Từ tự cân đối ngân sách đến mở cửa kinh tế đối ngoại
Trong hành trình 40 năm đổi mới của Quảng Ninh, giai đoạn 1991 - 1995 là một chặng có ý nghĩa đặc biệt: tỉnh từng bước thoát khỏi sự phụ thuộc lớn vào ngân sách Trung ương, tạo được thế tự lực về tài chính, đồng thời mở cửa mạnh hơn với bên ngoài và tập trung xây dựng những nền tảng hạ tầng, đô thị, kinh tế có ý nghĩa lâu dài. Những quyết định được đưa ra trong 5 năm này đã tạo tiền đề để Quảng Ninh bước vào các giai đoạn phát triển tiếp theo với thế chủ động hơn.