như: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tháng 2 tăng 5,1%, lũy kế 2 tháng đạt 17.200 tỷ đồng, tăng 11% so với cùng kỳ; khách du lịch tháng 2 ước đạt 200.000 lượt khách (khách quốc tế 86.154 lượt), lũy kế ước đạt 1,05 triệu lượt khách, giảm 64% so với cùng kỳ (trong đó khách quốc tế đạt 337 nghìn lượt, giảm 59% so với cùng kỳ); doanh thu du lịch tháng 2 đạt 358 tỷ đồng, lũy kế 2 tháng ước đạt 1.879 tỷ đồng, giảm 62% so cùng kỳ; Dịch vụ vận tải hành khách, khối lượng hàng hóa vận chuyển, luân chuyển tháng 2 đều giảm từ 2- 3% so với cùng kỳ; Kim ngạch xuất khẩu của doanh nghiệp trong tỉnh tháng 2 ước đạt 125 triệu USD, lũy kế ước đạt 248,2 triệu USD, bằng 10,6% kế hoạch, giảm 15,9% cùng kỳ; cẩp giấy chứng nhận xuất xứ 2 tháng ước đạt 73,7 triệu USD, giảm 33% so với cùng kỳ.

Khách du lịch đến Yên Tử.

Bên cạnh sự giảm sút của khu vực dịch vụ, du lịch và thương mại, khu vực công nghiệp tiếp tục giữ được đà tăng trưởng. Chỉ số phát triển sản xuất ngành công nghiệp tháng 2 tăng 17% so với tháng 01/2020, tăng 33,4% so với cùng kỳ; lũy kế tăng 9,7% so cùng kỳ. Khu vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản phát triển ổn định, trong đó sản lượng thủy sản 2 tháng tăng 3,1% cùng kỳ. Tổng thu ngân sách nhà nước 2 tháng ước đạt 3.074 tỷ đồng; lũy kế 2 tháng ước đạt 9.137 tỷ đồng, bằng 19% dự toán năm, tăng 26% so cùng kỳ, trong đó: Thu xuất nhập khẩu ước đạt 2.460 tỷ đồng, bằng 22% dự toán năm, tăng 61% so với cùng kỳ. Thu nội địa ước đạt 6.673 tỷ đồng, bằng 18% dự toán năm, tăng 17% cùng kỳ, trong đó một số chỉ tiêu về thu phí tham quan vịnh Hạ Long, phí danh thắng Yên Tử, phí sử dụng kết cấu hạ tầng khu kinh tế cửa khẩu, thu từ hoạt động xăng dầu và hoạt động vận tải giảm... do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19.

Trước tình hình này, để đảm bảo các mục tiêu tăng trưởng, tỉnh và các sở, ngành, địa phương đang tập trung tăng cường các giải pháp tăng trưởng kinh tế trên cơ sở bù đắp những thiếu hụt từ ngành du lịch, tận dụng tối đa dư địa phát triển của ngành, lĩnh vực ít chịu tác động từ dịch bệnh và có khả năng phục hồi tốt hơn. Đồng thời, tiếp tục tăng cường các giải pháp thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; tạo thuận lợi trong thành lập doanh nghiệp mới; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư; tăng cường tiết kiệm chi thường xuyên...

UBND tỉnh đã yêu cầu các sở, ngành: Công thương, Tài chính, Y tế, Cục Hải quan tỉnh, Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh, Ban Chỉ đạo 389 tỉnh, Cục Quản lý thị trường tỉnh, UBND các địa phương theo chức năng, nhiệm vụ và bằng những biện pháp cụ thể tạo điều kiện để các doanh nghiệp tăng cường hoạt động xuất khẩu hàng hóa chính ngạch. Cùng với đó, khai thác tốt thị trường nội địa, nâng cao sức tiêu dùng, giải quyết, khắc phụ khó khăn về nguồn nguyên liệu đầu vào cho sản xuất; kiểm soát tốt thị trường, giá cả, nhất là vật tư, y tế và các mặt hàng thiết yếu, không để tình trạng đầu cơ, găm hàng, tăng giá. Sở Tài nguyên và Môi trường tập trung giải quyết những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, khó khăn, vướng mắc của Tập đoàn TKV, Tổng Công ty Đông Bắc theo Kết luận của Thường trực Tỉnh ủy tại Thông báo 1663-TB/TU ngày 14/02/2020.

