Làng chài Cống Đông (thôn 1, xã Thắng Lợi, huyện Vân Đồn) có 76 hộ dân, nhưng chỉ lưa thưa khoảng ba chục nóc nhà, còn khoảng một nửa số hộ dân chưa làm nhà hoặc không có tiền làm nhà, chấp nhận cuộc sống bồng bềnh trên các bè nuôi hải sản.
Có nhiều hộ, như gia đình anh Nguyễn Văn Thịnh, thì con thuyền nhỏ bé vừa là nhà của gia đình anh, vừa là phương tiện kiếm sống, mọi sinh hoạt trong gia đình được diễn ra trong chiếc thuyền diện tích chỉ vài ba mét vuông.
Thôn có một phân hiệu trường tiểu học với 3 phòng học, học sinh khi học xong tiểu học muốn học tiếp phải đi bằng đò sang bên kia sông mới có trường học, học sinh THPT thì lại phải tiếp tục vượt vài chục cây số đường biển để đến học tại trung tâm huyện Vân Đồn.
Nhưng ít gia đình có điều kiện cho con em học lên, mà phần lớn chỉ học hết cấp II rồi ở nhà phụ giúp gia đình kiếm sống. Phần đông bà con trong thôn đời sống còn khó khăn, nhiều đứa trẻ mới học lớp 2 đã phải đi làm thêm để đỡ đần gia đình.
Năm 2003, thôn được nhận dự án làm đường liên thôn, nhưng đến nay dự án đó vẫn nằm trên giấy, hiện vẫn chỉ là con đường đất men theo bờ biển.
Một cán bộ lãnh đạo xã Thắng Lợi cho biết: Năm 2003, sau khi huyện đến khảo sát, theo dự án thì con đường có chiều dài 4km, rộng 3m, tổng đầu tư khoảng 13 tỷ đồng. Nhưng đến nay vẫn chưa có vốn, nên con đường không biết bao giờ mới được thi công. Bà con trong thôn chỉ mong sao con đường sớm hình thành để phát triển nghề phụ, nhiều hộ chờ làm đường xong mới làm nhà, chấm dứt cảnh sống suốt ngày đêm bồng bềnh trên công nước. Người dân thôn 1, xã Thắng Lợi sẽ có đường? Dự án đó vẫn còn “bồng bềnh” và chưa tìm ra câu trả lời.