Đã từ lâu, tình trạng dừng đỗ xe không đúng quy định đã gây sự lộn xộn trong giao thông, gây mất an toàn giao thông. Thời gian gần đây, mặc dù nỗ lực của các cơ quan chức năng nhưng nhìn chung tình trạng này vẫn không có xu hướng giảm mà còn diễn biến khá phức tạp.
Không biết từ bao giờ cổng Bến xe Bãi Cháy ngẫu nhiên trở thành bến xe tự phát với đủ các thành phần khách đi gần, đi xa. Có lẽ đây là nút giao thông cửa ngõ của TP Hạ Long tập trung từ các ngả trong thành phố đổ về. Do vậy, có thể coi đây là điểm thuận tiện nhất cho hành khách có nhu cầu đi xe. Hằng ngày, tại nút giao thông này có tới hàng trăm lượt xe tự ý dừng đỗ nơi cổng bến “vợt khách” gây mất ATGT và bỏ ngoài tai những hiệu lệnh nhắc nhở của nhân viên trong bến. Trước cổng Bến xe Bãi Cháy, từng tốp khách đứng ngồi đón xe bất cứ chỗ nào, thậm chí còn tràn cả ra lòng đường và mỗi khi có xe khách đến lại “nhao nhao” xem có phải xe tuyến mình đang đợi không… Thấy khách, các xe khách qua đây mạnh ai người nấy dừng đỗ, chen lấn, chèo kéo khách đi xe, thậm chí có những xe còn “nằm” lại đó để chờ khách gây cản trở và mất trật tự ATGT đô thị. Trong số những xe đó có cả “xe dù” và xe chạy theo luồng tuyến cố định nhưng không vào bến đón khách. Nhiều khi, xe trong bến được lệnh xuất bến nhưng phải mất đến 20 phút mới qua nổi “hàng rào” đang chặn trước cổng.
Lý giải vấn đề này, một phụ xe của Công ty xe khách Đức Phúc cho biết: “Lái xe nhìn thấy khách không dừng sao được hả anh, xe đầy khách thì không nói làm gì, chứ nhiều hôm qua bến, trên xe chỉ lèo tèo vài người thì lấy gì bù lỗ, chẳng nhẽ lại chạy xe không về bến trong khi khách đứng bên ngoài cổng bến liên tục đứng vẫy”.
Xe khách đỗ tràn lan tại cổng Bến xe Bãi Cháy không những làm ảnh hưởng đến tình hình ANTT và ATGT mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến doanh thu của đơn vị quản lý bến. Ông Phạm Hồng Thắng, Bến trưởng Bến xe Bãi Cháy cho biết: Với chức năng quản lý và đảm bảo ANTT bên trong bến xe, đơn vị quản lý đã rất nỗ lực để hoàn thành nhiệm vụ, vận hành bán vé và xếp lịch hành trình cho xe đăng ký hoạt động tại bến. Song hiện tượng mất ANTT ngoài bến do xe khách chạy qua dừng đỗ đón khách khiến lượng khách qua bến đi xe giảm đáng kể. Phía ngoài bến không thuộc thẩm quyền quản lý của đơn vị, do vậy đơn vị quản lý bến không thể đảm bảo ANTT được. Đã nhiều lần đơn vị quản lý bến có công văn đề nghị các lực lượng chức năng như CSGT, TTGT, Công an Phường cùng phối hợp để xử lý, song cũng chỉ được một thời gian. Trước khó khăn đó, công ty thường xuyên cắt cử cán bộ ra ngoài cổng bến để động viên hành khách vào trong bến mua vé và nhắc nhở lái, phụ xe dừng đỗ tùy tiện trước cổng bến song cũng không mấy khả quan. Loa phát thanh của đơn vị quản lý bến cũng ra rả nhắc hành khách, nhắc xe vi phạm, nhưng việc nhắc thì cứ nhắc, không xe nào đi ngay mà phải đợi thêm 10 - 15 phút sau mới nhúc nhích đi.
Cũng theo anh Thắng, hiện tượng “bến cóc” trước cổng bến xe Bãi Cháy chỉ tạm lắng khi các ngành chức năng đồng loạt ra quân tuần tra kiểm soát. Nhưng khi lực lượng chức năng vắng bóng, tình trạng trên lại tiếp tục tái diễn. Nhiều khi tại cổng bến có lực lượng chức năng làm nhiệm vụ kiểm tra, song nhiều xe khách đã tìm mọi biện pháp để chống đối như sử dụng chiêu chạy xe với vận tốc... "rùa bò". Để có khách, nhiều xe còn cố tình dừng xe và chấp nhận bị xử phạt nhằm vớt vát thêm khách. Tình trạng này diễn ra đã lâu, các cấp các ngành đều đã biết nhưng vẫn bất lực, rơi vào cảnh “bắt cóc bỏ đĩa”.
Anh Tuấn, phụ xe của Công ty xe khách Hoàng Long cho biết: “Nếu dừng xe bị lực lượng CSGT, TTGT bắt thì bị mức phạt từ 300.000 đồng – 500.000 đồng, trong khi chở xử lý, bọn em có thể mời được vài khách đi Hà Nội, trừ nộp phạt vẫn còn tiền mà anh.”
Để xảy ra tình trang trên, nguyên nhân ban đầu có thể thấy đó là các đơn vị vận tải vẫn chưa thực sự chú trọng việc giáo dục ý thức chấp hành Luật giao thông đường bộ cho lái xe, nhân viên phục vụ dẫn đến tình trạng chạy sai lộ trình, vòng vo trước cổng bến xe. Công tác quản lý, giám sát hoạt động vận tải của các đơn vị bị buông lỏng, mặc nhiên “bật đèn xanh” cho lái phụ xe của mình hoạt động không đúng quy định.
Thêm nữa, “bến cóc” được hình thành một phần cũng do ý thức của nhiều khách đi xe khi chưa tự giác vào bến, tiện đâu đón đấy nên việc giải quyết nạn “bến cóc” còn gặp nhiều khó khăn. Thiết nghĩ, vì sự an toàn của chính mình và người khác, trong mỗi hành khách, mỗi nhà quản lý rất cần có biện pháp phối hợp chặt chẽ để lập lại trật tự ATGT trước cổng Bến xe Bãi Cháy.
Đỗ Phương