Với mục tiêu không ngừng đổi mới, cải tiến các thủ tục, quy trình, khắc phục những phiền hà trong thủ tục hành chính, Quảng Ninh đã hoàn thành giai đoạn I chương trình cải cách hành chính (2001-2005) với những kết quả tích cực. Bước sang những năm đầu của giai đoạn II (2006-2010), chương trình CCHC lại tiếp tục có thêm những chuyển biến mới, từng bước hoàn thiện hệ thống quản lý hành chính, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.
LTS: Cải cách hành chính (CCHC) là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong công cuộc đổi mới và hội nhập nền kinh tế quốc tế hiện nay. Để góp phần đẩy mạnh công tác CCHC, Báo Quảng Ninh mở chuyên mục “Cải cách hành chính” trên các số báo ra thứ5 hàng tuần. Chuyên mục sẽ phản ánh những nguyện vọng của công dân, tổ chức, hoạt động của các đơn vị trong CCHC. Báo Quảng Ninh mong nhận được sự cộng tác của bạn đọc cho chuyên mục.
Trong giai đoạn này, UBND tỉnh vẫn tiếp tục xây dựng kế hoạch CCHC tập trung vào bốn nội dung cơ bản: Cải cách thể chế, cải cách tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức và cải cách tài chính công dựa trên thực tế phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương và Quyết định 136 của Thủ tướng Chính phủ về chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2001-2010. Mục đích xuyên suốt là tiếp tục đổi mới quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đề cao trách nhiệm của các cơ quan trong quá trình xây dựng văn bản; xoá bỏ các thủ tục hành chính phiền hà, nhũng nhiễu dân và doanh nghiệp, hoàn thiện các thủ tục hành chính mới theo hướng công khai, đơn giản và thuận tiện. Đến nay, việc cải cách thể chế ở Quảng Ninh đã có những chuyển biến mới: UBND tỉnh đã lựa chọn xây dựng quy chế hoạt động về những lĩnh vực bức xúc mà nhân dân quan tâm như: xuất nhập cảnh, cấp chứng minh thư nhân dân, cấp đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất... Từ tháng 4-2006, UBND tỉnh đã ban hành công báo cấp tỉnh gửi đến các ngành, địa phương thông báo những văn bản đã ban hành của các cấp, các ngành, địa phương cho mọi tổ chức và cá nhân biết và giám sát. Các địa phương, đơn vị cũng thường xuyên tiến hành rà soát văn bản để loại bỏ những văn bản chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, sai sót về thẩm quyền cũng như nội dung và hình thức. Đồng thời, đã có 14/14 huyện, thành phố, thị xã, 24 sở, ngành tỉnh và 186/186 đơn vị cấp xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh thực hiện giải quyết công việc theo cơ chế “một cửa”. Chỉ riêng trong 6 tháng đầu năm 2007, bộ phận “một cửa” trên toàn tỉnh đã tiến hành giải quyết gần 200.000 hồ sơ. Đặc biệt, với quyết tâm xây dựng và thực hiện bằng được quy chế “một cửa liên thông” trong lĩnh vực đầu tư, sản xuất kinh doanh, UBND tỉnh đã thành lập tổ công tác liên thông để giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính với các nhà đầu tư đến đầu tư sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1-4-2007, bộ phận “một cửa liên thông” đã giúp các nhà đầu tư, doanh nghiệp giảm 2/3 thời gian đi thực hiện các thủ tục hành chính và đã giải quyết hàng ngàn hồ sơ các loại.
Người dân đến làm thủ tục hành chính tại bộ phận “một cửa” của phường Trần Hưng Đạo, TP Hạ Long.
Mặc dù đã có những thành quả nhất định nhưng Quảng Ninh luôn coi CCHC là vấn đề vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính lâu dài, đòi hỏi phải vừa tìm tòi tích luỹ kinh nghiệm vừa phải từng bước triển khai thận trọng, trên cơ sở các chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước. Chính vì thế, công tác CCHC luôn được cấp uỷ đảng và chính quyền tỉnh đề cao, coi là nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên.
