Thiếu hụt nguồn nhân lực công nghệ thông tin

Theo Báo cáo chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông Việt Nam (Vietnam ICT Index) năm 2018 của Bộ TT&TT, chỉ số xếp hạng chung của tỉnh Quảng Ninh trong 3 năm gần đây luôn đứng trong tốp 5 toàn quốc. Tuy nhiên, chất lượng nguồn nhân lực trong các cơ quan nhà nước của tỉnh lại chưa tương xứng với sự phát triển, yêu cầu và mức độ đầu tư của tỉnh (đứng thứ 7/63 tỉnh, thành phố). Nguyên nhân chính là do chất lượng, số lượng nhân lực CNTT chưa cao, cơ cấu chưa hợp lý.

Khu vực điều khiển Trung tâm Tích hợp dữ liệu tỉnh (Sở TT&TT).

Hệ thống chính quyền điện tử của tỉnh được triển khai theo mô hình tập trung trên Trung tâm Tích hợp dữ liệu tỉnh (Sở TT&TT), hiện trên 90% công việc vận hành hệ thống tập trung tại Trung tâm. Ông Phạm Quang Tiến, Phó trưởng Phòng Quản lý Trung tâm Tích hợp dữ liệu tỉnh, cho biết: “11 cán bộ đang làm việc trực tiếp tại Trung tâm mới đáp ứng được việc quản trị, vận hành các hệ thống phần cứng và xử lý các lỗi cơ bản của hệ thống phần mềm. Do đó, toàn bộ việc quản trị, hỗ trợ hệ thống phần mềm chính quyền điện tử, Trung tâm vẫn phải phối hợp với nhà thầu FPT”. Nguồn nhân lực thiếu, khối lượng công việc lớn là nguyên nhân chính khiến cho Trung tâm sau 4 năm đi vào hoạt động vẫn chưa đủ khả năng tự quản trị và phát triển được các hệ thống phần mềm dùng chung của tỉnh. Đây cũng đang là thực trạng chung trên địa bàn tỉnh.

Theo thống kê của Sở TT&TT, hiện 100% các sở, ban, ngành, địa phương đều phân công một lãnh đạo đơn vị phụ trách lĩnh vực CNTT, nhưng có tới 93% trong số này không có chuyên môn về CNTT, dẫn đến khó khăn trong công tác chỉ đạo, điều hành, hoạch định chiến lược ứng dụng CNTT. Hiện mới có 12/98 cán bộ chuyên trách về CNTT có chứng chỉ CCNA (chứng chỉ quốc tế của hãng Cisco về công nhận học viên đủ trình độ và năng lực về quản trị hệ thống mạng cơ bản); có 2 đơn vị chưa có cán bộ chuyên trách CNTT là Ban Xây dựng nông thôn mới tỉnh và Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh. Trong khi đó, cán bộ chuyên trách về CNTT tại các đơn vị lại đang là cầu nối quan trọng để triển khai hệ thống chính quyền điện tử đến các sở, ban, ngành. Do thường xuyên phải kiêm nhiệm nhiều công việc, như tổng hợp, lưu trữ, văn thư…, ít có điều kiện được học tập nâng cao trình độ, nên những “cầu nối” quan trọng này mới chỉ đáp ứng được yêu cầu về chuyên môn nghiệp vụ ở mức cơ bản để tiếp nhận, vận hành hệ thống chính quyền điện tử.

Người dân đến làm thủ tục tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hiện đại phường Bãi Cháy (TP Hạ Long).

Theo yêu cầu mỗi địa phương phải có 3 cán bộ CNTT chuyên trách, gồm: Phòng Văn hóa - Thông tin để tham mưu quản lý nhà nước về CNTT trên địa bàn; Văn phòng HĐND-UBND để quản trị, triển khai vận hành, đảm bảo an toàn thông tin cho các hệ thống CNTT dùng chung của tỉnh tại đơn vị và hỗ trợ các xã, phường, thị trấn triển khai, áp dụng hệ thống CNTT của tỉnh; trung tâm phục vụ hành chính công cấp huyện để quản trị, thiết lập quy trình, vận hành các hệ thống thông tin được triển khai tại trung tâm. Tuy nhiên, hiện còn 3 địa phương là TP Hạ Long, TX Đông Triều, huyện Bình Liêu chưa bố trí đủ cán bộ CNTT cho các vị trí kể trên. Tại các xã, phường, thị trấn, hiện 100% cán bộ thực hiện nhiệm vụ CNTT đều kiêm nhiệm, trình độ về CNTT còn nhiều hạn chế, dẫn đến việc triển khai, vận hành các hệ thống thông tin của tỉnh xuống cấp xã đều phải do cán bộ CNTT cấp huyện hỗ trợ.

Với sự phát triển của công nghệ hiện nay, hầu hết các nghiệp vụ tác nghiệp hằng ngày được thực hiện trên môi trường internet, do vậy việc đảm bảo an toàn, an ninh thông tin là rất quan trọng. Việc không có cán bộ chuyên trách về an toàn thông tin là một trong những khó khăn lớn trong triển khai và đảm bảo an toàn cho các hệ thống thông tin tại địa phương. Đồng thời, gây khó khăn rất lớn trong việc tham mưu triển khai có hiệu quả hệ thống chính quyền điện tử, Trung tâm điều hành thông minh và các nhiệm vụ về xây dựng chính quyền số trong giai đoạn tiếp theo của tỉnh. Vì vậy, cần sớm xây dựng được đội ngũ nhân lực CNTT trong các cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh đủ về số lượng, có chất lượng cao.

Hoàng Nga

[links()]