Đánh giá tình hình kinh tế - xã hội những tháng đầu năm cho thấy có thể tốc độ tăng trưởng GDP không đạt như kế hoạch đề ra nhưng đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định không vì thế mà điều chỉnh chỉ tiêu. Nhiệm vụ quan trọng của 6 tháng còn lại đó là phải dồn sứcđẩy tốc độ tăng trưởng đạt mức cao nhất có thể.
6 tháng đầu năm nay do diễn biến phức tạp của thời tiết, dịch bệnh, biến động giá cả, lạm phát tăng cao đã tác động lớn đến các ngành sản xuất, dịch vụ và đời sống nhân dân, làm ảnh hưởng đến khả năng thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội theo kế hoạch đề ra. Tốc độ tăng trưởng GDP ước tăng 12,5% (thấp hơn so với cùng kỳ năm 2007 là 0,3%), chưa đạt kế hoạch đề ra. Các ngành sản xuất đều đang có xu hướng tăng chậm lại. Giá trị sản xuất công nghiệp đạt 44,8% kế hoạch năm, các sản phẩm công nghiệp chủ yếu như than sạch, điện sản xuất, đóng mới tàu, xi măng, gạch nung đều đạt dưới 50% kế hoạch năm và đạt mức tăng thấp từ 2,1 đến 12,6% so với cùng kỳ. Tiến độ đưa vào sản xuất một số sản phẩm chủ yếu như xi măng, điện chậm, chưa ổn định.
Nhà máy nhiệt điện Quảng Ninh khẩn trương thi công, xây dựng. Ảnh: Đỗ Khánh
Sản xuất nông nghiệp mặc dù đánh giá sơ bộ vụ xuân được mùa nhưng hiện đang phải đối mặt với nhiều khó khăn do giá phân bón, thóc giống, thức ăn chăn nuôi, vật tư đầu vào tăng cao. Dịch bệnh luôn rình rập, đe doạ đến sản xuất. Biến động giá xăng dầu khiến hoạt động khai thác thuỷ sản gần như bị ngưng trệ, đời sống của ngư dân vô cùng khó khăn. Thu - chi ngân sách đang đứng trước nhiều khó khăn thách thức, khả năng vượt thu khó có thể đạt được vì các ngành sản xuất quan trọng đều đang bị ảnh hưởng rất nghiêm trọng của biến động giá, lạm phát và điều hành kinh tế vĩ mô của Nhà nước. Mảng sáng duy nhất trong hoạt động kinh tế 6 tháng đầu năm đó là lĩnh vực dịch vụ diễn ra sôi động, có tốc độ tăng trưởng cao, giá trị tăng thêm 6 tháng đầu năm đạt 21,1% cao hơn so với kế hoạch năm đề ra. Khó khăn về kinh tế là vậy nhưng trên lĩnh vực văn hoá xã hội tỉnh vẫn dành sự quan tâm giải quyết kịp thời các vấn đề dân sinh bức xúc về phòng chống thiên tai, dịch bệnh và những khó khăn của nhân dân trong bối cảnh lạm phát ở mức cao.Với tình hình như hiện nay theo dự báo của các cơ quan chuyên môn thì khó có thể đạt được mức tăng trưởng trên 13%/năm như kế hoạch đề ra. Lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp sẽ làm giảm tốc độ tăng trưởng GDP chung là 0,14%; khu vực công nghiệp xây dựng làm giảm 2,07%.
Tại phiên họp thường kỳ tháng 6-2008 của UBND tỉnh, các đại biểu đã tập trung phân tích, thảo luận và nhận định tình hình kinh tế - xã hội những tháng cuối năm sẽ còn nhiều khó khăn nữa, có những mặt nghịch đã lường trước được nhưng sẽ còn nhiều khó khăn mà hiện tại chưa “lộ diện”. Cụ thể, mức tăng trưởng của sản xuất than, sản phẩm chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu công nghiệp của tỉnh nửa cuối năm 2008 sẽ chậm lại và dự kiến giảm từ 4,2 - 4,8% so với 6 tháng đầu năm. Ngành Xây dựng bên cạnh khó khăn do giá vật tư, vật liệu tăng làm cho đơn giá và tổng mức đầu tư xây dựng công trình lên cao, công tác giải phóng mặt bằng còn nhiều khó khăn nên nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước dự báo giải ngân đạt khoảng 90%. Các ngành dịch vụ cũng sẽ bị ảnh hưởng do sự suy giảm chung từ các ngành sản xuất, hoạt động tài chính ngân hàng đang rất nhạy cảm, chứa đựng yếu tố rủi ro. Cán bộ tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội giải ngân vốn vay cho hộ nghèo phường Hồng Hà (TP Hạ Long). ảnh: PV 
Trước những khó khăn này vấn đề “nóng” nhất mà các đại biểu tập trung thảo luận cho nhiệm vụ 6 tháng cuối năm là tập trung vào mục tiêu kiềm chế lạm phát, khắc phục hạn chế những yếu tố làm giảm tốc độ tăng trưởng, ổn định phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội. Theo đó, thực hiện 6 nhóm giải pháp cơ bản:
Một là, tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, huy động cả hệ thống chính trị và sự đồng tâm hiệp lực của các doanh nghiệp, nhân dân vào thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát.
Hai là, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh sản xuất kinh doanh, thúc đẩy xuất khẩu, trong đó đặc biệt chú trọng huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn cho đầu tư phát triển, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm. Tích cực cải thiện môi trường đầu tư, đẩy mạnh thu hút các nguồn vốn đầu tư vào sản xuất kinh doanh.
Ba là, tổ chức thực hiện tốt công tác thu, chi ngân sách Nhà nước. Với giải pháp này phải tăng cường biện pháp quản lý thu, chống thất thu, nợ đọng thuế, gian lận thương mại, trốn thuế. Kiểm soát nghiêm ngặt việc tạm ứng dự toán năm 2009, sử dụng dự phòng ngân sách và nguồn tăng thu năm 2008.
Bốn là, phát triển mạnh các lĩnh vực văn hoá - xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội.
Năm là, tăng cường công tác quản lý đất đai, tài nguyên, quản lý đô thị, nâng cao chất lượng và đẩy nhanh tiến độ công tác quy hoạch.
Sáu là, tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, thực hiện phòng chống tham nhũng, lãng phí, làm tốt công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.
