Thu nội địa: Dồn lực trong những tháng cuối năm

Thời gian để Quảng Ninh hoàn thành số thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2020 chỉ còn hơn 2 tháng. Tuy nhiên, trong khi thu thuế XNK cơ bản đã được tính toán đảm bảo hoàn thành dự toán thì số thu nội địa (37.000 tỷ đồng) vẫn gặp rất nhiều khó khăn. Nguyên nhân chính là do nền kinh tế vẫn chịu những tác động xấu từ dịch Covid-19, đặc biệt là các ngành dịch vụ, du lịch, vốn là thế mạnh của tỉnh tăng trưởng rất chậm; các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ chưa khôi phục sản xuất, nhiều doanh nghiệp hoạt động cầm chừng…

Cục Thuế tỉnh tổ chức hội nghị đối thoại với tổ chức, doanh nghiệp về chính sách thuế, ngày 3/10. Ảnh: Dương Hương

Thu nội địa vượt khó

Theo báo cáo của Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh và Hiệp hội Du lịch, dịch Covid-19 đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động của doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực dịch vụ, du lịch tại tỉnh. Theo đó, từ đầu tháng 2 đến nay, doanh thu từ hoạt động lữ hành đón khách quốc tế và nội địa giảm gần 3.000 tỷ đồng; 1.500 lao động bị ảnh hưởng; đã có 112 hộ kinh doanh cá thể sở hữu 165 tàu du lịch xin tạm dừng kinh doanh do lượng khách đến Vịnh Hạ Long giảm mạnh. Các cơ sở lưu trú du lịch cũng gặp nhiều khó khăn trong việc chi trả các khoản chi phí hàng tháng. Một số điểm vui chơi giải trí, du lịch lớn của tỉnh như Công viên SunWorld Hạ Long, Tuần Châu, Yên Tử, Bảo tàng… đã bị ảnh hưởng lớn, đến nay không có khách, ảnh hưởng đến thu nhập, việc làm của trên 1.000 lao động.

Đối với các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh ngoài lĩnh vực dịch vụ, du lịch, tình hình hoạt động cũng không mấy khả quan, do khó khăn trong thu mua nguyên, vật liệu sản xuất, tìm nguồn tiêu thụ sản phẩm… Trong 9 tháng năm 2020, toàn tỉnh có 830 doanh nghiệp khó khăn buộc phải tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, tăng 25,9% so cùng kỳ; 366 doanh nghiệp giải thể, tăng 50,6% so cùng kỳ. Số lượng doanh nghiệp thành lập mới cũng chỉ bằng 50,1% kế hoạch, giảm 15,9% so với cùng kỳ...

Trong bối cảnh khó khăn chung của nền kinh tế do ảnh hưởng của dịch Covid-19, từ đầu năm đến nay, Cục Thuế tỉnh đã triển khai kịp thời các giải pháp về thu NSNN theo đúng chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh. Kiểm soát chặt chẽ nguồn thu, tăng cường chống thất thu gắn với đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người nộp thuế. Trong đó, tập trung tăng cường công tác tuyên truyền, giải đáp vướng mắc, hướng dẫn, hỗ trợ người nộp thuế thực hiện các nghị định, nghị quyết của Chính phủ về tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, góp phần tạo ra môi trường sản xuất kinh doanh bình đẳng.

Ngành Thuế đã tổ chức triển khai kịp thời công tác quản lý thu NSNN. Rà soát, đánh giá những yếu tố tác động đến nguồn thu NSNN trên địa bàn. Thực hiện kiểm tra 8.666 hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan thuế, hoàn thành 725 cuộc thanh tra, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế. Qua thanh tra, kiểm tra đã điều chỉnh tăng số thuế phải nộp 17 tỷ đồng, giảm khấu trừ 38 tỷ đồng, giảm lỗ 389 tỷ đồng, giảm số thuế được hoàn 189 tỷ đồng, truy thu, truy hoàn và phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế trên 226 tỷ đồng. Điều chỉnh giảm kế hoạch thanh tra, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế đã được phê duyệt năm 2020, góp phần tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Cùng với đó là các giải pháp, như: Tổ chức gặp mặt, tiếp xúc, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; hỗ trợ những doanh nghiệp mới thành lập các thủ tục ban đầu về thuế, thực hiện khai, nộp thuế theo đúng quy định, cung cấp thông tin các đại lý thuế, các đơn vị cung cấp phần mềm kế toán, hóa đơn; giải quyết kịp thời, đúng quy định các hồ sơ gia hạn nộp thuế, xóa nợ, nộp dần tiền thuế, không tính tiền chậm nộp để hỗ trợ người nộp thuế trong sản xuất kinh doanh, tạo nguồn thu cho NSNN.

