Là đô thị trung tâm của cả tỉnh, TP Hạ Long gặp không ít khó khăn trong công tác quản lý đất đai, quản lý đô thị, hoạt động xây dựng và công tác GPMB. Những năm trước đây, công tác này chưa được quan tâm đúng mức nên tình trạng lấn chiếm đất đai, vi phạm trật tự đô thị, vi phạm trong xây dựng, GPMB… xảy ra nhiều, ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Người dân tự tháo dỡ GPMB cho dự án đường sắt Hạ Long - Cái Lân.
Trước những bất cập này, Thành uỷ - HĐND - UBND TP Hạ Long đã thực hiện nhiều giải pháp để tăng cường quản lý về đất đai, đô thị, hoạt động xây dựng, đẩy mạnh công tác GPMB. Trong đó, Nghị quyết số 10/NQ-TU (NQ 10) ngày 4-6-2008 của Thành uỷ Hạ Long “về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý đất đai, quản lý đô thị, hoạt động xây dựng và công tác GPMB” ra đời, đã mang lại những thay đổi căn bản trong vấn đề này. Nghị quyết được ban hành đã huy động được toàn bộ hệ thống chính trị vào cuộc, tham gia tích cực vào công tác quản lý đất đai, đô thị, xây dựng và GPMB. Ngay sau khi ban hành NQ, Ban Thường vụ Thành uỷ phân công từng đồng chí trong Ban Thường vụ trực tiếp theo dõi, chỉ đạo việc thực hiện NQ 10 ở đảng bộ 20 phường, xã, đồng thời thành lập Ban Chỉ đạo GPMB các dự án trên địa bàn. HĐND thành phố cũng ban hành nghị quyết giám sát thực hiện NQ 10 đối với các phòng, ban, phường, xã. Tất cả các, phường, xã trên địa bàn xây dựng kế hoạch cụ thể để thực hiện NQ 10. Hàng tháng, UBND TP Hạ Long tổ chức kiểm tra kết quả thực hiện NQ 10 ở các địa phương, nhất là các địa bàn trọng điểm Bãi Cháy, Giếng Đáy, Hồng Hải… Sau 1 năm đi vào cuộc sống, NQ 10 đã mang lại những thay đổi rất lớn trong công tác quản lý đất đai, quản lý đô thị, hoạt động xây dựng và công tác GPMB.
Thực hiện NQ 10, đội ngũ cán bộ của TP Hạ Long đã ý thức hơn về chức trách, nhiệm vụ của mình trong GPMB, quản lý đất đai, đô thị và hoạt động xây dựng. Trước kia, những nhiệm vụ còn thực hiện lỏng lẻo, thiếu trách nhiệm giờ được siết chặt. Cán bộ từ các phòng, ban chức năng của thành phố đến các phường, xã đều quyết tâm thực hiện NQ 10. Nhờ đó, đã tạo được những bước đột phá trong công tác quản lý đất đai, quản lý đô thị, hoạt động xây dựng và công tác GPMB. Đến nay thành phố đã hoàn thành quy hoạch sử dụng đất và bàn giao quy hoạch sử dụng đất cho 20 phường, xã để quản lý. Hàng loạt các quỹ đất lâm nghiệp, nông nghiệp, thuỷ sản và của các tổ chức, đơn vị trên địa bàn thành phố được kiểm kê, tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý. Việc giao đất, cho thuê đất và cấp quyền sử dụng đất cũng được chấn chỉnh và tăng cường. Từ khi thực hiện NQ 10, thành phố đã cấp được 4.566 giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà; cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho 307 trường hợp; giải quyết chuyển quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất cho 52.519 trường hợp; giải quyết đăng ký đảm bảo thế chấp vay vốn ngân hàng 3.745 trường hợp. Công tác quản lý đô thị và hoạt động xây dựng cũng tạo được một nề nếp mới. Những vi phạm trong trật tự đô thị, xây dựng trái phép đã giảm hẳn. Chuyển biến rõ nét nhất phải kể đến công tác GPMB. Trong một năm, thành phố đã cơ bản hoàn thành GPMB 30 dự án với 1.227 hộ dân, tổ chức được phê duyệt phương án bồi thường (tăng 350% so với năm 2007); tổng giá trị bồi thường đã phê duyệt 371,8 tỷ đồng (tăng 184% so với năm 2007)…
Có thể thấy, NQ 10 được ban hành và đi vào thực hiện đã mang lại những chuyển biến tích cực cho công tác GPMB và quản lý đất đai, đô thị, hoạt động xây dựng trên địa bàn và sẽ còn tiếp tục tạo nên những đột phá trong quá trình phát triển của thành phố.
