Không chấp nhận khiếu nại của ông Lê Quang Lợi

Thực hiện dự án di dân ra khỏi vùng sạt lở, ngập lụt nguy hiểm, UBND TP Cẩm Phả đã tiến hành thu hồi đất, lập, phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ đối với hộ ông, bà Lê Văn Phấn - Lê Thị Hòa. Không đồng ý với phương án trên, ông Lê Quang Lợi (con ông Phấn, bà Hòa) đã khiếu nại đến các cấp có thẩm quyền.

Các hộ dân thuộc diện di dời ra khỏi vùng ngập lụt nguy hiểm tại thôn Khe Sím (xã Dương Huy, TP Cẩm Phả).

Theo ông Lợi, ông đề nghị được tách phương án bồi thường riêng và được hỗ trợ thêm 1 lần hạn mức bằng 400m² cho vợ chồng ông. Dù Chủ tịch UBND TP Cẩm Phả đã ban hành quyết định giải quyết khiếu nại của ông Lợi, nhưng ông không đồng ý và tiếp tục khiếu nại lên tỉnh. 

Sau khi được tỉnh giao nhiệm vụ, Thanh tra tỉnh đã xác minh vụ việc. Qua đó cho thấy, hộ ông, bà Phấn - Hòa có 2 thửa đất trên địa bàn xã Dương Huy bị thu hồi toàn bộ diện tích đang quản lý, sử dụng là 1.266,4m² để GPMB thực hiện dự án. Thửa đất số 25/01/GPMB có diện tích 931m² và thửa đất số 35/01/GPMB có diện tích 335,4m² đều có nguồn gốc là của ông Lê Văn Thiện sử dụng từ năm 1975. Đến năm 1984, ông Thiện chuyển đi nơi khác để lại 2 thửa đất trên cho vợ chồng ông bà Lê Văn Thạch - Lê Thị Gắng. Năm 1990, vợ chồng ông Thạch chuyển đi và bàn giao 2 thửa đất trên cho vợ chồng ông bà Phấn - Hòa quản lý sử dụng để ở và làm vườn.

Đến năm 2006, vợ chồng ông bà Thạch - Gắng cho tặng vợ chồng ông bà Phấn - Hòa toàn bộ diện tích nói trên. Tại thửa số 25/01/GPMB, năm 2006, vợ chồng ông Phấn sửa lại nhà để ở và quản lý sử dụng thửa đất; đến năm 2010, vợ chồng ông Phấn tiếp tục xây dựng thêm một số công trình để ở và phục vụ sinh hoạt cho đến thời điểm thu hồi đất. Còn thửa đất số 35/01/GPMB vẫn được vợ chồng ông bà Phấn - Hòa sử dụng làm vườn đến thời điểm thu hồi.

Hộ ông, bà Phấn - Hòa đến sinh sống trên thửa đất của ông Lê Văn Thạch tại tổ 2, thôn Khe Sím, xã Dương Huy. Năm 2008, bà Hòa xin đăng ký tạm trú cho gia đình gồm 3 nhân khẩu: Bà (chủ hộ) và 2 con là ông Lê Quang Lợi và Lê Thị Hà. Sau đó, hộ ông, bà Phấn - Hòa chuyển sang thửa đất của ông Thạch tại tổ 3 (xóm Trạm Điện hiện nay). Tháng 6/2016, ông Phấn đăng ký cấp sổ tạm trú và ở ổn định đến thời điểm thu hồi đất gồm 6 nhân khẩu: Ông Phấn, bà Hòa, ông Lợi cùng vợ và 2 người con của ông Lợi.

Tại thời điểm thu hồi đất GPMB, thửa đất số 25/01/GPMB thuộc quyền quản lý, sử dụng của ông bà Phấn - Hòa chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định. Gia đình ông bà Phấn - Hòa chỉ đăng ký tạm trú tại thôn Khe Sím, xã Dương Huy và ông Lê Quang Lợi cùng đăng ký chung sổ tạm trú với bố, mẹ. Ông Lợi xây dựng nhà trên cùng thửa đất số 25 thuộc quyền quản lý, sử dụng của bố mẹ; chưa làm thủ tục tặng, cho và chưa có hộ khẩu riêng theo quy định của pháp luật.

Theo phương án bồi thường, hỗ trợ lập cho hộ ông Phấn là 2.203.087.400 đồng, trong đó có bồi thường về đất, bồi thường kiến trúc, bồi thường cây cối hoa màu... và các khoản hỗ trợ. Trong phương án bồi thường, hỗ trợ đã bao gồm phần nhà và tài sản trên đất của ông Lợi xây dựng trên cùng thửa đất số 25 và đã được hỗ trợ tái định cư đối với cặp vợ chồng cùng chung sống trên thửa đất bị thu hồi.

Căn cứ quy định tại điểm a, khoản 1, khoản 3 và khoản 4, Điều 20 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP “Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai” và theo quy định tại khoản 1, Điều 4 Quyết định số 1768/2014/QĐ-UBND của UBND tỉnh, thì việc lập và phê duyệt phương án bồi thường cho ông, bà Phấn - Hòa của UBND TP Cẩm Phả là đúng quy định. Việc ông Lợi đề nghị được lập phương án bồi thường, hỗ trợ riêng cho vợ chồng ông và được hưởng thêm 1 lần hạn mức đất ở 400m² ngoài phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB đã lập cho bố mẹ ông là không có cơ sở giải quyết.

Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 5553/QĐ-UBND (ngày 30/12/2019), nêu rõ: Đồng ý với Quyết định số 923/QĐ-UBND (ngày 11/3/2019) của Chủ tịch UBND TP Cẩm Phả về việc giải quyết lần đầu đối với khiếu nại của ông Lợi; không chấp nhận nội dung khiếu nại của ông Lợi.

Cầm Khuê