Nhà ở cho người có thu nhập thấp tại TP Hạ Long: Bao giờ thành hiện thực?

Theo kết quả điều tra xã hội học của TP Hạ Long năm 2014, nhu cầu nhà ở cho người có thu nhập thấp trên địa bàn TP Hạ Long giai đoạn 2015-2020 khá cao, khoảng 1.507 căn hộ, tương ứng 90.420m2 sàn. Giai đoạn 2010-2015, trên địa bàn thành phố đã triển khai một số dự án nhà ở cho người có thu nhập thấp, như: Dự án khu chung cư ngành Than của Công ty Than Hòn Gai, Dự án nhà ở xã hội - Xí nghiệp 487 của Công ty Duyên Hải - Quân Khu 3, Dự án Khu dân cư, chung cư cho người thu nhập thấp của Công ty CP Đầu tư, xây dựng và thương mại Tân Thành tại phường Hà Khánh… Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, nhiều năm qua, việc triển khai những dự án liên quan đến xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho người có thu nhập thấp vẫn  đình trệ.

Dự án khu dân cư, chung cư phục vụ người có thu nhập thấp tại phường Hà Khánh (TP Hạ Long) vẫn đang trong giai đoạn GPMB.

Từ năm 2009, UBND tỉnh đã có văn bản số 2732/UBND-QH1 về việc đầu tư xây dựng khu nhà ở phục vụ người có thu nhập thấp tại TP Hạ Long. Theo đó, tỉnh giao TP Hạ Long bố trí khu nhà ở dành cho người có thu nhập thấp tại 3 vị trí thuộc khu vực Dự án Khu đô thị Hà Khánh B; khu chung cư của Công ty Than Hạ Long và các khu đất đã khai thác xong để san nền của khu đô thị Cao Xanh - Hà Khánh D. Tuy nhiên, đến năm 2011, tỉnh mới phê duyệt “quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 Khu dân cư, chung cư phục vụ người có thu nhập thấp tại phường Hà Khánh do Công ty CP Đầu tư xây dựng và thương mại Tân Thành làm chủ đầu tư.. Dự án này có tổng diện tích hơn 98.000m2. Dự kiến, khi Dự án hoàn thành có thể đáp ứng được 240 căn hộ cho người có thu nhập thấp, mỗi căn hộ rộng từ 60-70m2. Mặc dù đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết, nhưng sau hơn 5 năm triển khai, đến nay, Dự án vẫn còn trong giai đoạn giải phóng mặt bằng (GPMB), chưa thi công thực hiện.

Ông Đỗ Văn Tuyển, tổ trưởng tổ 31, khu 5, phường Hà Khánh (TP Hạ Long) than thở: Chúng tôi rất đồng tình ủng hộ chủ trương của Nhà nước khi thực hiện Dự án xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp trên địa bàn. Tuy nhiên, từ khi có thông tin về Dự án đến nay cũng 5-6 năm vẫn chưa thực hiện dứt điểm việc GPMB, gây ảnh hưởng lớn đến đời sống của bà con. Người dân trong tổ chủ yếu là lao động tự do, đời sống khó khăn, nhà cửa xuống cấp nhiều năm nay đều không được sửa chữa, chuyển nhượng vì nằm trong vùng dự án.

Lý giải  điều này,  ông Trương Thanh Tùng, cán bộ Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Hạ Long thì cho biết: Một trong những vướng mắc chính của Dự án này là công tác GPMB. Cụ thể, trong quá trình chuyển giao quản lý giữa Mỏ than Suối Lại và Công ty Than Hòn Gai tại khu vực trên không còn lưu trữ được hồ sơ giấy tờ về nguồn gốc đất, các giấy tờ thanh lý nhà đất cho các hộ dân. Nhiều hộ dân có nhà đất tại đây nhưng lại không cư trú tại địa phương nên khó khăn trong việc xác minh, liên lạc. Trong khi đó, Dự án được triển khai trong giai đoạn chuyển tiếp giữa các chính sách Luật Đất đai, nên việc GPMB đã không được các hộ dân đồng tình. Đơn cử việc hỗ trợ đất vườn ao liền kề với đất ở, theo chính sách cũ mức hỗ trợ từ 30-35% nhưng theo chính sách mới thì đất vườn ao liền kề đất ở chỉ được bồi thường như đất nông nghiệp chứ không được hưởng mức hỗ trợ nữa...

Trao đổi với chúng tôi, Phó Chủ tịch UBND TP Hạ Long Hoàng Quang Hải,  cho biết: Thực hiện GPMB dự án trên, thành phố đã phê duyệt 51/51 phương án bồi thường, hỗ trợ theo quy định. Đã có 33 trường hợp nhận tiền và bàn giao mặt bằng. Để hoàn thành dứt điểm công tác GPMB, trong tháng 4 này, thành phố tiếp tục tuyên truyền, vận động, thuyết phục các hộ dân chấp thuận; trong trường hợp các hộ dân không chấp thuận sẽ thực hiện cưỡng chế theo quy định pháp luật, bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư thi công Dự án.

Được biết, đến nay, ngoài Dự án Khu dân cư, chung cư phục vụ người có thu nhập thấp tại phường Hà Khánh do Công ty CP Đầu tư xây dựng và thương mại Tân Thành làm chủ đầu tư; Dự án khu chung cư ngành Than của Công ty Than Hòn Gai; Dự án nhà ở xã hội - Xí nghiệp 487 của Công ty Duyên Hải - Quân khu 3 cũng đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết và đang triển khai các bước thực hiện tiếp theo. TP Hạ Long đang tích cực triển khai nhiều giải pháp thiết thực nhằm kêu gọi tổ chức, cá nhân đủ năng lực tham gia thực hiện đầu tư về các dự án nhà ở xã hội. Cùng với đó, thành phố cũng ưu tiên giải quyết các thủ tục liên quan đến công tác chuẩn bị đầu tư của các dự án nhà ở xã hội... Nhờ vậy, việc triển khai các dự án nhà ở cho người có thu nhập thấp đã có sự chuyển biến tích cực.

Mong rằng, TP Hạ Long sẽ quyết liệt hơn trong thực hiện các thủ tục cho nhà đầu tư, quyết liệt trong công tác GPMB để các dự án về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có thu nhập thấp sớm thi công thực hiện, đáp ứng nhu cầu về nhà ở cho người lao động trên địa bàn.

Thanh Hoa