Cần giải quyết dứt điểm những tồn tại

Sáng ngày 24-10, Quốc hội tiếp tục thảo luận về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2006; phương hướng, nhiệm vụ năm 2007. Trong buổi sáng đã 9 ý kiến đóng góp, nêu bật những thành tích cũng như những bất cập trong phát triển kinh tế-xã hội của nước ta.

QUAN TÂM PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP- NÔNG THÔN

Đề cập về chính sách đối với nông nghiệp và nông thôn, đại biểu Hồ Xuân Phương ( Nghệ An) đề nghị cần phải tăng đầu tư hơn nưa cho nông nghiệp và nông thôn, điều này rất quan trong khi nước ta gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới WTO. Điều này Báo cáo của Chính phủ đã nêu nhưng trong dự thảo Nghị quyết phát triển kinh tế xã hội năm 2007 thì còn quá mờ nhạt. Theo đại biểu, cần bổ sung các giải pháp dành riêng cho nông nghiệp nông thôn thông qua một hệ thống các giải pháp tăng cường hỗ trợ, đầu tư không trái với các nguyên tắc của WTO. Đó là những giải pháp hỗ trợ, đầu tư gián tiếp qua nghiên cứu khoa học, khuyến nông, giáo dục đào tạo nghề, phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội, bảo vệ môi trường, giảm nhẹ thiên tai, tín dụng ưu đãi, khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực này, hỗ trợ hộ nghèo, kiểm soát dịch bệnh, xúc tiến thương mại, miễn giảm thuế giá trị gia tăng đối với một số sản phẩm là vật tư đầu vào đối với sản xuất nông nghiệp.

Theo đại biểu Nguyễn Thành Quang ( Phú Yên), tình hình đóng băng của thị trường bất động sản thời gian qua có tác động không nhỏ đến đến các hoạt động kinh tế xã hội của đất nước. Báo cáo của Thủ tướng chưa đề cập về những chuyển biến của vấn đề trong năm qua, chưa nêu những biện pháp xử lý tồn tại. Đây là yếu tố không thuận tác động rất lớn đến phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Giá đất theo quy định hiện nay của Nhà nước không còn phù hợp, đặc biệt là đất nông nghiệp. Việc đền bù giải phóng mặt bằng áp dụng theo giá của nhà nước không phù hợp. Theo ông, đây cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến nhiều vụ việc khiếu kiện kéo dài của người dân, do vậy thời gian tới, cần có sự công bằng hơn nữa trong việc định giá đất của Nhà nước. Hiện nay, việc sử dụng đất nông nghiệp xây dựng các khu công nghiệp không được tính toán kỹ lưỡng gây lãng phí lớn. Chính phủ phải có sự rà soát, xem xét lại có điều chỉnh hợp lý nhất. Ông cũng đề nghị Chính phủ cần quan tâm hơn nữa đến đời sống, việc phát triển sản xuất của ngư dân các tỉnh vùng ven biển miền Trung.

Về việc thực hiện Chương trình 134, đại biểu Nguyễn Thành Quang ( Phú Yên), cho rằng cần kiểm điểm rút kinh nghiệm đánh giá những mặt được, chưa chưa được và kết thúc chương trình 134 để triển khai một chính sách mới có hiệu quả hơn đối với đồng bào dân tộc thiểu số nghèo. Theo đó, giải pháp hữu hiệu là tập trung đầu tư hạ tầng cơ sở, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đầu tư tại khu vực này góp phần giải quyết việc làm tại chỗ cho người dân. Cùng quan tâm vấn đề này, đại biểu Lê Xuân Thân( Khánh Hoà) nhấn mạnh cần đẩy mạnh việc tuyên truyền giáo dục ý thức tính tự chủ cho đồng bào, khắc phục tư tưởng ỷ lại vào sự hỗ trợ của nhà nước. Đại biểu Dương Thị Lợi (Bắc Giang) đề nghị cần kéo dài hơn nữa, chí ít cũng đến năm 2008, tuy nhiên, trong chương trình nước sinh hoạt tập trung cần xem lại về tính hiệu quả và tính bền vững.

