Vừa qua Toà soạn nhận được đơn đề nghị của bà Lê Thị Tiễn, trú tại khu 7, thị trấn Cái Rồng (Vân Đồn), về việc gia đình bà có 2 lô đất nhưng bị người khác chiếm dụng. Bà đã gửi hơn 20 lá đơn tới các cơ quan có thẩm quyền ở huyện Vân Đồn đề nghị giải quyết nhưng vẫn không kết quả. Bà thắc mắc tại sao UBND huyện không bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho bà mà lại có thông báo hướng dẫn gửi đơn ra toà án?.
Qua tìm hiểu được biết: Năm 2007, bà Tiễn có mua lại 2 ô đất ở đường Lý Anh Tông, thị trấn Cái Rồng đều có giấy chứng nhận quyền sử dụng (GCNQSD) đất (ô 16, số sổ 238, UBND huyện Vân Đồn cấp ngày 12-4-2002; ô 17, số sổ 158, UBND huyện Vân Đồn cấp ngày 10-1-2003) của ông, bà Lê Thị Thanh - Trần Đông Phong, Công an Hà Nội với tổng diện tích 2 lô là 144m2. 2 ô đất này nằm ở lô CT (lô này có 23 ô) thuộc dự án Trung tâm Thương mại du lịch và dân cư Cái Rồng do Công ty CP đầu tư kinh doanh bất động sản Hải Phòng làm chủ đầu tư. Sau đó bà Tiễn đã làm đầy đủ thủ tục chuyển nhượng đất. Tại Biên bản kiểm tra thực địa (nhà ở, đất ở), ngày 3-10-2007, ông Đinh Bùi Hải Sơn - đại diện UBND thị trấn Cái Rồng đã ghi rõ: Vị trí địa danh (nhà, đất) kiểm tra: mặt đường Lý Anh Tông, khu 9, thị trấn Cái Rồng; thực trạng sử dụng đất: ô 17 chưa xây nhà; ô 16 đất chưa xây dựng.
Sau đó bà Tiễn tiếp tục làm thủ tục mua thêm 9m chiều dài phía sau liền kề mỗi ô trên (9m chiều dài x 4m chiều ngang = 36m2), rồi đổ đất tôn tạo và nhập tiếp phần diện tích 72m2 / 2 ô vào GCNQSD đất. Ngày 22-1-2009, UBND huyện Vân Đồn đã cấp GCNQSD đất số H 2127 cho bà Tiễn. Trong giấy chứng nhận ghi rõ: “Thửa đất được quyền sử dụng số 16 + 17 với diện tích 216m2. Nguồn gốc sử dụng: Hợp thửa từ GCNQSD đất số 158 do UBND huyện Vân Đồn cấp ngày 12-4-2002, GCNQSD đất số 238 do UBND huyện Vân Đồn cấp ngày 10-1-2003 và phần diện tích Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất”.
Như vậy có thể thấy 2 ô đất số 16 + 17 của bà Tiễn đã được thực hiện đầy đủ về mặt thủ tục pháp lý nhưng đến tháng 10-2010 thì xảy ra tranh chấp phần diện tích đất trên với hộ gia đình bà Liễu.
Để trả lời cho câu hỏi tại sao 2 ô đất của bà Tiễn đã được huyện Vân Đồn cấp quyền sử dụng nhưng hơn 2 năm qua lại xảy ra tranh chấp dẫn đến khiếu kiện kéo dài? Vừa qua chúng tôi đã có buổi làm việc với lãnh đạo UBND huyện Vân Đồn. Trao đổi với chúng tôi về vấn đề này, ông Tô Xuân Thao, Phó Chủ tịch UBND huyện Vân Đồn cho biết: Sau khi có đơn kiến nghị của bà Tiễn, huyện đã cho kiểm tra lại thực địa thì thấy rằng 2 ô đất số 16, 17 đều đã có người sử dụng (ô số 16, gia đình ông Hải đã xây dựng nhà ở từ năm 2002; ô 17 cũng đã có móng nhà xây bằng gạch xỉ). Năm 2007, khi đi kiểm tra thực địa để thực hiện việc chuyển quyền sử dụng đất, cán bộ địa chính của thị trấn thấy 2 ô đất đó đã có người sử dụng nhưng không báo cáo kịp thời cho lãnh đạo biết để xử lý mà lại tự ý đếm tịnh tiến lên và giao đất tại thực địa cho bà Tiễn vào ô số 19 + 20. Trong khi ô số 19 + 20 đã được em bà Liễu mua của ông Thân Văn Trụ (là nhân viên của Công ty CP đầu tư bất động sản Hải Phòng) từ năm 2000.
Theo ông Thao, nguyên nhân dẫn đến sự cấp đất chồng lấn là do sau khi được cấp đất triển khai dự án, Công ty CP đầu tư bất động sản Hải Phòng đã không tuân thủ đúng các nguyên tắc quản lý, dẫn đến để nhân viên tự ý bán trái phép 136 ô đất cho các hộ dân. Khi Ngân hàng TMCP Công thương - Chi nhánh Hải Phòng tiến hành kê biên để bán phát mại lại không được Công ty CP đầu tư bất động sản Hải Phòng bàn giao đầy đủ lên tiếp tục bán các ô đất đó, dẫn đến có sự chồng lấn. Vụ án phức tạp này hiện các cơ quan chức năng vẫn đang tiếp tục điều tra, xử lý. Được biết, hiện lô CT mới cấp được 7 GCNQSD đất nhưng đều có sự chồng lấn. Chính vì vậy đã dẫn tới những khiếu kiện như trường hợp của bà Tiễn. Và để giải quyết dứt điểm sự tranh chấp này cũng như bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho bà Tiễn, UBND huyện đã khuyên bà nên chuyển vụ tranh chấp này ra Toà án nhân dân huyện.
Như vậy có thể thấy để xảy ra tình trạng cấp đất có sự chồng lấn này có một phần lỗi trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, cụ thể là UBND huyện Vân Đồn (không kiểm tra cụ thể quy hoạch gốc trước khi cấp GCNQSD đất cho người dân) và các cơ quan thực thi pháp luật cần xem lại trách nhiệm của nhà đầu tư (cụ thể là Ngân hàng TMCP Công thương - Chi nhánh Hải Phòng) để giải quyết quyền lợi chính đáng cho người dân.
Bên cạnh đó, huyện Vân Đồn cần rút kinh nghiệm, phải kiên quyết đình chỉ, xử lý nghiêm đối với những người cố tình xây dựng công trình không phép trên phần đất đang có tranh chấp để người dân thực sự thấy công bằng, tránh khiếu kiện kéo dài.
Trong trường hợp này, bà Lê Thị Tiễn nên liên hệ với Toà án nhân dân huyện Vân Đồn để được tư vấn, hướng dẫn giải quyết theo quy định.
Ngọc Anh