Đặc biệt, UBND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Kế hoạch kích cầu du lịch năm 2020. Theo đó, tỉnh sẽ thực hiện hàng loạt giải pháp quảng bá, xúc tiến du lịch; tập trung triển khai các giải pháp tuyên truyền sâu rộng về Quảng Ninh - Hạ Long là điểm đến “An toàn, Hấp dẫn, Thân thiện”; làm việc với các hãng tàu biển quốc tế đưa khách đến Hạ Long để khôi phục thị trường, kết nối tour, tuyến du lịch. Với kế hoạch này, tỉnh sẽ phối hợp với các doanh nghiệp vận chuyển hàng không, công ty lữ hành, cơ sở lưu trú có chính sách khuyến mãi, giảm giá sâu để thu hút khách du lịch; xây dựng phương án tặng vé tham quan các điểm du lịch của tỉnh… Sở Văn hóa và Thể thao cũng rà soát, tham mưu đề xuất kế hoạch tổ chức các lễ hội, sự kiện văn hóa, thể thao diễn ra trong năm 2020 phù hợp với tình hình phòng, chống dịch bệnh Covid-19, đề cao hiệu quả kinh tế-xã hội, tính khả thi, sát thực tế.

Song song với đó, Quảng Ninh cũng tập trung chỉ đạo, điều hành, quản lý chi ngân sách nhà nước; bám sát Nghị quyết số 222NQ-HĐND ngày 07/12/2019 của HĐND tỉnh về một số cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách nhà nước năm 2020; tăng cường quản lý thu, khai thác các nguồn thu, triển khai các biện pháp chống thất thu ngân sách trên các lĩnh vực. Đồng thời, tập trung chỉ đạo, hoàn thiện thủ tục đầu tư các dự án đầu tư công, công tác giải phóng mặt bằng, triển khai các dự án đầu tư công, bảo đảm tiến độ theo chỉ đạo của tỉnh. Hàng loạt công trình, dự án trọng điểm sẽ được tỉnh triển khai trong thời gian tới như: Dự án cầu Cửa Lục 1, cầu Cửa Lục 3 khởi công trước ngày 30/4/2020; Dự án đường nối KCN Cái Lân quan KCN Việt Hưng đến cao tốc Hạ Long - Vân Đồn (Công trình chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV vào tháng 10/2020), yêu cầu hoàn thành công tác GPMB trong tháng 3/2020. Dự án Đường nối từ Đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng (tại Km6+700 đến đường tỉnh 338-giai đoạn I); dự án xây dựng hoàn chỉnh nút giao Đầm Nhà Mạc; dự án đường ven sông kết nối từ đường cao tốc Hạ Long-Hải Phòng đến thị xã Đông Triều đoạn từ nút giao Đầm Nhà Mạc đến đường tỉnh 338-giai đoạn 1: Khởi công vào quý 11/2020;  Dự án đường bao biển nối thành phố Hạ Long - thành phố cẩm Phả (hoàn thành để chào mừng Đại hội XIII của Đảng); hoàn thành, đưa vào khai thác Khu nghỉ dưỡng suối khoáng nóng Quang Hanh - Cẩm Phả trước 30/3/2020…

Để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, Quảng Ninh yêu cầu các sở, ngành, địa phương cần tăng cường cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, đảm bảo các thủ tục cho các nhà đầu tư, nhất là các dự án đã có trong chủ trương của tỉnh. Tạo điều kiện tối đa, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, nhanh gọn, hiệu quả trong giải quyết thủ tục hành chính, không để xảy ra tình trạng sách nhiễu, phát sinh chi phí đối với doanh nghiệp... để nhà đầu tư sớm triển khai các dự án, nhất là các dự án du lịch, dịch vụ, sản xuất tại KCN tại tỉnh.

Tỉnh Quảng Ninh cũng đã xác định không điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2020. Trên tinh thần đó, các sở, ngành, địa phương đã và đang vào cuộc quyết liệt, đồng bộ, nghiêm túc, đảm bảo tăng trưởng kinh tế năm 2020 đạt trên 12%, không điều chỉnh các chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế - xã hội năm 2020, thực hiện theo đúng Nghị quyết 20-NQ/TU ngày 2/12/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và Nghị quyết 230/NQ-HĐND ngày 7/12/2019 của HĐND tỉnh.

Hà Chi