Không có cơ sở giải quyết đơn khiếu nại của bà Phạm Thị Hòa (Cẩm Phả)

Vừa qua, bà Phạm Thị Hòa, trú tại tổ 4, khu Minh Tiến A, phường Cẩm Bình, TP Cẩm Phả, có đơn gửi Trung tâm Truyền thông tỉnh, cho rằng việc UBND TP Cẩm Phả thu hồi toàn bộ thửa đất của gia đình bà đang sử dụng để thực hiện dự án Cải tạo đường tổ 4, khu Nam Tiến và cầu qua suối Cẩm Bình - Cẩm Đông (TP Cẩm Phả) là không đúng quy định pháp luật. Bà đề nghị được cấp GCNQSDĐ đối với diện tích đất 181m2 còn lại cho gia đình, tại thửa 196, tờ bản đồ địa chính số 16, phường Cẩm Bình, TP Cẩm Phả.

Nội dung khiếu nại trên, bà Hòa cũng gửi đến cơ quan chức năng của tỉnh, của TP Cẩm Phả. Khiếu nại của bà không được UBND TP Cẩm Phả chấp nhận tại Quyết định 4375/QĐ-UBND ngày 20/8/2021. Không đồng ý với nội dung giải quyết, bà Hòa tiếp khiếu đến tỉnh. Tiếp nhận nội dung khiếu nại của bà Hòa, tỉnh giao cơ quan chức năng xác minh, tham mưu giải quyết. Theo kết quả xác minh của Sở Tài nguyên - Môi trường, thửa đất có nguồn gốc do bà Hòa khai hoang từ năm 1972 và sử dụng để trồng rau từ đó đến nay. Theo bản mô tả ranh giới, mốc giới và kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất GPMB ngày 27/10/2020, thửa đất bị thu hồi của hộ bà Hòa là thửa 196, tờ bản đồ địa chính số 16, phường Cẩm Bình có diện tích 181m2; trong đó có 5,5m2 nằm trong diện tích đất của ông Nguyễn Văn Hỏa (năm 2018 đã thực hiện GPMB tại dự án nâng cấp, cải tạo và làm mới bổ sung hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu dân cư dọc QL18A đoạn từ ngã ba phường Cẩm Thạch đến cầu 1, phường Cẩm Đông, TP Cẩm Phả).

Về căn cứ pháp lý thu hồi đất, lập, phê duyệt phương án bồi thường GPMB đối với hộ bà Hòa, hồ sơ tài liệu cho thấy: Ngày 10/10/2019, HĐND TP Cẩm Phả ban hành Nghị quyết số 88/NQ-HĐND về việc phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Cải tạo đường tổ 4, khu Nam Tiến và cầu qua suối Cẩm Bình - Cẩm Đông, TP Cẩm Phả. Ngày 30/10/2019, UBND TP Cẩm Phả ban hành Quyết định số 5594/QĐ-UBND về việc phê duyệt dự án Đầu tư xây dựng công trình cải tạo đường tổ 4, khu Nam Tiến và cầu qua suối Cẩm Bình - Cẩm Đông, TP Cẩm Phả. Ngày 31/3/2020, HĐND tỉnh có Nghị quyết 243/ND-HĐND, theo đó dự án đã được HĐND tỉnh thông qua danh mục dự án thu hồi đất theo quy định tại khoản 3, Điều 62 Luật Đất đai năm 2013 trên địa bàn TP Cẩm Phả năm 2020. Tiếp đến, ngày 19/3/2021, tại Quyết định 837/QĐ-UBND, UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 và kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của TP Cẩm Phả, theo đó dự án có trong danh mục dự án thực hiện trong năm 2021 trên địa bàn TP Cẩm Phả (chuyển tiếp năm 2020).

Ngày 27/10/2020, UBND TP Cẩm Phả có bản mô tả ranh giới, mốc giới và kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất GPMB, toàn bộ diện tích thửa đất số 196, tờ bản đồ địa chính số 16 tại tổ 3, khu Nam Tiến, phường Cẩm Bình do hộ bà Hòa quản lý, sử dụng thuộc ranh giới thu hồi đất để GPMB thực hiện dự án. Ngày 22/10/2020, UBND TP Cẩm Phả đã ban hành thông báo 406/TB-UBND về việc thu hồi đất để GPMB thực hiện dự án. Ngày 18/6/2021, UBND TP Cẩm Phả ban hành các quyết định thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với hộ bà Hòa, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ là 27,014 triệu đồng.

Theo cơ quan chức năng, căn cứ khoản 3, Điều 62 Luật Đất đai 2013 cho thấy dự án Cải tạo đường tổ 4, khu Nam Tiến và cầu qua suối Cẩm Bình – Cẩm Đông là dự án thuộc diện Nhà nước thu hồi đất. Căn cứ bản đồ địa chính và bản đồ GPMB cho thấy, thửa đất có ranh giới GPMB phù hợp với quy hoạch chi tiết thực hiện dự án Cải tạo đường tổ 4, khu Nam Tiến và cầu qua suối Cẩm Bình - Cẩm Đông, thuộc tổ 31, khu Đông Tiến 2, TP Cẩm Phả đã được UBND TP Cẩm Phả phê duyệt; phù hợp với ranh giới dự án được HĐND tỉnh thông qua danh mục dự án Nhà nước thu hồi đất tại Nghị quyết 243/NQ-HĐND. Trên cơ sở đó, UBND TP Cẩm Phả đã thực hiện thu hồi hết diện tích đất tại thửa 196, tờ bản đồ địa chính 16, phường Cẩm Bình.

Trên cơ sở tài liệu hồ sơ vụ việc, quy định pháp luật, kết quả xác minh làm việc với các bên liên quan, tỉnh xác định nội dung bà Hòa khiếu nại việc UBND TP Cẩm Phả thu hồi toàn bộ thửa đất của gia đình bà đang sử dụng để thực hiện dự án là không đúng quy định và đề nghị được cấp GCNQSDĐ đối với diện tích 181m2, thuộc thửa 196, tờ bản đồ địa chính số 16, phường Cẩm Bình là không có cơ sở xem xét, giải quyết.