Hiện nay trên địa bàn khu vực dân cư trung tâm TP Hạ Long - Cẩm Phả (Quảng Ninh) đang thực hiện 2 dự án thoát nước và vệ sinh môi trường, trong đó, riêng dự án thứ 2 sử dụng vốn dư sau đấu thầu của dự án 1. Dự án 1 gồm 3 gói thầu xây lắp, trong đó tiến độ thi công gói thầu xây lắp số 3 (CW3) khu vực Cẩm Phả đã đạt khoảng 98% giá trị.
Tiến độ gói thầu xây lắp số 2 (CW2) khu vực Hòn Gai (Dự án 1) đến nay đã hoàn thành được 100% tổng trị giá, các nhà thầu hiện đang lập hồ sơ hoàn công và báo cáo quyết toán. Khối lượng công việc thực hiện của gói thầu này bao gồm các tuyến cống mương thoát nước dài 18.260m. Bãi rác Đèo Sen đã bàn giao và đưa vào sử dụng từ tháng 6-2004, qua 2 năm sử dụng đã bộc lộ một số điểm cần nhanh chóng khắc phục như cân điện tử cần được sửa chữa; nạo vét 2 hồ yếm khí của khu xử lý rác thải... đã được nhà thầu thực hiện xong, kết quả kiểm nghiệm xử lý nước rác trong 6 tháng cơ bản đạt yêu cầu. Về trạm xử lý bùn tự hoại đã thực hiện xong vận hành máy khuấy và lắp bổ sung lưới cho máy bơm bùn. Từ chất lượng đảm bảo, công trình này đã bàn giao vào tháng 12-2006 đến nay đã thực hiện thông hút trên địa bàn 2 phường Trần Hưng Đạo và Bạch Đằng cho 300 hộ dân với 1.800 tấn cặn thải. Hồ sơ quản lý chất lượng dự án này có 40/70 bộ đã được kiểm tra và 30 bộ còn lại được thẩm tra vào tháng 1-2007.
Gói thầu xây lắp số 1 (CW1) Bãi Cháy (dự án 1) đến tháng 8-2006 nhà thầu là Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội (HACC) mới thực hiện được 90% giá trị xây lắp. Thời gian gần đây tiến độ công việc lại chậm, theo nhà thầu thì đến 7-6-2006 sẽ hoàn thành toàn bộ công việc xây dựng và việc lắp đặt thiết bịsẽhoàn thành vào ngày 15-8-2006.
Những thực tế không có công trình chính thức nào được hoàn thành theo đúng tiến độ mà nhà thầu đề ra. Do đấu nối đường ống chậm nên việc hoàn trả mặt bằng của công trình này rất chậm đã làm tăng thiệt hại bởi nhiều chiphí phát sinh. Hiện nay nhà thầu mới bơm thử đưa nước thải về nhà máy xử lý nước thải Cái Dăm để xử lý và lên kế hoạch hoàn công bàn giao gói thầu này vào ngày 12-3-2007. Về tiến độ thi công gói thầu CW1 khối lượng thi công mới đạt 15,2 tỷ đồng, bằng 14,4% giá trị gói thầu, hiện đã lắp đặt xong 2.640m đường ống áp lực và ống tự chảy. Việc thanh quyết toán công trình nhà thầu có những lúng túng, điều đó thể hiện sự hạn chế về năng lực sản xuất kinh doanh của nhà thầu. Và hiện tại sự chậm trễ của gói thầu này vẫn là điểm nóng đang thu hút sự quan tâm của tỉnh.
Đối với tiến độ dự án giai đoạn 2, gồm 2 gói thầu, đó là: Hoàn chỉnh hệ thống thu gom nước thải cho khu vực Hòn Gai, xây dựng Nhà máy xử lý nước thải tại phường Hà Khánh và xây dựng bổ sung hệ thống thoát nước mưa cho khu vực TP Hạ Long và Cẩm Phả. Trên địa bàn TP Hạ Long, việc xây dựng tuyến ống bơm và thu gom nước thải tương đối thuận lợi, hiện đang hoàn chỉnh việc đền bù GPMB để xây dựng 8 trạm bơm dọc tuyến. Song, với Nhà máy xử lý nước thải Hà Khánh lại gặp nhiều khó khăn không đáng có. Do TP Hạ Long chưa tích cực vào cuộc đã làm chậm tiến độ giải phóng mặt bằng mất 5 tháng so với kế hoạch mà trước đó thành phố đã cam kết. Cho đến thời điểm này, mới có 30/55 hộ thuộc diện GPMB đợt 1 đã nhận tiền đền bù và bàn giao đất, trong đó có 26 hộ với 5,8 ha (bằng 80%) diện tích trong hàng rào nhà máy đã bàn giao cho nhà thầu thi công. Phần diện tích trong hàng rào để xây dựng nhà máy vẫn còn 15 hộ dân (với 1,5 ha) chưa nhận tiền đền bù gây nên nhiều khó khăn trong quá trình thi công. Nền móng công trình cũng là vấn đề sẽ làm chậm tiến độ, bởi qua thăm dò đến độ sâu 15m, phải đóng cọc bê tông khá sâu mới đảm bảo công trình, điều đó đặt ra cho chính quyền TP Hạ Long và nhà thầu cần có biện pháp tích cực để đảm bảo chất lượng tiến độ công trình. Việc xây dựng Nhà máy xử lý nước thải Hà Khánh, đến nay nhà thầu đã vận chuyển và đắp đất đạt 80.000m3 (bằng 80%KH), đồng thời đào bóc 15.000 m3 đất yếu và chuẩn bị đủ 900 cọc bê tông gia cố khu bể SBH. Tiến độ gói thầu xây dựng hệ thống thoát nước mưa Hạ Long - Cẩm Phả mới đạt 40,38% giá trị hợp đồng. Hiện nay dự án này đang triển khai thi công 18/22 tuyến cống suối trên địa bàn, đã làm xong 4.256/10.094 m. Tiến độ chậm còn do nhà thầu chưa huy động đủ nhân lực và vật tư cần thiết. Đến nay đã giải ngân được 100% tổng mức ngân sách tỉnh cấp cho các dự án trong năm 2006 và trong năm 2007 sẽ giải ngân tiếp 413.660 USD của nhà tài trợ và 3 tỷ đồng vốn đối ứng của tỉnh cho dự án giai đoạn thứ 2 và GPMB.
Với dự án xây dựng bổ sung hệ thống thoát nước mưa cho khu vực Hạ Long- Cẩm Phả, việc bàn giao mặt bằng đã đạt 9/10 tuyến với 1.870m/2.184m tại Hạ Long (bằng 85%). Tại khu vực Cẩm Phả đã bàn giao 11/12 tuyến cống suối để thi công với 5.034/7.916m (bằng 63,6%) song hiện còn nhiều điểm chưa được kịp thời giải quyết để bàn giao cho nhà thầu thi công trước Tết Nguyên đán 2007. Song điều cần quan tâm là để đẩy nhanh tiến độ công trình các nhà thầu như: Tổng Công ty xây dựng Trường Sơn phải hoàn thành hồ sơ quản lý chất lượng và quyết toán xong gói thầu trước 15-2-2007; nhà thầu LICOGI hoàn thành công việc để bàn giao gói thầu trong tháng 2-2007; Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội cần cung cấp đủ nguồn nhân lực, tài chính để hoàn tất gói thầu vào 15-3-2007 và Ban Quản lý Dự án thoát nước khu vực Hạ Long – Cẩm Phả sẽ giao hết diện tích mặt bằng cống suối trong hạng mục thi công cho gói thầu CW2 trước 15-2-2007.
