UBND tỉnh họp rà soát công tác quy hoạch, quản lý, giao mặt nước NTTS

Chiều 2/3, tại TP Hạ Long, đồng chí Phạm Văn Thành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, chủ trì cuộc họp của UBND tỉnh về việc rà soát công tác quy hoạch, quản lý, giao mặt nước nuôi trồng thuỷ sản (NTTS) trên địa bàn tỉnh.

Tại cuộc họp, đại diện Sở TN&MT đã trình bày báo cáo tổng hợp về công tác quản lý, giao khu vực biển cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh. Theo đó, công tác này đang được triển khai thực hiện theo Chỉ thị số 13-CT/TU ngày 10/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Về tăng cường công tác quản lý và phát triển bền vững NTTS trên biển tỉnh Quảng Ninh”. Định hướng của tỉnh là đến năm 2025 đạt tổng diện tích khu vực biển để NTTS là 8.820ha; trong đó, diện tích từ 3 hải lý trở vào bờ ước đạt 3.800ha, từ 3-6 hải lý ước đạt 4.820ha, từ 6 hải lý trở ra ước đạt 200ha. Tổng sản lượng nuôi ước đạt 110.000 tấn/năm.

Các đại biểu cũng đã thảo luận, nêu rõ những khó khăn, vướng mắc còn tồn tại hiện nay. Điển hình như việc các quy hoạch không gian biển, quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ đang được Bộ TN&MT triển khai lập, trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định. Trong khi đó, các quy hoạch ngành, quy hoạch địa phương để giao khu vực biển cho các tổ chức, cá nhân, đến nay đã hết kỳ quy hoạch; phương án sử dụng không gian biển của tỉnh giai đoạn 2021-2030 đang được triển khai lập trong Quy hoạch tỉnh.

Ngoài ra, thông tin về đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm, đường ranh giới ngoài cách đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm một khoảng cách 3 hải lý... theo bản đồ của Bộ TN&MT chưa phù hợp với hiện trạng đường bờ biển của Quảng Ninh. Do đó dẫn đến việc xác định thẩm quyền giao khu vực biển và hướng dẫn thủ tục giao khu vực biển, cấp giấy phép NTTS trên biển gặp khó khăn...

Cùng với đó, các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khai thác, sử dụng tài nguyên biển hiện nay chưa được ban hành, nên chưa có chế tài xử lý, răn đe các tổ chức, cá nhân sai phạm. Việc cấp giấy xác nhận đăng ký NTTS lồng bè để thực hiện phát triển các chuỗi sản xuất, tiêu thụ, cấp mã vùng trồng còn gặp vướng mắc...

Phát biểu tại cuộc họp, đồng chí Phạm Văn Thành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương của tỉnh cần phối hợp chặt chẽ hơn nữa để khắc phục các hạn chế còn tồn tại. Trong đó, giao Sở NN&PTNT chủ trì, phối hợp để tiếp tục rà soát, đánh giá việc thực hiện Quy hoạch “Phát triển ngành thủy sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” báo cáo tỉnh để xem xét, đưa vào quy hoạch tỉnh và các địa phương thời gian tới. Trong đó chú trọng yếu tố bảo vệ môi trường tự nhiên, ATGT trên biển, đảm bảo không gian phát triển du lịch...

Đối với các địa phương, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu cần khẩn trương rà soát, tổng hợp các trường hợp NTTS trong và ngoài quy hoạch; rà soát lại các phương án ranh giới giao biển tại địa phương theo quy hoạch phát triển ngành thủy sản của tỉnh để có biện pháp giải quyết theo thẩm quyền. Đặc biệt là cần mở đợt ra quân để xử lý dứt điểm những vi phạm về việc giao, cho thuê mặt nước không đúng quy hoạch, quá hạn, ảnh hưởng xấu tới môi trường tự nhiên; tăng cường dọn sạch các tuyến, luồng đường thủy nội địa để đảm bảo lưu thông an toàn trên biển.

Đồng thời từ nay đến tháng 6/2022, UBND tỉnh cũng sẽ thành lập đoàn kiểm tra liên ngành, tổ chức đợt cao điểm về kiểm tra, rà soát việc thực hiện quy hoạch, quản lý, giao, cho thuê mặt nước của các địa phương...