Sáng qua, Bộ Công an mở hội nghị triển khai Luật cư trú có hiệu lực từ ngày 1-7-2007. Muốn nhập hộ khẩu vào năm thành phố lớn chỉ cần tạm trú một năm và có chỗ ở hợp pháp, không có thêm điều kiện “phải có việc làm”.
Ngoài nhà ở thì tàu thuyền, phương tiện khác, nhà khác cũng được xem là chỗ ở hợp pháp.
Luật cư trú với những qui định rất cụ thể về đăng ký thường trú, tạm trú, lưu trú, bảo vệ quyền tự do cư trú của công dân. “Bằng mọi cách chúng ta phải đảm bảo cho luật đi vào cuộc sống đúng thời gian qui định mà không phải lặp lại cảnh nằm đợi nghị định, thông tư hướng dẫn như từng mắc trước đây” - thượng tướng Lê Thế Tiệm, thứ trưởng Bộ Công an, chỉ đạo như thế tại hội nghị triển khai Luật cư trú cho ngành công an vào sáng 6-6. Thượng tướng Lê Thế Tiệm khẳng định: Luật đã ban hành, có giá trị trên phạm vi cả nước, không địa phương nào có quyền trì hoãn việc thực hiện, hạn chế quyền tự do cư trú của công dân vì những lý do mang tính địa phương. Nếu tỉnh, TP nào vi phạm thì Quốc hội, HĐND sẽ “hỏi thăm sức khỏe”.
Theo lãnh đạo Tổng cục Cảnh sát, nhờ Luật cư trú qui định khá chi tiết nên dự thảo nghị định chỉ hướng dẫn một số điều, rất gọn, đang được Chính phủ xem xét, cho ý kiến, chắc chắn sẽ ban hành trong tháng sáu này. Tương tự, thông tư cũng không quá phức tạp.
Thông báo qua điện thoại
| TP.HCM: 800.000 người đủ điều kiện nhập hộ khẩu Thượng tá Võ Văn Nhuận, trưởng Phòng cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an TP.HCM, dự báo khi áp dụng Luật cư trú, TP.HCM có khoảng 800.000 người dân đủ điều kiện đăng ký thường trú, nên khả năng quá tải trong thời gian đầu sẽ không tránh khỏi. Công an Hà Nội cũng nêu một số khó khăn, trong đó có việc xác nhận anh chị em ruột để đăng ký hộ khẩu cho những trường hợp không có giấy khai sinh, vì không có khai sinh thì không có cơ sở để xác nhận... |
Trung tướng Phạm Văn Đức, phó tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát, quán triệt theo Luật cư trú, công dân có ba quyền là đăng ký thường trú, tạm trú và lưu trú. Tùy điều kiện, hoàn cảnh cụ thể mà công dân có thể thực hiện một trong ba quyền nói trên, khi họ đặt ra yêu cầu thì công an phải có trách nhiệm giải quyết. “Từ nay tuyệt đối không còn khái niệm xin - cho trong đăng ký cư trú” - trung tướng Phạm Văn Đức yêu cầu. Thậm chí trong việc đăng ký lưu trú, nếu kẹt, người dân có quyền thông báo qua điện thoại cho công an địa phương mà không nhất thiết phải đến tận nơi khai báo như trước đây và không phải cấp giấy chứng nhận lưu trú. Thời gian lưu trú bao lâu là tùy theo đề nghị của công dân.
Đối với trường hợp đăng ký thường trú, khi công dân có đủ các điều kiện theo qui định của pháp luật thì yêu cầu cơ quan công an phải giải quyết. Theo Luật cư trú, để được đăng ký cư trú, công dân chỉ cần chứng minh mình có chỗ ở hợp pháp mà không bắt buộc phải có nhà ở hợp pháp như trước đây từng qui định.
Theo các dự thảo hướng dẫn, ngoài nhà ở hợp pháp, thêm hai dạng chỗ ở được coi là hợp pháp, đó là tàu, thuyền, phương tiện khác nhằm mục đích để ở và phục vụ sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân, và nhà khác nhưng cũng được sử dụng nhằm mục đích để ở và phục vụ sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân.
Trưng giấy đăng ký tàu thuyền
Để chứng minh chỗ ở hợp pháp, ngoài các giấy tờ về nhà đất theo qui định trước đây, nay người dân có thể trưng một trong các giấy tờ là giấy đăng ký tàu thuyền, phương tiện khác thuộc quyền sở hữu và địa chỉ bến gốc của phương tiện sử dụng để ở; giấy tờ trao tặng nhà đại đoàn kết, nhà ở, đất ở cấp cho cá nhân, hộ gia đình di dân; giấy phép xây dựng; hợp đồng có công chứng hoặc phải có xác nhận của UBND cấp xã về cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ nhà ở, giấy tờ của cơ quan, tổ chức về việc cấp, sử dụng nhà ở, chuyển nhượng nhà ở, có nhà ở tạo lập trên đất được giao để làm nhà hoặc xác nhận của UBND cấp xã là nhà ở đó không có tranh chấp về quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng...
Trước đây, khi đăng ký thường trú vào các TP trực thuộc trung ương và TP, thị xã thuộc tỉnh, người dân phải đáp ứng một số điều kiện, nay điều kiện đó được tháo bỏ theo hướng đơn giản hơn và chỉ áp dụng cho năm TP trực thuộc trung ương (Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, TP.HCM, Cần Thơ). Theo đó, công dân có chỗ ở hợp pháp và đã tạm trú liên tục tại TP trực thuộc trung ương từ một năm trở lên thì đủ điều kiện đăng ký thường trú. Còn với TP, thị xã thuộc tỉnh, việc đăng ký thường trú giống như địa bàn nông thôn.
Theo trung tướng Phạm Văn Đức, với điều kiện hiện nay, VN tiếp tục duy trì việc quản lý theo sổ hộ khẩu, sổ hộ khẩu có giá trị xác định nơi thường trú của công dân. Riêng sổ tạm trú sẽ dành để cấp cho cá nhân, hộ gia đình không đủ điều kiện đăng ký thường trú.