Thực hiện Chỉ thị 37/CT-TW của Bộ Chính trị về đại hội Đảng các cấp, Kế hoạch số 47/KH-TU của Tỉnh ủy “về thực hiện thí điểm chủ trương đại hội đảng bộ cơ sở trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư”, các đảng bộ trực thuộc Đảng bộ tỉnh đã chọn 25 đảng bộ cơ sở (chiếm 6,1%) để tổ chức thí điểm bầu trực tiếp các chức danh của cấp ủy cơ sở tại đại hội.
Theo đó, các Đảng bộ TP Hạ Long, TX Cẩm Phả, TX Uông Bí, huyện Đông Triều, huyện Yên Hưng và Đảng bộ Than Quảng Ninh chọn 2 cơ sở thí điểm; các đảng bộ còn lại chọn một. Việc chọn thí điểm đảm bảo tính đại diện cho các loại hình cơ sở đảng, gồm cả các đảng bộ xã, phường, thị trấn và đảng bộ các cơ quan, đơn vị sự nghiệp, lực lượng vũ trang…
Việc thí điểm bầu trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư tại đại hội thể hiện sự mở rộng dân chủ trong đảng, phát huy quyền dân chủ trực tiếp của đảng viên; đổi mới việc chuẩn bị nhân sự cấp ủy và quy trình tổ chức đại hội; phát huy trí tuệ, đề cao chất lượng cấp ủy, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Theo Kế hoạch số 47/KH-TU của Tỉnh ủy, thời gian tổ chức đại hội thí điểm diễn ra từ tháng 12-2009 và xong trong tháng 2-2010.
