Trước đây Quỹ Đền ơn đáp nghĩa của TX Cẩm Phả thường chỉ trông vào sự đóng góp chủ yếu của các đơn vị sản xuất than trên địa bàn. Do vậy, việc giúp đỡ các gia đình thương binh liệt sĩ xây nhà chỉ mang tính hỗ trợ từ 5-10 triệu đồng. Với mức hỗ trợ này những gia đình chính sách nghèo khó có thể làm được nhà. Để thực hiện được mục tiêu của thị xã là đến năm 2010, tất cả gia đình chính sách có nhà ở kiên cố thị xã cần một cách làm mới.
Như trường hợp ông Phạm Đình Kỷ, phường Cẩm Sơn, là con liệt sĩ chống Pháp, mồ côi mẹ từ khi còn nhỏ, thường xuyên đau ốm, nếu chỉ trông vào số tiền hỗ trợ 7-10 triệu đồng thì chắc chắn chẳng bao giờ ông xây được nhà. Thị xã đã huy động từ nhiều nguồn để có được số tiền 75 triệu đồng xây nhà cho ông Kỷ. Một vấn đề đặt ra với thị xã là việc xây những ngôi nhà “Đại đoàn kết” bằng gạch ba banh, mái lợp Prô-xi-măng như trước không còn phù hợp với nhiều gia đình chính sách sống ở khu vực đông dân cư, đô thị.
Từ đầu tháng 3-2007, được sự giúp đỡ của tỉnh, thị xã đã chi 800 triệu đồng cho việc nâng cấp nghĩa trang thị xã v.v.. Việc hỗ trợ cho các gia đình chính sách xây nhà đòi hỏi phải chi số tiền lớn hơn nhiều so với trước đây. Ông Bùi Văn Mão, Phó Phòng Nội vụ thị xã cho biết, thị xã tiếp tục khảo sát mức sống của các gia đình chính sách theo tiêu chí mới, có kế hoạch hỗ trợ kịp thời, để họ không bị rơi vào diện nghèo. Như đưa các trường hợp vợ thương binh, con những người bị nhiễm chất độc da cam vào các trường học nghề, rồi tìm nghề phù hợp cho họ khi ra trường. Để Quỹ Đền ơn đáp nghĩa hoạt động có hiệu quả không trông chờ vào mỗi ngành sản xuất than. Hiện trên địa bàn có một lực lượng rất hùng hậu, sẵn lòng đóng góp giúp đỡ những gia đình chính sách, người già cô đơn, là CLB doanh nhân TX Cẩm Phả. Mặc dù mới được thành lập từ 2003 đến nay, nhưng CLB doanh nhân đã hỗ trợ thị xã xây 1 cầu dân sinh thôn Đèo Thấu (130 triệu đồng), 1 tuyến đường bê tông thôn Cái Tăn (400 triệu đồng) ở xã Cộng Hoà, hỗ trợ chăm sóc 47 cụ già có hoàn cảnh khó khăn 150 nghìn đồng/tháng v.v.. Thị xã đặt vấn đề với các doanh nghiệp, nếu họ tuyển con thương binh, liệt sĩ vào làm việc, thì thị xã sẽ giúp đỡ họ trong việc vay vốn, hưởng ưu đãi về thuế, và việc làm này cũng đã có những kết quả khả quan. Một doanh nghiệp khá nổi bật trong công tác làm từ thiện ở TX Cẩm Phả là Công ty TNHH Đức Trung, trong đợt phát động ủng hộ các gia đình chính sách năm nay, Công ty đã đóng góp ủng hộ xây 4 căn nhà tình nghĩa cho 4 gia đình có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn với số tiền là 120 triệu đồng, trong đó có 3 gia đình thương binh liệt sĩ. Ông Vũ Quang Chính, Phó Giám đốc Công ty TNHH Đức Trung cho biết: Chúng tôi rất cảm ơn sự quan tâm của TX Cẩm Phả đã tạo điều kiện thuận lợi để Công ty chúng tôi hoàn thành nghĩa vụ đóng góp cho Nhà nước và sẽ ngày càng đóng góp tốt hơn. Chúng tôi rất vui và luôn sẵn lòng đóng góp vào công tác chăm sóc gia đình chính sách, hỗ trợ các gia đình có hoàn cảnh khó khăn...