Ngày 17-4-2009, tại Văn phòng Trung ương Đảng, Bộ Chính trị đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Quảng Ninh. Buổi làm việc do Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh chủ trì.
Cùng tham dự có đại diện lãnh đạo Ban Tổ chức Trung ương Đảng, Đảng uỷ Khối doanh nghiệp trung ương; các bộ: Tài chính, Kế hoạch-Đầu tư, Tài nguyên-Môi trường, Giao thông-Vận tải, Công thương và Văn phòng Chính phủ. Các đồng chí lãnh đạo sở Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Giao thông Vận tải, Tài nguyên-Môi trường và Văn phòng UBND tỉnh theo dõi buổi làm việc qua truyền hình trực tuyến tại Văn phòng Trung ương Đảng.
Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh thay mặt Bộ Chính trị kết luận buổi làm việc.
Mở đầu buổi làm việc, thay mặt tập thể Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, đồng chí Nguyễn Duy Hưng, Bí thư Tỉnh uỷ đã báo cáo với Bộ Chính trị kết quả 3 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Lần thứ X của Đảng, nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII; những chủ trương giải pháp phát triển tỉnh Quảng Ninh đến 2010, định hướng đến 2020 và đề xuất, kiến nghị với Bộ Chính trị nhiều nội dung trọng yếu đối với sự phát triển KT-XH, đảm bảo an ninh quốc phòng của Quảng Ninh. Báo cáo nêu rõ: 3 năm qua, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân các dân tộc tỉnh Quảng Ninh đã đoàn kết, tích cực đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, khắc phục khó khăn và đã đạt được những kết quả quan trọng, khá toàn diện trên các lĩnh vực. Tăng tr?ởng kinh tế của tỉnh liên tục phát triển ở mức cao và tương đối ổn định, một số chỉ tiêu kinh tế, xã hội do Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII đề ra đến nay đã hoàn thành. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng; năng lực sản xuất của nhiều ngành được nâng lên, nhiều dự án công nghiệp, dịch vụ lớn đã được triển khai đầu tư. Các lĩnh vực văn hoá, xã hội, an ninh-quốc phòng và trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, giữ vững. 3 năm qua, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, MTTQ có nhiều chuyển biến tích cực. Đời sống của đông đảo nhân dân các dân tộc trong tỉnh tiếp tục được cải thiện và nâng cao. Báo cáo cũng chỉ ra những hạn chế, thiếu sót qua 3 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII.
Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ đã trình bày trước Bộ Chính trị những nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010, định hướng 2020, với phương hướng cơ bản là: Quảng Ninh sẽ tiếp tục đà tăng trưởng, đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ, động viên mọi nguồn lực để đẩy mạnh sự nghiệp CNH-HĐH, chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, phấn đấu phát triển kinh tế với tốc độ cao và ổn định, bền vững, gắn kết với các lĩnh vực văn hoá, xã hội, nâng cao đời sống rõ rệt về vật chất và tinh thần cho nhân dân, đảm bảo quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội…Về định hướng tới năm 2020, Quảng Ninh sẽ được xây dựng thành một địa bàn động lực, một trong những cửa ngõ giao thông quan trọng của Vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ đối với khu vực quốc tế, một khu vực phát triển năng động của kinh tế ven biển và kinh tế biển, có tốc độ phát triển cao và bền vững, có thế và lực ngày càng lớn mạnh, thúc đẩy sự phát triển và không ngừng tăng cường khả năng cạnh tranh… Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ đã trình bày cụ thể những nhiệm vụ và các nhóm giải pháp mà Tỉnh đã đề ra để thực hiện thành công định hướng phát triển trên. Về những kiến nghị với Bộ Chính trị, thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, đồng chí Nguyễn Duy Hưng đã đề xuất các nội dung, gồm những phần chính là: đề nghị Bộ Chính trị và Chính phủ có một số cơ chế chính sách để tập trung mọi nguồn lực, đặc biệt là các nguồn vốn thuộc ngân sách trung ương đầu tư cho các dự án hạ tầng quan trọng trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là những dự án tạo cơ sở thúc đẩy sự phát triển, kết nối giữa Khu Kinh tế Vân Đồn, Khu Công nghiệp cảng biển Hải Hà với TP Móng Cái để tạo ra vành đai kinh tế phát triển năng động ở ven biển phía Bắc. Quảng Ninh đề nghị trung ương đầu tư nguồn vốn để bảo tồn, trùng tu các di tích lịch sử quan trọng trên địa bàn tỉnh; xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật vùng biên giới; đề nghị trung ương có chính sách hỗ trợ một phần từ nguồn thu của ngành Than, thu từ thuế XNK để đầu tư có mục tiêu cho phát triển hạ tầng, đảm bảo an sinh xã hội, bảo vệ môi trường… Tỉnh cũng đề nghị trung ương thống nhất mô hình tổ chức Đảng của ngành Than theo hướng gắn kết chặt chẽ với địa phương mô hình như trước đây đã thực hiện.
