Quảng Ninh có 28 xã, phường với hàng vạn nhân khẩu sinh sống ở khu vực biên phòng. Đây là lực lượng quan trọng trong việc xây dựng thế trận biên phòng toàn dân gắn với thế trận ANND. Thời gian qua, tình hình ANCT-TTATXH trên địa bàn biên phòng cơ bản được giữ vững, song vẫn còn tiềm ẩn nhiều vấn đề phức tạp, như tình trạng vượt biên trái phép, buôn lậu qua biên giới; buôn bán phụ nữ, trẻ em...
Để đồng bào sinh sống trên địa bàn biên phòng thực sự là lực lượng quan trọng tham gia bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ quốc gia, từ nhiều năm nay, tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các cấp đẩy mạnh đầu tư cơ sở hạ tầng, chuyển đổi cơ cấu, cây trồng, vật nuôi, mùa vụ, nâng cao đời sống mọi mặt cho nhân dân. Thực hiện các kế hoạch của cấp trên, nhất là triển khai Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và lời dạy của Bác Hồ đối với BĐBP; Đảng uỷ, Chỉ huy BĐBP tỉnh đã phối hợp với các cơ quan chức năng của tỉnh và các địa phương trên địa bàn biên phòng nghiên cứu, khảo sát đánh giá cụ thể tình hình đời sống của bà con để tìm biện pháp phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội hiệu quả. Triển khai cuộc vận động do Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam phối hợp với Bộ Tư lệnh BĐBP và Báo Quân đội nhân dân tổ chức chương trình “Mái ấm cho người nghèo nơi biên giới, hải đảo”, BĐBP tỉnh đảm nhận xây dựng 35 ngôi nhà “Đại đoàn kết” tặng cho người nghèo trên biên giới, hải đảo. CBCS Đồn BP Số 23 xây dựng nhà cho hộ nghèo tại xã Đồng Văn (Bình Liêu).
BĐBP tỉnh đã xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện một cách sát thực, hiệu quả. Đơn vị đã tuyên truyền, vận động cả hệ thống chính trị và nhân dân nêu cao trách nhiệm bằng các hoạt động cụ thể, như đóng góp, ủng hộ tiền, vật chất để xây dựng các công trình dân sinh, giúp đỡ đồng bào các dân tộc sinh sống ở biên giới, hải đảo xoá nhà giột nát... Chương trình cũng là dịp để BĐBP bày tỏ sự tri ân đối với bà con sinh sống ở biên giới, hải đảo trong sự nghiệp bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới từ đó trực tiếp cổ vũ, động viên nhân dân cùng các LLVT bám trụ nơi biên cương của Tổ quốc, góp phần tăng cường thế trận lòng dân trên biên cương.
Triển khai Chương trình này, Đồn BP số 23 được chỉ đạo làm điểm. Đơn vị đã phối hợp với huyện Bình Liêu khảo sát, lựa chọn 10 gia đình có hoàn cảnh thực sự khó khăn, sau đó huy động gần 100 CBCS của một số đơn vị BP trực thuộc hành quân dã ngoại lên Bình Liêu đồng loạt ra quân xây dựng 10 căn nhà cho nhân dân. Trên cơ sở kinh nghiệm bước đầu xây dựng “Nhà đại đoàn kết” ở Bình Liêu, BĐBP tỉnh tiếp tục triển khai xây dựng 25 căn nhà khác ở huyện Hải Hà, TP Móng Cái và huyện đảo Vân Đồn với trị giá bình quân 25 triệu đồng/ngôi nhà xây mới ở Bình Liêu, 15 triệu đồng ở những địa phương còn lại, 8 triệu đồng/ngôi nhà sửa chữa, nguồn vốn từ Quỹ “Vì người nghèo” của tỉnh và sự ủng hộ của các cơ quan, tổ chức, các nhà hảo tâm, do BĐBP tỉnh trực tiếp xây dựng. Với mức kinh phí hạn hẹp, để hoàn thành nhiệm vụ, BĐBP tỉnh đã có sáng kiến, ngoài việc vận động địa phương, dòng họ, gia đình người thân, nhân dân đóng góp thêm kinh phí, trong quá trình thi công, các đơn vị đã chủ động cùng gia đình tự khai thác cát, sỏi, đá, tre, nứa để giảm chi phí. Nhằm tiết kiệm, tránh thất thoát, BĐBP tỉnh giao cho các đơn vị cùng với các hộ khảo sát giá, hợp đồng mua, bán vật liệu, tự giám sát công trình và tham gia thi công xây dựng. Sau gần 1 tháng triển khai xây dựng, với tinh thần “vượt nắng, thắng mưa”, 35 căn nhà “Đại đoàn kết” cho người nghèo, 1 nhà tình nghĩa cho gia đình liệt sỹ, 2 phòng học cho các cháu học sinh trên biên giới, hải đảo với tổng trị giá 1,122 tỷ đồng đã được bàn giao vượt kế hoạch đề ra hơn 2 tháng, được lãnh đạo tỉnh, địa phương và nhân dân ghi nhận, đánh giá cao.
“Mái ấm cho người nghèo...” đã mang lại niềm vui cho nhiều hộ dân trên địa bàn biên phòng. Tuy nhiên, hiện còn không ít hộ có hoàn cảnh khó khăn về nhà ở. Vì thế, BĐBP tỉnh đã và đang tiếp tục tham mưu, phối hợp với các cơ quan chức năng của tỉnh và chính quyền các địa phương biên giới, hải đảo tiếp tục triển khai thực hiện đợt 2 của Chương trình. Theo kế hoạch, trong năm 2009, BĐBP tỉnh sẽ cùng các cơ quan chức năng vận động hỗ trợ xây dựng và sửa chữa thêm 27 ngôi nhà, trị giá từ 25 đến 30 triệu đồng/nhà, BĐBP và MTTQ tỉnh cũng tiếp tục phối hợp thực hiện tốt phong trào “tuyến sau, hướng về tuyến trước” với những việc làm thiết thực, như ủng hộ vật chất, tinh thần, nhận kết nghĩa, đỡ đầu các đơn vị vũ trang và các thôn bản trên biên giới, hải đảo, nhất là những khu vực khó khăn.
Xây dựng nhiều “Mái ấm cho người nghèo trên biên giới, hải đảo” đó là một trong nhiều việc làm thiết thực của BĐBP tỉnh thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và Di chúc của Người.
