Tiếp tục thực hiện chương trình tổng thể về cải cách hành chính giai đoạn II (2006-2010), coi cải cách hành chính là khâu đột phá, thời gian qua, TP Hạ Long đã triển khai tập trung vào ba khâu then chốt: Cải tiến thủ tục hành chính; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; thực hiện cơ chế “một cửa”.
Thành phố đã thực hiện những biện pháp cấp bách nhằm giảm bớt thủ tục phiền hà cho người dân. Trong đó, việc xây dựng, công khai hóa và chi tiết hóa các thủ tục hành chính được đặt lên hàng đầu. Hầu hết các thủ tục hành chính, nhất là của các ngành như Kho bạc, Địa chính, Tư pháp được thông báo công khai ở trụ sở các phường, xã và các phòng, ban chuyên môn. Đặc biệt, từ ngày 1-10-2004, 20/20 phường, xã của thành phố đã đồng loạt thực hiện giải quyết công việc theo cơ chế “một cửa”.Việc cải cách bộ máy hành chính cũng đã được bố trí, sắp xếp theo đúng quy định. Thành phố đã tiến hành rà soát chức năng, nhiệm vụ của các phòng, ban, các phường, xã; chuyển giao những nhiệm vụ và dịch vụ không thuộc chức năng của cơ quan quản lý nhà nước cho doanh nghiệp, tổ chức xã hội đảm nhiệm; bổ sung những nhiệm vụ còn thiếu. Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đã chú trọng đủ số lượng, cơ cấu hợp lý, có phẩm chất và năng lực thi hành công vụ, tận tụy phục vụ nhân dân. Việc thực hiện nội dung cải cách hành chính được cấp ủy đảng và chính quyền thành phố coi là nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên; tăng cường kỷ cương Nhà nước và chế độ trách nhiệm cá nhân được coi là một tiêu chuẩn xét thi đua khen thưởng hằng năm. Đồng thời thực hiện quy chế dân chủ, coi trọng giám sát của các đoàn thể nhân dân, công dân đối với cán bộ, công chức và hoạt động của các đơn vị trực thuộc.
Thực hiện cải cách hành chính, thành phốđã đi trước các địa phương khác trong tỉnh trong việc đưa tin học vào quản lý hành chính nhà nước. Đến nay, các phòng, ban và trụ sở các phường, xã đều có máy vi tính nối mạng nội bộ của thành phố. Đội ngũ cán bộđược đào tạo, bồi dưỡng kiến thức tin học để có thể thực hiện các thao tác như gửi báo cáo, công văn, thông báo qua thư điện tử, khai thác thông tin trên mạng Internet... UBND thành phố còn chủ động lập địa chỉ hộp thư điện tử cho các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố để vừa thuận tiện trong công tác điều hành, chỉ đạo, vừatiếp nhận nhanh các góp ý của nhân dân về quy trình, thủ tục, các thông tin vướng mắc đối với những việc làm sai trái, sách nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà của cán bộ, công chức, viên chức đối với nhân dân và doanh nghiệp. Từ tháng 4-2006, thành phố yêu cầu đội ngũ cán bộ phải lưu hành tất cả các loại công văn, giấy tờ... trên mạng nội bộ để phục vụ cho công tác quản lý hành chính. Từ yêu cầu này, mỗi cán bộ, công chức của thành phố đều phải tự học tập, nâng cao trình độ tin học. Đồng chí Triệu Xuân Hoãn, Trưởng Phòng Nội vụ LĐTBXH thành phố, cho biết: “Với những cán bộ, công chức trẻ,việc tiếp cận với công nghệ thông tin rất đơn giản, nhưng đối với những ngườituổi cao quả là rất khó khăn. Tuy nhiên, do yêu cầu của công việc, nên ai cũng phải cố gắng, có ngườitự bỏ tiềnhọc thêm... Cũng nhờ việc sử dụng thành thạo máy vi tính, khai thác các tiện ích của mạng Internet, mà tư duy của cán bộ, hiệu quả xử lý công việc cũng được nâng lên rõ rệt”.
Kết quả công tác cải cách hành chính của thành phốđược thể hiện rõ nét hơn từ khiđịa phương triển khai thực hiện Chỉ thị số 32/2006/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về “Một số biện pháp cần làm ngay để chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp”. Những việc đã làm được thành phố đẩy mạnh triển khai; những việc còn thiếu sót,các cấp, ngành khẩn trương thực hiện bổ sung. Tất cả đều nhằm mục đích tạo điều kiện tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp khi đến làm các thủ tục hành chính được thuận tiện, tránh dây dưa kéo dài, làm mất lòng tin trong nhân dân và gây dư luận xã hội không tốt.Đến nay, qua gần 6 tháng triển khai đã đem lại những thay đổi tích cực trong công tác cải cách hành chính của thành phố. Quy trình, thủ tục, thời gian giải quyết các yêu cầu thủ tục hành chính của người dân và doanh nghiệp được tinh giản, rút ngắn. Nhiều mô hình hay, cách làm hiệu quả được các đơn vị xây dựng thực hiện, giảm đáng kể phiền hà cho công dân, tổ chức. Năng lực, trình độ, thái độ của bộ phận cán bộ, công chức được nâng lên. Tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả củaUBND thành phố và UBND các phường xã đã thực hiện niêm yết các danh mục thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, thực hiện công khai các thủ tục hành chính, thẩm quyền, thời gian giải quyết, phí, lệ phí thực hiện; thiết lập và thông báo công khai các số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận thông tin phản ánh hoạt động của ngành, giải quyết khiếu nại tố cáo, góp ý của công dân, tổ chức và doanh nghiệp.
