Hải quan Quảng Ninh: Nhiều giải pháp tăng thu ngân sách

Nhiều năm nay, Cục Hải quan tỉnh luôn hoàn thành xuất sắc số thu NSNN được giao và liên tục đứng trong nhóm 8 đơn vị dẫn đầu toàn Tổng cục về thu ngân sách. Đồng hành cùng doanh nghiệp và khai thác các nguồn thu trọng điểm là chìa khóa cốt lõi giúp Hải quan Quảng Ninh duy trì được thứ hạng trên.

Điểm mới trong cách làm của Cục Hải quan tỉnh trong thực hiện thu NSNN là hằng năm luôn tổ chức hội nghị chuyên đề đánh giá sâu những tác động, ảnh hưởng đến tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ thu NSNN. Đồng thời nhận diện từ sớm để tập trung khai thác nguồn thu tại các địa bàn trọng điểm.

Đơn cử như năm 2021 và 2022, trong bối cảnh dịch Covid-19 kéo dài và diễn biến phức tạp, Cục Hải quan tỉnh tập trung các giải pháp vào tuyến biển để bù đắp hụt thu từ các cửa khẩu đường bộ. Từ năm 2023, Cục tập trung vào tuyến bộ để tận dụng tốt cơ hội Trung Quốc nới lỏng sau chính sách “Zero-Covid” với hàng loạt các hoạt động kết nối, gặp gỡ, nắm bắt hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp như: Động viên, đồng hành với doanh nghiệp trong giai đoạn các cửa khẩu đường bộ, lối mở tạm dừng thông quan; tham mưu, đề xuất tỉnh những cơ chế, chính sách nhằm phát huy vai trò của cơ quan hải quan tại các KKT Cửa khẩu Móng Cái, KCN Cảng biển Hải Hà, phát triển kinh tế thương mại biên giới tại các KKT Cửa khẩu Bắc Phong Sinh, Hoành Mô - Đồng Văn; phát triển hạ tầng cảng biển và dịch vụ cảng biển liên quan tại cảng Con Ong Hòn Nét, Vạn Ninh, Hải Hà, Nam Tiền Phong, Bắc Tiền Phong, cảng khách du lịch tại Vân Đồn, các bến du thuyền tiêu chuẩn quốc tế tại vịnh Cửa Lục, Cảng tàu khách quốc tế Hạ Long, Tuần Châu; các cơ sở hạ tầng cho phát triển vận tải, logistics như hình thành các khu tập kết container rỗng, các khu tập kết phương tiện vận tải tiếp cận cảng...

Đồng thời, Cục cũng yêu cầu các đơn vị và chi cục trực thuộc chủ động rà soát nguồn thu, đánh giá những doanh nghiệp trọng điểm, doanh nghiệp có số thu lớn, doanh nghiệp mới được cấp giấy chứng nhận đầu tư, doanh nghiệp có nhu cầu mở rộng sản xuất… để bám sát và hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình làm các thủ tục thông quan.

Thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Cục, các đơn vị đã có nhiều cách làm linh hoạt để luôn đảm bảo “3 tăng” trong thực hiện nhiệm vụ được giao (tăng doanh nghiệp, tăng kim ngạch, tăng số thu NSNN). 

Điển hình như Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái, năm 2024, Chi cục được Cục Hải quan Quảng Ninh giao chỉ tiêu thu ngân sách là 1.600 tỷ đồng (tăng 100 tỷ đồng so với năm 2023). Xác định rõ các doanh nghiệp trọng điểm thuộc khối FDI sẽ đóng góp lớn về kim ngạch và chiếm khoảng 30% số thu ngân sách, ngay từ đầu năm, Chi cục đã tập trung hỗ trợ, đồng hành cùng các doanh nghiệp FDI trong các hoạt động XNK như: Phổ biến, tuyên truyền các văn bản pháp luật mới trong lĩnh vực thuế, hải quan; các cơ chế, chính sách về chính sách mặt hàng, kiểm tra nhà nước, kiểm tra chuyên ngành. Đồng thời, Chi cục tổ chức Hội nghị tham vấn với các doanh nghiệp có hoạt động gia công, sản xuất xuất khẩu, chế xuất và doanh nghiệp FDI XNK trên địa bàn; Hội nghị tham vấn Hải quan - Doanh nghiệp tham gia làm thủ tục hải quan đối với các loại hình XNK hàng hóa gia công, sản xuất xuất khẩu, quá cảnh…

Với nhiều cách làm thiết thực đã tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp FDI trong quá trình nhập máy móc, thiết bị, nguyên liệu để sản xuất, kinh doanh xuất khẩu để mở rộng sản xuất. Thống kê từ đầu năm đến ngày 15/10/2024, Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái đã thực hiện thủ tục cho trên 76.000 tờ khai với tổng kim ngạch hàng hóa XNK là trên 3,2 tỷ USD (tăng trên 19% về tờ khai và tăng 22% về kim ngạch so với cùng kỳ năm 2023). Số thu NSNN từ XNK do Chi cục đạt trên 1.850  tỷ đồng (tăng 48% so với cùng kỳ năm 2023, đạt 116% chỉ tiêu được giao), trong đó riêng số thu từ các doanh nghiệp FDI đạt khoảng 600 tỷ đồng (tăng gần 70% so với cùng kỳ năm 2023).

Luôn chủ động khắc phục khó khăn, tìm giải pháp phù hợp nhất theo diễn biến thực tế của thị trường đã đưa kết quả thu NSNN hằng năm của Cục Hải quan tỉnh vượt dự toán được giao và luôn đứng trong nhóm 8 đơn vị đầu ngành Hải quan về số thu ngân sách. Trong đó, nổi bật năm 2020 đạt 12.090 tỷ đồng (đạt 127% dự toán Bộ Tài chính giao, đạt 110% chỉ tiêu tỉnh giao); năm 2021 đạt 10.004 tỷ đồng (đạt 84% chỉ tiêu Bộ Tài chính giao do ảnh hưởng nặng nề của Covid-19 nên kết quả này vẫn được Bộ Tài chính ghi nhận đạt chỉ tiêu); năm 2022 đạt trên 16.300 tỷ đồng (tăng 64% so với năm 2021, đạt 164% chỉ tiêu Bộ Tài chính giao, đạt 154% chỉ tiêu tỉnh giao); năm 2023 đạt gần 17.300 tỷ đồng (tăng 5% so với năm 2022, đạt 150% chỉ tiêu Bộ Tài chính giao và đạt 108% chỉ tiêu phấn đấu do tỉnh giao).

Riêng năm 2024, chỉ trong 10 tháng, số thu XNK của Cục Hải quan tỉnh đã đạt trên 15.100 tỷ đồng (vượt 21% chỉ tiêu do Chính phủ giao; vượt 16% chỉ tiêu do tỉnh giao đầu năm và đạt 89% tỉnh giao bổ sung ngày 29/10/2024).