Lành mạnh hoá môi trường, hoạt động du lịch: Phải từ những hành động cụ thể

Thời gian qua, hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn những tồn tại như tình trạng chèo kéo, ép giá, bán hàng rong, đeo bám khách. Điều này đã gây phản cảm, làm ảnh hưởng đến hình ảnh, môi trường kinh doanh du lịch Quảng Ninh.

Trước những phàn nàn của du khách và phản ánh của báo chí, tại kỳ họp giữa năm của HĐND tỉnh và HĐND TP Hạ Long, vấn đề này đã trở thành chủ đề “nóng”, thu hút sự quan tâm của nhiều đại biểu, cử tri. Cả ở kỳ họp HĐND tỉnh và HĐND TP Hạ Long, vấn đề này đều được các đại biểu đưa ra để chất vấn. Giải trình trước các đại biểu HĐND tỉnh, ông Hà Quang Long, Giám đốc Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch Quảng Ninh nêu rõ: Trước thực trạng nêu trên, ngay từ đầu năm 2012, UBND tỉnh đã có nhiều chỉ đạo, yêu cầu UBND các địa phương, các ngành tăng cường quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh du lịch. UBND tỉnh quan tâm đến các giải pháp tổng thể, dài hạn, hiện đang tập trung chỉ đạo, lựa chọn đơn vị tư vấn lập quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Quảng Ninh giai đoạn 2012-2020, tầm nhìn đến 2030. Trong đó, chú trọng đến các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, quản lý môi trường kinh doanh trong lĩnh vực du lịch. Đây là cơ sở quan trọng để giải quyết đồng bộ, toàn diện những bất cập trong công tác quản lý du lịch hiện nay.

Tình trạng đeo bám du khách vẫn thường diễn ra ở khu du lịch Bãi Cháy. Ảnh: T.Quân

Về các biện pháp cụ thể, ông Hà Quang Long cho biết: UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành, địa phương tổ chức nhiều cuộc họp để kiểm điểm, đánh giá tình hình và đưa ra các biện pháp quản lý, chỉ đạo. UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 11/CT ngày 22-6-2012 về tăng cường quản lý môi trường kinh doanh du lịch. Các huyện, thị xã, thành phố, các sở, ngành liên quan đã xây dựng kế hoạch, biện pháp cụ thể để khắc phục các tồn tại, hạn chế; thành lập Ban chỉ đạo về công tác quản lý môi trường kinh doanh du lịch tại địa phương và các đoàn liên ngành kiểm tra định kỳ, đột xuất nhằm chấn chỉnh các vi phạm; xây dựng đường dây nóng để nhận và xử lý các thông tin, phản ánh từ du khách. Cùng với đó là tăng cường tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân, doanh nghiệp thực hiện quy định trong lĩnh vực kinh doanh du lịch; tổ chức ký các cam kết với các tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch để chấn chỉnh; rà soát các đối tượng, cơ sở kinh doanh có dấu hiệu phát sinh các hiện tượng ảnh hưởng đến môi trường du lịch để đưa ra các biện pháp ngăn chặn kịp thời. UBND tỉnh mới đây đã ra quyết định thành lập đoàn liên ngành kiểm tra việc triển khai các giải pháp tăng cường quản lý hoạt động du lịch trên địa bàn. Qua kiểm tra sẽ đánh giá hiệu quả thực tế việc triển khai thực hiện chỉ thị và các giải pháp, kịp thời phát hiện, xử lý theo thẩm quyền, đồng thời báo cáo UBND tỉnh tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của các địa phương, doanh nghiệp.

Tuy UBND tỉnh đã có nhiều biện pháp chỉ đạo như vậy, nhưng tình hình có vẻ chưa chuyển biến nhiều. Tại phiên chất vấn - giải trình trong kỳ họp giữa năm nay của HĐND TP Hạ Long, khi được yêu cầu giải trình về những hiện tượng tiêu cực trong hoạt động du lịch, Chủ tịch UBND phường Bãi Cháy đã nêu nhiều giải pháp mà chính quyền phường đã thực hiện. Khi chủ toạ yêu cầu làm rõ tình trạng phát sinh các bãi trông giữ phương tiện hoạt động chưa đúng quy định ở khu du lịch, việc thu phí trông giữ xe quá cao, Chủ tịch UBND phường cho biết là đã đi kiểm tra, phát hiện, đình chỉ được một cơ sở. Còn tình trạng thu phí trông giữ xe cao là do lượng phương tiện tập trung về dịp lễ hội quá đông, phường không thể kiểm soát hết được, nhất là những khách sạn, gia đình tổ chức trông phương tiện trong khuôn viên riêng của người ta. Chưa đồng tình với giải trình trên, chủ toạ phiên họp chỉ rõ tình trạng thu phí trông xe cao không chỉ ở dịp lễ hội mà ngày thường cũng vẫn diễn ra. Một vị đại biểu HĐND thành phố ngồi cạnh nói với tôi rằng đúng là quản lý nhà nước về vấn đề này chưa tốt. Người ta trông xe trong sân nhà người ta thì phường vẫn phải thực hiện chức năng quản lý nhà nước chứ sao lại kêu khó.

Cùng với vấn đề quản lý giá trông phương tiện và tình trạng bán hàng rong, các đại biểu HĐND TP Hạ Long cũng bức xúc cùng du khách trước tình trạng cân điêu, bắt chẹt khách du lịch ở các nhà hàng, các bè bán hải sản trên Vịnh. Được chỉ định giải trình về công tác quản lý nhà nước về giá, tình trạng cân điêu, bắt chẹt du khách, lãnh đạo Đội quản lý thị trường số 5 (TP Hạ Long) nêu một số giải pháp mà Đội đã thực hiện. Tuy nhiên, khi chủ toạ kỳ họp hỏi khách kêu nhiều như vậy, Đội đã kiểm tra, phát hiện và xử phạt được trường hợp nào chưa thì vị lãnh đạo Đội quản lý thị trường số 5 cho biết là từ trước đến nay chưa xử lý được trường hợp nào(!?).

Chủ trương, chỉ đạo nhằm lành mạnh hoá môi trường, hoạt động du lịch thì đã có nhiều. Từ câu chuyện chất vấn - giải trình trên đây có thể thấy rằng muốn làm chuyển biến tình hình tốt thì phải bắt đầu bằng những hành động cụ thể.

Chí Linh