Thời gian gần đây, trên địa bàn TP Hạ Long liên tục xảy ra các vụ tai nạn lao động ở các công trình dân dụng. Điều này đang gióng lên một hồi chuông báo động về vấn đề ATLĐ trên các công trình xây dựng dân dụng mà dường như bấy lâu nay vẫn còn bỏ ngỏ...
Những tai nạn bất ngờ
Tai nạn lao động gần đây xảy ra khá nhiều ở các công trình dân dụng do bất cẩn, thiếu bảo hộ lao động...(ảnh chụp tại đường Nguyễn Văn Cừ, TP Hạ Long)
Theo các bác sỹ Khoa chấn thương những vụ tai nạn do ngã từ trên cao…dẫn tới chấn thương, thậm chí tử vong là khá phổ biến. Giữa tháng 5 vừa qua, một vụ ngã từ tầng 3 trong quá trình vận chuyển vật liệu thiếu bảo hộ lao động tại một công trình xây dựng dân dụng (khu vực đồi bệnh viện, phường Bạch Đằng, TP Hạ Long) cũng đã cướp đi sinh mạng của anh Nguyên Văn D (quê
Đây chỉ là 2 trong số hàng chục trường hợp bị TNLĐ mỗi năm tại các công trình xây dựng trên địa bàn TP Hạ Long mà cho tới nay chưa có thống kê đầy đủ. Theo ông Lê Văn Mạnh, Phó Ban chính sách pháp luật, Liên đoàn lao động tỉnh thì trong những lần thanh tra, các công trình của các cơ quan nhà nước, công ty xây dựng ATLĐ thường được đảm bảo hơn. Nhưng tại các công trình dân dụng của tư nhân, tai nạn xảy ra thường xuyên hơn, do các chủ cai thầu không trang bị phương tiện bảo hộ lao động cho người lao động. Ông Mạnh cũng cho biết thêm: Đây là một thực tế cần có sự quan tâm củacác đơn vị thi công dân dụng thì mới có thể quản lý được tình hình”.
* ATLĐ:Vấn đề còn bỏ ngỏ...?
Khảo sát một số công trình xây dựng trên địa bàn TP Hạ Long có thể dễ dàng nhận thấy tình trạng mất an toàn tại các công trường này. Rất nhiều công nhân làm việc trên cao, nhưng không có dây an toàn, mũ bảo hộ… Hệ thống giàn giáo được chống đỡ tạm bợ bằng tre, gỗ… Phần lớn các công trình xây dựng quy mô nhỏ, chủ công trình không quan tâm đến việc che chắn, không phủ lưới bảo vệ. Khi được hỏi hàng chục công nhân đang thi công trên nhiều công trình đang xây dựng tại đây về các quy định tối thiểu về an toàn lao động khi thi công thì hầu hết nhận được câu trả lời: "Không biết". Dù làm việc trên cao nhưng người lao động đa phần thiếu các điều kiện bảo hộ lao động cần thiết. (ảnh chụp tại đường Kênh Liêm, TP Hạ Long)
Ông Trần Quốc Bảo, phó phòng quản lý đô thị cho biết: Theo Nghị đinh 12 CP, trong thủ tục để xin được GPXD có yêu cầu chủ đầu tư phải có hồ sơ thiết kế, điều kiện, năng lực của chủ đầu tư trong đó có đảm bảo ATLĐ…Thế nhưng các chủ đầu tư, chủ thầu xây dựng thường không chấp hành.
Trên thực tế việc chủ đầu tư là các hộ gia đình thường “tiết kiệm” làm hồ sơ thiết kế sơ sài vừa đủ điều kiện để được cấp GPXD, nhà thầu lại càng không tuân thủ quy định về xây dựng. Ông Bảo cho biết thêm: Theo chức năng quản lý nhà nước thì chúng tôi có thể cảnh báo về những nguy cơ trong xây dựng công trình tuy nhiên chúng tôi không được giám sát chủ đầu tư, chủ thầu có tuân thủ quy trình xây dựng, ATLĐ… Thông tư 22/2009, Bộ xây dựng cũng quy định rõ về điều kiện, năng lực trong hoạt động xây dựng, trong đó có vấn đề ATLĐ tuy nhiên lại “quy định” chủ đầu tư, nhà thầu có trách nhiệm tuân thủ những quy định trên.
Như vậy những quy định về ATLĐ ở khâu “đầu vào” vẫn sơ sài, chưa thực sự được quan tâm. Trong khi đó hiện các cơ quan chuyên kiểm tra giám sát như Liên đoàn lao động, Sở LĐTBXH hầu như chỉ được giao quản lý, kiểm tra các cơ quan, đơn vị có đăng ký pháp nhân hoặc các thành viên của Liên đoàn.
Số liệu thống kê của Thanh tra xây dựng TP Hạ Long cho thấy việc thanh tra xử lý về ATLĐ trong xây dựng dân dụng còn rất ít. Năm 2009 đã xử lý 75 trường hợp vi phạm về xây dựng dân dụng, phạt gần 450 triệu đồng. Trong đó chủ yếu vi phạm về lấn đất, xây dựng không phép, sai phép, xử phạt về ATLĐ trong xây dựng chiếm phần rất nhỏ. Lực lượng thanh tra xây dựng xử phạt về mất ATLĐ cũng gặp nhiều khó khăn khi các công trình nhỏ lẻ rải rác, nhiều công trình “trốn”, không đăng ký GPXD, thiếu lực lượng chuyên môn phối hợp…
Trước thực trạng trên, các cơ quan chức năng cần sâu sát hơn nữa, kiểm tra, xử phạt nghiêm đối với những công trình xây dựng vi phạm về an toàn, bảo hộ lao động để đảm bảo quyền lợi cho những người lao động.