Với những giải pháp đồng bộ trên, số thu nội địa 9 tháng của tỉnh đạt 26.221 tỷ đồng, đạt 71% dự toán UBND tỉnh giao năm 2020, tăng 2% so với cùng kỳ. Trong đó: Thu tiền sử dụng đất 3.162 tỷ đồng, đạt 88% dự toán, tăng 36% cùng kỳ; thu các loại thuế, phí đạt 23.059 tỷ đồng, đạt 69% dự toán, bằng 99% cùng kỳ. Đặt trong bối cảnh nền kinh tế tăng trưởng chậm, nhiều ngành, nghề, lĩnh vực gặp khó khăn, cho thấy nỗ lực rất lớn của tỉnh, ngành Thuế, các địa phương cũng như cộng đồng doanh nghiệp, dân doanh thời gian qua, để đóng góp cho số thu nội địa.

Đảm bảo số thu 37.000 tỷ đồng

Từ đầu năm tới nay, UBND tỉnh, ngành Thuế, cũng như các địa phương trong tỉnh đã tổ chức rất nhiều cuộc gặp gỡ, tiếp xúc, lắng nghe những khó khăn của doanh nghiệp để tìm ra giải pháp tháo gỡ. Trong đó, đối với lĩnh vực thuế, các doanh nghiệp đề nghị tỉnh hỗ trợ giải quyết một số nội dung liên quan đến giảm thuế VAT, giá thuê đất; hỗ trợ giá điện cho các khách sạn, giá, phí quan trắc môi trường, thu gom rác thải; thuế khoán cho các hộ kinh doanh tàu du lịch và cơ sở lưu trú… Các ý kiến, đề xuất của doanh nghiệp đều được tỉnh, ngành Thuế, các địa phương lắng nghe và chỉ đạo kịp thời.

Đại diện Đảng ủy Cục Thuế tỉnh và Thành ủy Hạ Long ký quy chế phối hợp trong công tác giai đoạn 2020-2025. Ảnh: Hoàng Nga

Được biết, hiện Cục Thuế tỉnh đang tiếp tục chỉ đạo các đơn vị trong ngành nâng cao chất lượng phục vụ người nộp thuế; đẩy mạnh tuyên truyền về chính sách pháp luật thuế; tổ chức hỗ trợ trực tiếp người nộp thuế trên địa bàn cấp huyện, phấn đấu đến 31/10/2020 đạt 90% người nộp thuế sử dụng hóa đơn đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử. Triển khai các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, khuyến khích, tạo điều kiện doanh nghiệp phát triển. Hoàn chỉnh hồ sơ khoanh nợ, xóa nợ theo quy định tại Nghị quyết số 94/2019/QH14 và hướng dẫn tại Thông tư số 69/2020/TT-BTC 15/7/2020 của Bộ Tài chính.

Xác định quý IV là giai đoạn nước rút để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2020, bám sát chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, ngành Thuế đang triển khai quyết liệt các giải pháp thu NSNN. Trong đó, tập trung rà soát, đánh giá kịp thời những yếu tố tác động đến nguồn thu NSNN trên địa bàn, nắm chắc tình hình khai thuế, nộp thuế của doanh nghiệp, tổ chức làm việc với các doanh nghiệp lớn về tình hình sản xuất kinh doanh và số nộp NSNN những tháng còn lại năm 2020, để có phương án chỉ đạo, điều hành thu kịp thời phấn đấu hoàn thành dự toán năm 2020, đảm bảo cân đối ngân sách tỉnh.

Từ nay đến cuối năm, ngành Thuế cũng sẽ tiếp tục triển khai các cuộc thanh tra, kiểm tra không thuộc các trường hợp điều chỉnh giảm. Kiểm tra hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan thuế và doanh nghiệp giám sát trọng điểm theo chỉ đạo của Tổng cục Thuế; triển khai thực hiện thanh tra, kiểm tra khai thác tăng thu cho NSNN, kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm về hóa đơn và xử lý theo quy định....

Hồng Nhung