BĂN KHOĂN TRƯỚC NHỮNG CON SỐ ĐẸP

Đại biểu Nguyễn Đình Lộc (thành phố Hồ Chí Minh) nêu: Khi thảo luận các báo cáo của Chính phủ và Ủy ban kinh tế và ngân sách về tình hình thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2006, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2007, nhiều đại biểu tỏ ra đồng tình với 2 báo cáo này, những cũng có đại biểu băn khoăn. Ông cho rằng: giữa hai báo cáo có sự tương phản. Ông nhấn mạnh: Điều chúng tôi muốn nói đến là trong mỗi báo cáo hàng năm thường nói đến những con số đẹp và tôn vinh những con số đó. Nhưng những con số đẹp đó được hình thành như thế nào, vì sao có những con số đó, những công việc nào cần đến những con số đó thì các báo cáo của Chính phủ và Ủy ban kinh tế ngân sách không nêu một cách đầy đủ. Đại biểu nêu ví dụ: Báo cáo năm 2005 và giữa năm 2006 của Chính phủ nhấn mạnh đến vấn đề dịch vụ nhưng thành quả đạt được rất thấp, trong khi đó GDP trong nước phần dịch vụ ngày càng phải tăng đối với một đất nước đang phát triển, công nghiệp hóa, hiện đại hóa nhưng trong thực tế là đạt được thấp. Báo cáo không có những nhận xét cơ bản, không tìm ra nguyên nhân.

Đại biểu Nguyễn Đình Lộc còn cho rằng: hướng phát triển được đề cập trong báo cáo của Chính phủ còn rất mơ màng. Còn rất nhiều vấn đề đã trở thành những " bài ca" được đề cập một cách liên tục hết kỳ họp này đến kỳ họp khác nhưng không nêu những phương hướng, giải pháp cụ thể, chưa phân tích, lý giải được nguyên nhân của những thành tựu và những con số đẹp. Qua thảo luận, các ý kiến còn chú trọng nói về vấn đề của từng địa phương. Theo ông, điều này là cần thiết nhưng nếu từng địa phương nói về những khó khăn của mình thì cuối cùng những khó khăn đó sẽ dàn trải như trong xây dựng. Ông nhấn mạnh: Từng năm, từng kỳ họp, Quốc hội cần phải tập trung giải quyết xoáy vào một vấn đề còn tồn tại. Mỗi con số đẹp được báo cáo trước Quốc hội phải thực sự là kết quả của những giải pháp mà Chính phủ đã đề ra và thực hiện triệt để những giải pháp đó. Đã đến lúc, các đại biểu cần phải thay đổi cách thảo luận trước Quốc hội, nêu được biện pháp giải quyết dứt điểm những tồn tại, nếu không chúng ta sẽ "triền miên" trong những vấn đề còn tồn tại để Quốc hội thực sự là nơi tập trung trí tuệ tập thể tìm ra phương án tối ưu phát triển kinh tế xã hội, để mỗi năm đất nước những có bước đi lên rõ ràng và vững chắc.

Đại biểu Nguyễn Thành Quang (đoàn Phú Yên) đề cập: báo cáo của Chính phủ có đánh giá sản lượng dầu thô năm nay sụt. Theo đại biểu, giá dầu thô thế giới tăng, ảnh hưởng nhiều ngành, nhiều lĩnh vực khác, đối với những quốc giá có dầu thô là cơ hội vàng. Đặt câu hỏi vậy sản lượng dầu thô giảm có phải là do tài nguyên cạn kiệt không hay là do vấn đề trang bị, năng lực sản xuất của nước ta chỉ tới mức như vậy, ông đề nghị Chính phủ cần có báo cáo giải trình thêm trước Quốc hội để rõ thông tin.

Về việc thực hiện các dự án đầu tư, đại biểu Dương Thị Lợi (Bắc Giang) cho rằng nhiều dự án, công trình triển khai chậm, không đúng tiến độ, chậm hoàn thành, trong khi đó không ít công trình, dự án có khối lượng hoàn thành nhưng chậm nghiệm thu, thanh quyết toán, giải ngân, bàn giao đưa vào sử dụng, kể cả công trình quan trọng quốc gia, gây lãng phí và giảm hiệu quả đầu tư. Còn có công trình đầu tư xong không khai thác được hoặc sử dụng không có hiệu quả, năng lực khai thác thấp hơn nhiều so với công suất thiết kế. Việc kiểm tra, thanh tra tình trạng công trình, dự án bị “rút ruột” chưa làm được nhiều để chấn chỉnh triệt để hơn các vi phạm đối với những công trình, dự án đã và đang xây dựng, nhất là để khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, kéo dài. Bà cũng đề nghị Chính phủ cần có một hệ thống các giải pháp để sớm khắc phục tình trạng này.