Sau khi nghe đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ trình bày báo cáo, ý kiến của các đồng chí lãnh đạo đại diện cho các Ban Đảng, các bộ, ngành trung ương, đồng chí Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh đã phát biểu kết luận buổi làm việc. Đồng chí nhấn mạnh: Trong hơn 20 năm đổi mới, đặc biệt là 3 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, tuy gặp nhiều khó khăn, thách thức, song Đảng bộ, Chính quyền và nhân dân Quảng Ninh đã có nhiều cố gắng, đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội X của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII và đạt được những thành tựu quan trọng, đặc biệt là trên các lĩnh vực công nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nông nghiệp nông thôn, dịch vụ, thu ngân sách, đầu tư, văn hoá xã hội, giữ vững ổn định chính trị xã hội, đảm bảo an ninh-quốc phòng; công tác xây dựng Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể có những đổi mới, tiến bộ, vai trò lãnh đạo của tổ chức Đảng được phát huy; thực hiện cải cách thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông bước đầu đạt kết quả. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng cao. Về những tồn tại, yếu kém, đồng chí Tổng Bí thư đã chỉ ra 6 mặt hạn chế và 4 nguyên nhân của những hạn chế, thiếu sót đó. Về các nhiệm vụ, giải pháp phát triển của tỉnh đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020, Bộ Chính trị cơ bản đồng tình với những mục tiêu tổng quát và 7 giải pháp quan trọng mang tính đột phá đã được Ban Thường vụ Tỉnh uỷ nêu trong báo cáo. Về những đề xuất, kiến nghị của tỉnh, Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh khẳng định: Bộ Chính trị thấy những kiến nghị của tỉnh Quảng Ninh là hợp tình, hợp lý, có nhiều kiến nghị đã được các nghị quyết của Bộ Chính trị, nghị quyết và quyết định của Chính phủ đề cập nhưng tiến độ triển khai còn chậm. Bộ Chính trị yêu cầu tới đây, Ban Cán sự Đảng Chính phủ, các bộ, ngành trung ương rà soát lại, cần tập trung chỉ đạo xử lý nhanh hơn. Bộ Chính trị đồng ý với chủ trương xây dựng TP Móng Cái trở thành thành phố cửa khẩu quốc tế, hiện đại, thành bố cảng biển, trung tâm tài chính, khu mậu dịch tự do lớn, hiện đại; xây dựng Khu Kinh tế Vân Đồn thành trung tâm du lịch sinh thái, biển đảo chất lượng cao, là đầu mối giao thương quốc tế; cho Quảng Ninh triển khai điểm việc thực hiện Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 theo tinh thần Nghị quyết T.Ư 4 (khoá X). Bộ Chính trị cũng tán thành cơ chế để lại một phần từ nguồn thu của ngành Than, nguồn thu thuế XNK để tái đầu tư có mục tiêu cho nhân dân Quảng Ninh. Về mô hình tổ chức Đảng của ngành Than, Bộ Chính trị giao Ban Tổ chức Trung ương phối hợp với các Ban Đảng nghiên cứu để có đề án trình Ban Bí thư quyết định. Đồng chí Tổng Bí thư, Bộ Chính trị ghi nhận những kiến nghị khác của địa phương và sẽ có chỉ đạo cụ thể. Thay mặt Bộ Chính trị, đồng chí Tổng Bí thư bày tỏ tin tưởng: phát huy truyền thống cách mạng vẻ vang của đội ngũ công nhân vùng Mỏ kiên cường, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh Quảng Ninh sẽ tranh thủ thuận lợi, thời cơ, vượt qua khó khăn, thử thách, thực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới, dành được nhiều thành tựu to lớn trong nửa nhiệm kỳ còn lại, là điểm nhấn quan trọng cho nhiệm kỳ tới và những năm tiếp theo, nhằm xây dựng Quảng Ninh ngày càng giàu đẹp, văn minh, trở thành một tỉnh công nghiệp theo hướng HĐH vào năm 2015, về trước mục tiêu của cả nước.