Quản lý an toàn vật liệu nổ công nghiệp

Theo đánh giá của các ngành chức năng, hàng năm, số lượng vật liệu nổ công nghiệp (VLNCN) được sử dụng trên địa bàn tỉnh chiếm 70% cả nước. VLNCN là mặt hàng có tính nhạy cảm, nếu không bảo đảm các điều kiện nghiêm ngặt sẽ dễ dẫn đến hậu quả nghiêm trọng. Do đó, công tác đảm bảo an toàn sử dụng, vận chuyển, bảo quản, sử dụng VLNCN luôn được thắt chặt, không để xảy ra những vụ việc đáng tiếc.

Đến nay, Sở Công Thương đã cấp mới, gia hạn, điều chỉnh, bổ sung giấy phép và đăng ký sử dụng VLNCN cho 80 doanh nghiệp, tổ chức phục vụ khai thác khoáng sản, xây dựng công trình, nghiên cứu; trong đó, có 39 doanh nghiệp, tổ chức do Bộ Công Thương và Bộ Quốc phòng cấp phép,  41 doanh nghiệp, tổ chức do tỉnh cấp phép. Năm 2014, số lượng VLNCN các đơn vị đã sử dụng là trên 73.000 tấn thuốc nổ; trên 22.000m dây cháy chậm, dây nổ, dây dẫn nổ các loại; gần 20.000 kíp nổ các loại. Trên địa bàn tỉnh hiện có 87 kho chứa VLNCN với sức chứa trên 2.700 tấn. Song song với công tác thẩm định, đăng ký, cấp giấy phép sử dụng VLNCN, Sở Công Thương đã tăng cường công tác tuyên truyền, tập huấn, phổ biến các quy định của Nhà nước cho lãnh đạo và người lao động của các đơn vị sử dụng, sản xuất, bảo quản VLNCN. Các văn bản pháp luật liên quan đến VLNCN thường xuyên được cập nhật trên phương tiện truyền thông. Đặc biệt vào các mùa hanh khô, dịp lễ tết... Sở Công Thương đều có văn bản nhắc nhở, yêu cầu các đơn vị nghiêm túc thực hiện các quy định của Nhà nước trong việc sử dụng, bảo quản, sản xuất VLNCN. Qua đó, nâng cao ý thức trách nhiệm của các doanh nghiệp, tổ chức trong việc đảm bảo an toàn, an ninh trong việc quản lý, bảo quản, sử dụng, sản xuất VLNCN.

Chuẩn bị mặt bằng khoan nổ mìn đào đá tại Công ty CP Khai thác đá và Sản xuất vật liệu xây dựng Cẩm Phả.

Bên cạnh đó, công tác kiểm tra, kiểm soát hiện trường của các doanh nghiệp, tổ chức được các ngành chức năng thực hiện thường xuyên.  Đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao hiệu quả quản lý VLNCN trên địa bàn tỉnh. Theo đó, tính từ đầu năm 2014 đến nay, Sở Công Thương đã chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng tiến hành 13 đợt kiểm tra đột xuất hoặc định kỳ 167 lượt doanh nghiệp, tổ chức. Nội dung kiểm tra được tập trung vào các vấn đề như: Vị trí sử dụng VLNCN; địa điểm xây dựng kho chứa trước khi thẩm định giấy phép VLNCN; tổ chức, triển khai Tuần lễ Quốc gia ATVSLĐ-PCCN; tuân thủ các quy định của Nhà nước, các quy chuẩn Quốc gia về hoạt động khoáng sản, VLNCN, hoá chất; an toàn lao động; PCCC; bảo vệ môi trường; chất lượng sản phẩm... Kết quả, hầu hết các đơn vị có kho bảo quản VLNCN đều thực hiện nghiêm các quy định về an toàn PCCC. VLNCN được sắp xếp, bảo quản đúng quy định; có sổ theo dõi việc xuất, nhập. Các đơn vị cơ bản tuân thủ nghiêm túc các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn; xây dựng phương án PCCC, niêm yết biển báo, biển cấm, trang bị từ 2 đến 4 bình chữa cháy; lắp đặt hệ thống chống sét, hàng rào bảo vệ xung quanh kho và niêm phong kho theo quy định... Qua kiểm tra, các ngành chức năng cũng đã kịp thời chấn chỉnh, đôn đốc và xử lý những sai phạm về VLNCN, giảm thiểu nguy cơ cháy nổ trong mùa hanh khô, thất thoát VLNCN gây ảnh hưởng xấu đến trật tự xã hội, PCCC. Đơn cử như từ ngày 26-1 đến 3-2, Sở Công Thương đã phối hợp với Cảnh sát PCCC, Phòng PC64 (Công an tỉnh) tiến hành kiểm tra 5 doanh nghiệp, tổ chức có hoạt động VLNCN trên địa bàn tỉnh là: Công ty CP Đầu tư phát triển Ngân Sơn, Trại giam Quảng Ninh, Công ty CP Phú Cường, Trường Đại học Công nghiệp Quảng Ninh, Công ty Vietmindo Energitaa. Qua kiểm tra cho thấy, các đơn vị sử dụng VLNCN cơ bản chấp hành tốt các quy định của pháp luật, không gây mất an ninh trật tự, an toàn lao động, PCCN cũng như thất thoát VLNCN.

Bên cạnh đó, Đoàn kiểm tra đã phát hiện, nhắc nhở, chấn chỉnh một số tồn tại như: Hộ chiếu nổ mìn chưa lập đầy đủ, thông tin còn sai sót; sổ theo dõi xuất, nhập VLNCN chưa đúng quy định của QCVN 02-2008/BCT; việc phát quang và vệ sinh công nghiệp kho VLNCN thực hiện chưa tốt; chưa thực hiện nghiêm túc công tác huấn luyện và cấp giấy chứng nhận sát hạch kỹ thuật an toàn về VLNCN cho các đối tượng có liên quan... Nhằm tăng cường công tác quản lý hoạt động VLNCN, mới đây nhất, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 620/QĐ-UBND về Quy chế quản lý VLNCN và tiền chất thuốc nổ trên địa bàn tỉnh. Chính nhờ công tác quản lý VLNCN nghiêm túc, chặt chẽ nên thời gian qua không có tai nạn đáng tiếc nào liên quan đến VLNCN xảy ra trên địa bàn tỉnh.

Cao Quỳnh