Nhiều đổi mới, sáng tạo trong cải cách thủ tục hành chính

Năm 2023, Quảng Ninh tiếp tục dẫn đầu cả nước ở Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2023 (SIPAS) và Chỉ số cải cách hành chính năm 2023 (PAR INDEX). Đây là sự cố gắng, nỗ lực của toàn hệ thống chính trị và sự vào cuộc tích cực của doanh nghiệp, người dân trong cải cách hành chính tại địa phương, trong đó có cải cách thủ tục hành chính (TTHC).

Để đảm bảo thực hiện hiệu quả cải cách TTHC, tỉnh đã ban hành nhiều chỉ thị, nghị quyết, văn bản chỉ đạo để các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai, thực hiện nghiêm túc. Cùng với đó, công tác tuyên truyền cải cách TTHC được đẩy mạnh với nhiều hình thức, như tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng; tuyên truyền thông qua các hội nghị quán triệt tại các cơ quan, đơn vị; đưa vào nội dung trong báo cáo chuyên đề các khóa học của Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ... Qua đó nâng cao hiệu quả tuyên truyền, phổ biến đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là đội ngũ lãnh đạo, cán bộ chủ chốt cấp sở, ban, ngành và địa phương.

Các sở, ngành, địa phương đang tập trung triển khai thực hiện số hóa dữ liệu. Theo đó, từ ngày 1/10/2022, 100% hồ sơ TTHC tiếp nhận tại Trung tâm Hành chính công các cấp đã triển khai thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC. Riêng năm 2023, qua phần mềm chuyên ngành và hệ thống một cửa điện tử tỉnh, cấp tỉnh đã số hóa 106.231 hồ sơ (đạt 73,4%), trả 42.701 kết quả bản điện tử (đạt 29,3%). Còn cấp huyện, cấp xã, tỉ lệ số hoá hồ sơ cũng đạt trên 96%. Các kết quả giải quyết hồ sơ TTHC đều được lưu vào kho dữ liệu của người dân trên Cổng dịch vụ công của tỉnh.

Cùng với đó, tỉnh đẩy mạnh thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân. Tính đến hết quý I/2024, 1.245 TTHC đủ điều kiện của tỉnh được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình và được thiết lập, niêm yết công khai trên Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh.

Tỷ lệ xử lý hồ sơ công việc toàn trình ở cả 3 cấp trên địa bàn đạt tới 98%. Tỉnh cơ bản hoàn thành xây dựng hạ tầng số và hệ thống cơ sở dữ liệu mở, có khả năng chia sẻ và tích hợp đồng bộ, liên thông, hiện đại. Quảng Ninh là địa phương có tỷ lệ số hóa toàn trình cao nhất nước theo công cụ đánh giá tự động theo thời gian thực của Văn phòng Chính phủ trên Cổng dịch vụ công quốc gia. 100% các quy trình giải quyết TTHC của các cơ quan hành chính nhà nước các cấp của tỉnh theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 được số hóa và ứng dụng quản lý trên phần mềm ISO điện tử.

Để nâng cao chất lượng phục vụ người dân và tổ chức, tại Trung tâm Hành chính công các cấp tiếp tục bố trí Kios tra cứu thông tin, kết nối wifi, máy tính có kết nối internet, máy scan, máy in để tổ chức, người dân sử dụng miễn phí trong việc chuẩn bị, chỉnh sửa, nộp hồ sơ TTHC… Ngay tại trụ sở còn bố trí bộ phận các doanh nghiệp viễn thông (Viettel, Mobifone, Vinaphone) thực hiện chuyển đổi sim số thông tin chính chủ, cung cấp miễn phí, cài đặt và hướng dẫn sử dụng chữ ký số công cộng và ứng dụng mobile money để đẩy mạnh triển khai dịch vụ công trực tuyến; đồng thời triển khai các hoạt động hỗ trợ tổ chức, người dân trong giao dịch, giải quyết TTHC theo hướng hiện đại.

Tỉnh còn thực hiện hỗ trợ giải quyết các thủ tục về đầu tư, doanh nghiệp với cách làm mới, nhanh, rút ngắn thời gian. Quảng Ninh đã thành lập các Tổ công tác đặc biệt để giải quyết nhanh chóng các thủ tục đầu tư, kinh doanh; hỗ trợ triển khai thủ tục đầu tư các dự án, đặc biệt là các dự án có vốn đầu tư nước ngoài...

Việc thực hiện kỷ luật kỷ cương hành chính cũng thường xuyên được thực hiện nhằm chấn chỉnh việc chấp hành giờ giấc làm việc của cán bộ, công chức, viên chức để không ảnh hưởng đến chất lượng, tiến độ giải quyết công việc và TTHC cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp. Hàng tháng, Văn phòng UBND tỉnh đều rà soát tình hình giải quyết TTHC của cả 3 cấp và từng cơ quan, đơn vị, địa phương; kịp thời tham mưu UBND tỉnh có văn bản chấn chỉnh đối với các sở, ngành, địa phương có số TTHC giải quyết chậm muộn nhiều; qua đó từng bước nâng cao trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong giải quyết TTHC.

Quảng Ninh cũng đẩy mạnh hiện đại hóa nền hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số nhằm tạo thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp giải quyết các vấn đề. Cổng dịch vụ công của tỉnh đã triển khai trên hạ tầng nền tảng dùng chung và cung cấp trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau (máy tính, máy tính bảng, thiết bị di động…) để cung cấp các thủ tục hành chính đến người dân, doanh nghiệp trên địa bàn.

Hiện nay, tỉnh cũng đã hoàn thiện kết nối Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh với Kho dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Cổng dịch vụ công Quốc gia. 100% người dân và doanh nghiệp sử dụng dịch vụ trực tuyến được định danh và xác thực thông suốt, hợp nhất trên tất cả các hệ thống của các cấp chính quyền từ trung ương đến địa phương.

Từ những giải pháp trên, qua phiếu đánh giá của tổ chức và cá nhân, hầu hết đều rất hài lòng và hài lòng với hoạt động giải quyết TTHC của các cấp trên địa bàn tỉnh.