Theo Ban chỉ đạo Chương trình 138 của tỉnh cho biết, năm 2008 các lực lượng chức năng trên địa bàn tỉnh đã phát hiện bắt giữ 22 vụ, 40 đối tượng phạm tội mua bán phụ nữ, trẻ em (MBPNTE) qua biên giới và kịp thời giải thoát cho 36 nạn nhân.
So với năm 2007, số vụ tăng 7 (bằng 46,6%) và số đối tượng phạm tội tăng 18 (81,8%). Thượng tá Trần Xuân Trường, Phó phòng CSĐT tội phạm về TTXH (Công an tỉnh), cho biết: Thời gian gần đây, số vụ MBPNTE qua biên giới có chiều hướng tăng đột biến. Nạn nhân bị đối tượng “nhắm” để buôn bán chủ yếu là học sinh, sinh viên (HSSV) và trẻ em trai. Trong số 22 vụ nói trên có 14 vụ là mua bán phụ nữ với 23 nạn nhân và 8 vụ là mua bán trẻ em với 13 nạn nhân (trong đó có 7 trẻ em nam sơ sinh). 40 đối tượng tham gia MBPNTE bị bắt giữ, chỉ có 8 đối tượng là ở Quảng Ninh còn 32 đối tượng là người tỉnh ngoài, lợi dụng địa bàn biên giới Quảng Ninh để hoạt động phạm tội. Và trong số 36 nạn nhân bị buôn bán có 29 người là nữ, tuổi từ 16 đến 30 hầu hết đều không nghề nghiệp, làm ruộng hoặc là HSSV. Đối tượng phạm tội có cả người Việt Nam và người nước ngoài, trong đó có nhiều đối tượng đã có tiền án, tiền sự về tội chủ chứa mại dâm, mua bán phụ nữ, đưa đón người xuất nhập cảnh trái phép; đáng lưu ý là trong số các tội phạm có những người trước đó đã bị lừa bán sang Trung Quốc. Phương thức, thủ đoạn hoạt động của bọn tội phạm MBPNTE rất tinh vi, chúng thường tạo thành các đường dây, cấu kết chặt chẽ với nhau trong ngoài biên giới, và có người tổ chức lừa gạt đưa dẫn. Số PNTE bị buôn bán chủ yếu là ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa trình độ dân trí thấp, hoàn cảnh gia đình éo le, kinh tế khó khăn hoặc nhẹ dạ cả tin, lười học hành, lao động, thích ăn chơi, đua đòi... Cá biệt, có trường hợp do vô tình đã tiếp tay cho kẻ xấu rồi “trót đâm lao đành phải theo lao”...
Tiếp tục thực hiện Chương trình 138/CP của Chính phủ về phòng, chống tội phạm MBPNTE, cũng như nhằm đấu tranh ngăn chặn, kiềm chế loại tội phạm này, năm 2008, BCĐ Chương trình 138 của tỉnh đã chỉ đạo các địa phương, các ngành chức năng trên địa bàn tích cực vào cuộc thực hiện nhiều giải pháp phát hiện, đấu tranh bắt giữ, xử lý tội phạm và tổ chức tốt việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho nhân dân về công tác này, nhất là các đối tượng, thành phần có nguy cơ cao dễ bị kẻ xấu lợi dụng, lừa gạt; tổ chức tiếp nhận, hỗ trợ ban đầu, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho số nạn nhân là PNTE bị buôn bán ra nước ngoài trở về; đẩy mạnh công tác hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm MBPNTE... Nhờ cách làm này, công tác đấu tranh xử lý các vụ MBPNTE trên địa bàn tỉnh năm 2008 và những tháng đầu năm 2009 đạt kết quả khá tốt so với các năm 2007 trở về trước. Tuy nhiên, thực tế cho thấy cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm MBPNTE hiện còn bộc lộ nhiều bất cập, cần được giải quyết. Công tác phòng, chống loại tội phạm này trước hết cần có sự chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy chính quyền và cần phát huy đồng bộ nhiều biện pháp, với sự tham gia của các cấp, các ngành, nhiều tổ chức xã hội, nhất là Hội LHPN, Đoàn Thanh niên, ngành Giáo dục... Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền ở các trường học và khu dân cư bằng các hình thức như sinh hoạt CLB, tọa đàm, giao lưu, sân khấu hóa... lồng ghép với nội dung phòng, chống MBPNTE trong các chương trình giảng dạy và hoạt động ngoại khóa để nâng cao cảnh giác cho chính lứa tuổi thanh niên, HSSV, giúp họ có kiến thức tự bảo vệ mình, không để xảy ra những vụ việc đáng tiếc. Qua thực tế đấu tranh PCTP MBPNTE, các cơ quan chức năng đã vấp phải những bất cập đối với một số chế tài của pháp luật quy định: Chẳng hạn như, quy định tội MBPNTE còn chung chung, chưa có chế tài cụ thể xử lý nghiêm đối với từng hành vi trong quá trình thực hiện tội phạm, như hành vi thu gom, hành vi môi giới v.v... Công tác tấn công trấn áp tội phạm thời gian qua đạt nhiều kết quả, được đánh giá cao, song đòi hỏi phải huy động được sức mạnh tổng hợp của toàn dân, tham gia tố giác tội phạm và hợp tác tích cực với lực lượng chức năng, tạo ra một mặt trận rộng lớn, phòng ngừa từ xa, tấn công quyết liệt vào các đường dây tội phạm. Đặc biệt cần đẩy mạnh hơn nữa công tác quản lý nhà nước về ANTT ở khu vực biên giới, cửa khẩu, chủ động phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi đưa PNTE từ các địa phương khác đến nhằm vượt biên trái phép. Có như vậy thì tình trạng MBPNTE mới được ngăn chặn hiệu quả.
